Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Полезная информация по теме: "Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью" с ответами на все возможные вопросы. Если вы все же не найдете ответ на интересующие вопросы, то обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью?

Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Основания для расторжения договора о приемной семье

Договор о приемной семье может прекратиться по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также в связи с прекращением опеки или попечительства. В любом случае договор прекратится после достижения воспитанником возраста полной дееспособности (ст. 40 ГК РФ; ст. 29 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ).

Помимо этого, семейное законодательство предусматривает возможность отказа от исполнения договора. Так, приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье, если у них есть уважительные причины (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком, наличие конфликтных отношений между детьми и др.), а орган опеки и попечительства — при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, его возвращении родителям или усыновлении (п. 2 ст. 153.2 СК РФ).

Также возможны ситуации, когда одна из сторон договора о приемной семье существенно нарушает условия договора, что опять же приводит к его расторжению (п. 3 ст. 153.2 СК РФ).

Порядок расторжения договора о приемной семье

Лицам (лицу), желающим расторгнуть договор о приемной семье, необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подайте заявление в органы опеки и попечительства

Приемные родители, желающие прекратить действие договора о приемной семье по каким-либо уважительным причинам, должны подать заявление в орган опеки и попечительства, в котором необходимо выразить просьбу о расторжении договора о приемной семье с указанием причины. Например, указать, что изменилось семейное или имущественное положение, отсутствует взаимопонимание с ребенком, ухудшилось поведение детей, существенно ухудшилось состояние здоровья приемного родителя и т.п.

Шаг 2. Заключите соглашение о расторжении договора

В случае если орган опеки и попечительства сочтет причины расторжения договора уважительными, между приемными родителями и органом опеки и попечительства будет заключено соглашение о расторжении договора о приемной семье.

Договор о приемной семье может быть расторгнут также по инициативе органа опеки и попечительства. В этом случае орган выносит постановление о расторжении договора о приемной семье. На основании этого постановления издается приказ о прекращении с даты расторжения договора предусмотренных законом денежных выплат приемным родителям.

Шаг 3. Подайте иск в суд (в случае спора)

При отказе в расторжении договора, а также в случае несогласия с постановлением органа опеки и попечительства о расторжении договора по его инициативе приемные родители вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

Последствия расторжения договора о приемной семье

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора — судом.

1. Возмещение убытков в связи с нарушением условий договора приемными родителями.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора, то есть убытков, причиненных ребенку.

Например, орган опеки может выявить нанесение ущерба имуществу подопечного (порчу, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и др.). По данному факту составляется акт, а затем предъявляется требование к приемным родителям о возмещении убытков, причиненных приемному ребенку (ст. 26 Закона N 48-ФЗ).

2. Привлечение к ответственности приемных родителей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей лица, заменяющие родителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности, например, за жестокое обращение с детьми, а также к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 26 Закона N 48-ФЗ).

Если вы расторгнете договор о передаче ребенка в приемную семью и перестанете быть по отношению к ребенку приемным родителем, то утратите право на получение стандартного вычета по НДФЛ ( пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>

Какие льготы предусмотрены по транспортному налогу? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Как расторгнуть соглашение о воспитании детей в одностороннем порядке

Закона «Об опеке и попечительстве» (прекращение договора по истечении срока его действия или со смертью приемных родителей или ребенка); 2) расторжение договора о приемной семье по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также обстоятельствам, установленным договором о создании конкретной приемной семьи. В частности, договор о приемной семье может быть изменен или прекращен по основаниям, предусмотренным нормами гл. 29 ГК РФ, в том числе в связи с существенным нарушением договора одной из сторон или в связи с существенным изменением обстоятельств. 2. Согласно п. 2 настоящей статьи, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью может быть расторгнут также в одностороннем порядке как приемными родителями, так и органами опеки и попечительства.

Прекращение договора о приемной семье

По инициативе органа опеки и попечительства договор может быть расторгнут только в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям или в случае усыновления ребенка (детей). Перечень оснований отказа органов опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье изложен в п.2 ст. 153.2 СК РФ исчерпывающим образом (ни в тексте самого договора, ни в законах субъектов РФ нельзя предусматривать иные основания). Решение о расторжении договора о приемной семье принимается органом опеки и попечительства.

В случае несогласия приемных родителей с принятым решением оно может быть оспорено в судебном порядке. 3. Пункт 3 комментируемой статьи оговаривает одно из возможных последствий расторжения договора при существенном нарушении условий договора одной из сторон по ее вине.

Читайте так же:  Как написать заявление на временную регистрацию

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Подробности Общеобразовательная организация может расторгнуть договор в одностороннем порядке в следующих случаях: Применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление как мера дисциплинарной ответственности применяется в соответствии с частями 3 – 12 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг.
Просрочка оплаты платных образовательных услуг выражается в неоплате как ранее оказанных услуг, так и в отсутствии предоплаты за услуги, подлежащие оказанию, при условии, что в договоре предусмотрен такой порядок оплаты (наиболее распространено на практике). Невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося.

  • Если расторжение договора было произведено в связи с совершением приемными родителями незаконных действий или нарушения прав несовершеннолетних, их могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Инициатива исходит от представителя государства в отношениях.
  • Договор, который противоречит нормам действующего права, является ничтожным с момента его подписания и не влечет юридических последствий: прав и обязанностей для участников соглашения.

Соглашение о детях при разводе

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью?

Надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг может стать невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося. Например, непосещение занятий, недопустимое поведение на занятиях и т.д. Данное основание может быть применено по отношению к договору, предусматривающему обучение любого обучающегося, в том числе и не достигшего возраста пятнадцати лет.
Факты, подтверждающие действия (бездействия) обучающегося, должны быть документально подтверждены администрацией школы. По инициативе заказчика договор может быть расторгнут по следующим основаниям:

  • Прекращение образовательных отношений. В связи с прекращением образовательных отношений происходит и расторжение договора по инициативе заказчика, в том числе в случае перевода обучающегося в другую организацию.
  • Соглашение сторон.
  • невозможность обеспечения подопечному должного уровня образования или условий проживания;
  • значительное ухудшение состояния здоровья одного из опекунов, когда они нуждаются в уходе;
  • усыновление несовершеннолетнего и другие причины, признанные уважительными.

Последствия прекращения договора о приемной семье В законодательстве прописаны следующие правовые ситуации, которые возникают, когда имеет место прекращение договора о приемной семье:

  • Согласно достигнутой договоренности на договор могут распространяться положения о возмездном оказании услуг в рамках гл.39 ГК РФ.

Внимание Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других причин.

Как расторгнуть соглашение о воспитании детей в одностороннем порядке

Основания прекращения договора Взять на воспитание ребенка может семейная пара, состоящая в зарегистрированных органом загса отношениях. Соглашение заключается между гражданами и государственным органом, занимающимся вопросами опеки и попечительства. Договор имеет свой срок действия. Причины, которые могут послужить причинами прекращения договора о приемной семье, установлены ст.153.2 Семейного кодекса РФ.

Такие основания предусмотрены:

  • при признании сделок недействительными, и в других случаях расторжения соглашения согласно норм гражданского законодательства;
  • при совершении отказа от воспитания ребенка приемной семьей в одностороннем порядке;
  • при возврате ребенка и завершении опеки по причинам, не зависящим от сторон.

Прекращение отношений по воспитанию ребенка предусмотрено ст.29 ФЗ №48 от 24.04.2008 об опеке.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства. 2. Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие). Соглашение о детях при разводе В качестве примера можно привести ситуацию, когда собственность иждивенца использовалась не по назначению: предметы обстановки в его квартире были сильно повреждены или обнаружилась их недостача. Опекой заключался договор на хранение предметов быта, но он был исполнен с нарушениями. Bilety / 75.

  • Часть сделки, признанная недействительной из-за противоречия закону, влечет последствия, предусмотренные ст.180 ГК РФ. Если какое-то условие не имело правовой основы, то это не является причиной ничтожности договора в целом.

Процедура привлечения родителей к ответственности на основании договора о приемной семье проводится с соблюдением ст.26 ФЗ №48. Об обстоятельствах дела составляется акт, в котором фиксируются факты. Если одной из сторон причинен материальный вред, указывается сумма подлежащих взысканию убытков ребенку, его имуществу или другой стороне сделки – приемной семье или органу опеки и попечительства.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей лица, заменяющие родителей, могут быть привлечены к уголовной ответственности, например, за жестокое обращение с детьми, а также к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ст. 26 Закона N 48-ФЗ). Обратите внимание! Если вы расторгнете договор о передаче ребенка в приемную семью и перестанете быть по отношению к ребенку приемным родителем, то утратите право на получение стандартного вычета по НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст.

СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) НА ВОСПИТАНИЕ В ПРИЕМНУЮ СЕМЬЮ

1) условия содержания, воспитания и образования ребенка;

2) срок, на который дети помещаются в семью, и порядок его продления;

3) права и обязанности приемных родителей:

а) воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь;

б) создавать необходимые условия для получения ребенком (детьми) образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

в) осуществлять защиту прав и интересов ребенка (детей);

г) обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематический показ врачам-специалистам в соответствии с медрекомендациями и состоянием здоровья ребенка (детей);

д) обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения;

е) извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей).

4) орган О и П относительно приемной семьи обязуется:

а) ежемесячно, не позднее 20-го числа предыдущего месяца перечислять на банковские счета приемных родителей денежные средства в установленном размере, исходя из норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе;

б) ежеквартально пересчитывать размер этих выплат на содержание ребенка (детей), с учетом изменения цен на товары и услуги;

[3]

в) ежемесячно производить оплату труда приемных родителей в установленном размере;

г) ежемесячно производить дополнительную оплату труда приемным родителям в установленном размере на каждого воспитанника, не достигшего трехлетнего возраста, или больного, или ребенка с отклонениями в развитии, или инвалида и др.);

Читайте так же:  Сроки рассмотрения бракоразводного процесса

д) в установленный срок обеспечить приемную семью достаточно комфортной квартирой (домом);

5) основания и последствия прекращения договора. Как правило, он заключается на срок до совершеннолетия ребенка, но согласно п. 2 комментируемой статьи приемные родители или орган опеки и попечительства могут расторгнуть его и раньше, если:

а) нарушены условия содержания, воспитания или образования ребенка;

б) ребенок возвращен родителям либо усыновлен.

2. Оплату труда приемных родителей каждый субъект Федерации устанавливает по-своему. Льготы приемным семьям также различны. Основные: скидки на квартплату; преимущественное право на земельный участок, бесплатные санаторно-курортные путевки; дополнительные отпуска. В некоторых регионах приемные семьи, кроме того, имеют те же льготы, что и многодетные.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: На стипендию можно купить что-нибудь, но не больше. 8824 —

| 7175 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Открытая общественная правовая информационная система

Задать вопрос юристу

  • Главная ›
  • Полезная литература ›
  • Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации ›
  • ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ›
  • Глава 21. ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ ›
  • Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье

Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье

1. Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

2. Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

3. Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

1. В комментируемом п.1 ст.153.2 СК РФ речь идет об основаниях прекращения пребывания ребенка в приемной семье. С юридической точки зрения приемная семья – это договорная форма опеки. Следовательно, оснований для прекращения пребывания ребенка в приемной семье может быть только два: 1) прекращение опеки по основаниям, установленным в ст. 29 Закона «Об опеке и попечительстве» (прекращение договора по истечении срока его действия или со смертью приемных родителей или ребенка); 2) расторжение договора о приемной семье по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также обстоятельствам, установленным договором о создании конкретной приемной семьи.

В частности, договор о приемной семье может быть изменен или прекращен по основаниям, предусмотренным нормами гл. 29 ГК РФ, в том числе в связи с существенным нарушением договора одной из сторон или в связи с существенным изменением обстоятельств.

2. Согласно п. 2 настоящей статьи, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью может быть расторгнут также в одностороннем порядке как приемными родителями, так и органами опеки и попечительства.

Досрочно договор может быть расторгнут по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других). Соответственно, при таком расторжении договора приемные родители обязаны вернуть полученное вознаграждение, а также имущество, предоставленное приемным родителям для исполнения обязанностей по договору.

При одностороннем отказе от договора по инициативе органа опеки и попечительства приемные родители могут рассчитывать на компенсацию фактически понесенных ими в связи с исполнением обязанностей расходов.

Однако не исключена и противоположная ситуация, когда убытки будут вынуждены компенсировать сами приемные родители при наличии их вины.

[2]

К основаниям досрочного прекращения договора, помимо случаев, когда пребывание ребенка в семье перестало отвечать его интересам (по причинам как субъективного, так и объективного характера), относятся ситуации, когда ребенок возвращается к своим родителям (по крови) или же его берут на усыновление (в т.ч. и приемными родителями), что безусловно, является более предпочтительным для ребенка.

Тем не менее, перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.

3. На основании п. 5 ст. 453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. То есть при очевидности виновных действий (бездействия) со стороны приемных родителей должно применяться специальное правило, в соответствии с которым приемные родители должны возместить все убытки, причиненные их действиями как подопечным детям, так и органу опеки и попечительства.

Конкретные меры ответственности за негативное поведение (за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей) приемных родителей не установлены ни Семейным кодексом РФ, ни Положением о приемной семье. Однако, ст. 5.35 КоАП РФ устанавливает ответственность за неисполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетнего ребенка обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав и интересов несовершеннолетних.

Закон также предоставляет право каждой из сторон при нарушении условий договора обратиться за защитой своих прав в суд.

Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью

Дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть приняты на воспитание и содержание в приемную семью. Передача ребенка в приемную семью осуществляется на основании договора между приемными родителями (родителем) и органом опеки и попечительства.

В данной статье мы рассмотрим, как расторгнуть договор о приемной семье.

Какие могут быть основания для расторжения договора?

Основания для расторжения договора о приемной семье предусмотрены в гражданском законодательстве. Кроме того, договор заканчивается в связи с прекращением опеки и попечительства, в связи с достижением подопечным совершеннолетнего возраста (18 лет), при вступлении его в брак и если он приобретает полную дееспособность до достижения 18 лет по другим причинам (см. ст. 40 ГК РФ и Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24 апреля 2008 г. (ст. 40)).

Читайте так же:  Какой штраф за езду на автомобиле без водительских прав

В семейном законодательстве также предусмотрены основания для прекращения договора в виде отказа от исполнения договора.

Также отказ от исполнения договора о приемной семье может поступить от другой стороны договора – от органа опеки и попечительства, если в приемной семье возникли неблагоприятные условия для воспитания, образования и содержания приемного ребенка. Также отказ органа опеки может поступить при усыновлении ребенка или при возвращении его своим родителям (см. п. 2 ст. 153.2 СК РФ).

Семейный Кодекс РФ в п. 3 ст. 153.2 указывает, что при нарушении договора с одной стороны в существенной степени другая сторона может требовать расторжения договора и возмещения убытков, вызванных расторжением.

Каков порядок расторжения договора о приемной семье?

Если вы заинтересованы в расторжении договора о приемной семье, порядок его расторжения будет таким:

Написать заявление в орган опеки и попечительства

Если в приемной семье появились существенные изменения условий жизни, приемные родители вправе написать заявление о расторжении договора в орган опеки и попечительства, мотивируя свою просьбу конкретными причинами, например: изменением имущественного положения, семейного положения, невозможностью наладить взаимопонимание с приемным ребенком, что приводит к невозможности выполнять обязанности по его воспитанию и образованию, возникновением конфликтов среди детей внутри семьи, ухудшением их поведения или ухудшением здоровья приемного родителя.

Заключение дополнительного соглашения о расторжении договора

Видео (кликните для воспроизведения).

Орган опеки, рассмотрев ваше заявление и найдя указанные в нем причины уважительными, может заключить с приемными родителями соглашение о расторжении договора о приемной семье.

Если же договор расторгается по инициативе органа опеки и попечительства, орган выносит постановление о расторжении договора. Постановление влечет за собой издание приказа о прекращении денежных выплат приемным родителям с даты расторжения договора о приемной семье.

Защита своих интересов в суде

Если вы не согласны с органом опеки и попечительства в вопросе расторжения договора с его стороны, вы можете защищать свои интересы в суде.

Для данной процедуры необходимо подать соответствующее исковое заявление.

Какие правовые последствия ожидают стороны в случае расторжения договора о приемной семье?

При досрочном расторжении договора о приемной семье стороны решают финансовые и имущественные вопросы по соглашению сторон. Если стороны соглашения не достигли, вопрос выносится на решение суда.

Вопрос возмещения убытков в связи с нарушением условий договора приемными родителями

Если приемные родители как сторона договора нарушают условия в существенной степени и это приводит к убыткам, причиняемым ребенку, это нарушение будет основанием для расторжения договора и орган опеки будет требовать возмещения причиненных расторжением договора убытков.

Так, одним из вариантов будет нанесение ущерба имуществу подопечного ребенка, выявленное органом опеки, то есть порча имущества, ненадлежащее его хранение, нецелевое расходование имущества и действия, в результате которых стоимость имущества уменьшилась. При обнаружении таких нарушений в соответствии с Федеральным Законом № 48-ФЗ (ст. 26) орган опеки составит акт и предъявит требование о возмещении убытков к приемным родителям.

Ответственность приемных родителей

Федеральный Закон № 48-ФЗ (ст. 26) устанавливает административную ответственность на ненадлежащее исполнение своих обязанностей по содержанию, обучению, а также защите прав и интересов своих подопечных. Кроме того, за жестокое обращение с детьми, за свои неправомерные действия, а также за бездействие приемные родители в определенных случаях несут уголовную ответственность. Расторжение договора о приемной семье лишает приемных родителей своего статуса и, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ, лишает права на получение налогового вычета по НДФЛ.

Основания прекращения договора о приемной семье

В течение жизни и воспитания ребенка в приемной семье, по каким либо причинам может возникнуть необходимость в изменении некоторых условий договора, либо в прекращении договорных отношений между сторонами.

По действующему законодательству Российской Федерации договор о приемной семье может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обстоятельств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Семейный кодекс РФ не обязывает сторон обращаться в суд с требованием о расторжении договора о передаче ребенка в приемную семью, а предусматривает участие суда лишь тогда, когда стороны не смогли договориться по имущественным и финансовым вопросам, возникшим в результате досрочного расторжения договора.

Орган опеки и попечительства также вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), возвращения ребенка (детей) родителям либо усыновления ребенка (детей).

Нельзя не заметить, что законодатель ничего не говорит о возможности одностороннего отказа участников договора о приемной семье от его исполнения без указания причин, как это существует в отношении договора об опеке и попечительстве. Следовательно, существует противоречие между общими положениями об опеке и попечительстве и нормами о приемной семье.

В Семейный кодекс впервые введена норма, касающаяся ответственности при одностороннем отказе органа опеки и попечительства и приемных родителей от исполнения договора.

При одностороннем отказе от исполнения договора по инициативе органа опеки и попечительства приемным родителям причитаются к оплате суммы фактически понесенных ими в связи с исполнением обязанностей расходов. Если же инициатором являются приемные родители, то они обязаны возместить органу опеки и попечительства, а также подопечным детям все убытки, в том числе вернуть все полученное вознаграждение, а также имущество, предоставленное приемным родителям для исполнения обязанностей по договору [2, 1].

Предположим, приемные родители взяли на воспитание детей, регулярно получали предусмотренные законодательством и договором суммы, однако, как выяснилось, ненадлежащим образом исполняли свои обязанности в отношении детей, что повлекло расторжение договора.

В этом случае ответственность приемных родителей должна заключаться в выплате в пользу приемных детей сумм возмещения имущественного и неимущественного вреда. Органу опеки и попечительства необходимо поставить вопрос о компенсации морального вреда в пользу детей, способы воспитания которых нарушали их права (ст. 151 ГК РФ), а также о возмещении стоимости утраченного или поврежденного их имущества. К тому же орган опеки и попечительства вправе взыскать с виновной стороны полученное ей вознаграждение и суммы, которые были предоставлены для покрытия расходов на содержание детей, но не были использованы по назначению.

В литературе вопрос об имущественной ответственности приемных родителей перед органом опеки и попечительства не обсуждался. Это связано с тем, что в судебной практике ещё не известны дела о привлечении к ответственности приемных родителей в части возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Читайте так же:  Процесс получения иностранцами визы в россию будет упрощен

Применительно к договору о приемной семье прекращением обязательств могут служить такие общегражданские основания, как прекращение обязательств невозможностью исполнения и смертью гражданина.

Что касается общих оснований прекращения опеки и попечительства, то они установлены в ст. 29 Закона «Об опеке и попечительстве». Согласно п.1 указанной статьи опека или попечительство прекращаются:

  • 1) В случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
  • 2) По истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
  • 3) При освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
  • 4) В случаях, предусмотренных статьей 40 Гражданского кодекса Российской Федерации [1, 3]. В этой статье сказано, что по достижении малолетними подопечными четырнадцати лет опека над ними прекращается, а гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного разрешения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак (ст. 21 ГК РФ) и в результате эмансипации (ст. 27 КГ РФ).

Возможны ситуации, когда в результате существенного нарушения договора о приемной семье одной из сторон по ее вине у другой стороны возникли убытки. Впервые законодатель установил, что в таких случаях другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

После прекращения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью все правовые отношения между его участниками прекращаются. Однако это не означает, что бывший приемный родитель и его воспитанник не могут общаться и поддерживать тесные связи, и даже проживать совместно.

Статья 152. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью

Комментарий к статьям 151 — 152

1. Приемная семья — довольно новая для России форма семейного воспитания. Она была узаконена в 1996 г. с момента принятия СК РФ и в соответствии с ним Постановления Правительства РФ от 17 июля 1996 г.

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721.

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья — приемной семьей. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Приемная семья образуется на основании договора о приемной семье между органами опеки и попечительства и приемными родителями (приемным родителем).

Договор о приемной семье содержит:

сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);

срок действия такого договора (определяется в договоре);

условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей;

права и обязанности приемных родителей;

права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям;

основания и последствия прекращения такого договора (ч. 1 ст. 153.1 СК РФ).

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

дети, родители которых неизвестны;

дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида (детей-инвалидов).

2. К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 СК РФ об опеке и попечительстве над детьми. Так, в ч. 6 ст. 145 СК РФ сказано, что «устройство ребенка под опеку или попечительство допускается. в том числе по договору о приемной семье».

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в той части, которая не урегулирована данным Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений (гл. 39 ГК РФ).

Так, ст. 779 ГК РФ определяет, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Недобрая подать. Минфин разъяснил порядок налогообложения «возмездного оказания услуг» // Российская Бизнес-газета. 2007. N 622.

3. Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в приемной семье определяется Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. N 829 «О приемной семье» .

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3721.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению должны быть приложены:

справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт или другой заменяющий его документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. На основании заявления и указанного акта орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

Читайте так же:  Как узнать задолженность у судебных приставов

Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность предоставляемых сведений о ребенке.

После подбора ребенка (детей) заключается договор о приемной семье (ст. 153.1 СК РФ).

Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью

Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:

— по достижении приемным ребенком совершеннолетия;

— в связи с истечением срока действия договора.

В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.

По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.

Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:

— при возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;

— при возвращении ребенка родителям;

— при усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями. Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о его прекращении органом опеки и попечительства. Это решение может быть обжаловано в суде.

Статья 153.2. Прекращение договора о приемной семье

1. В п. 1 комментируемой статьи устанавливается общее правило, согласно которому договор о приемной семье прекращается по основаниям, вытекающим из гражданского законодательства.

Как правило, договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается в связи с истечением срока его действия.

Основанием прекращения может быть и неисполнение или ненадлежащее исполнение договора одной из сторон. Однако в этом случае расторжение договора для приемных родителей — это их право (родители могут воспользоваться иным способом защиты своих прав — потребовать от органов опеки и попечительства исполнения их обязанности, в том числе путем обращения в суд), для органов опеки и попечительства — обязанность.

Договор о приемной семье также прекращается в связи с прекращением опеки или попечительства. Согласно п. 1 ст. 29 Закона об опеке, опека или попечительство прекращается:

1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;

2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;

3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;

4) при вступлении несовершеннолетнего в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

2. Особенностью договора о приемной семье является возможность отказа от его исполнения в одностороннем порядке.

Так, по просьбе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно, если они в силу уважительных причин не могут далее осуществлять принятые на себя обязательства. Такая ситуация может возникнуть, например, из-за болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других причин. Расторжение договора по инициативе приемных родителей возможно и в случае невыполнения органами опеки и попечительства принятых на себя обязанностей по оказанию помощи приемной семье.

По инициативе органа опеки и попечительства договор может быть расторгнут только в случаях возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям или в случае усыновления ребенка (детей). Перечень оснований отказа органов опеки и попечительства от исполнения договора о приемной семье изложен в п. 2 ст. 153.2 СК РФ исчерпывающим образом (ни в тексте самого договора, ни в законах субъектов РФ нельзя предусматривать иные основания).

Решение о расторжении договора о приемной семье принимается органом опеки и попечительства. В случае несогласия приемных родителей с принятым решением оно может быть оспорено в судебном порядке.

3. Пункт 3 комментируемой статьи оговаривает одно из возможных последствий расторжения договора при существенном нарушении условий договора одной из сторон по ее вине. В этом случае добросовестная сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.

Одновременно при обнаружении в действиях приемных родителей оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности орган опеки и попечительства обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через 14 дней с момента обнаружения оснований для привлечения приемных родителей к ответственности (п. 2 ст. 30 Закона об опеке).

Статья 154. Ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью

(Статья утратила силу. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ.)

Статья 155. Содержание ребенка (детей), переданного в приемную семью

[1]

Видео (кликните для воспроизведения).

(Статья утратила силу. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ.)

Источники


  1. Ганапольский, М.Ю. Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / М.Ю. Ганапольский. — М.: Астрель, АСТ, 2014. — 972 c.

  2. ред. Кононенко, І.П. Законодавство про адміністративну відповідальність; Київ: Видавництво політичної літератури України, 2012. — 340 c.

  3. Соколова Э. Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований; Юриспруденция — Москва, 2009. — 264 c.
  4. Гойко, Л.Ф. Судебные были; К.: Украина, 2012. — 208 c.
  5. Сергеев С. Г. Конституционное право России; Дашков и Ко — Москва, 2008. — 576 c.
Как расторгнуть договор о передаче ребенка в приемную семью
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here