Содержание
- 1 Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте РФ
- 2 Штраф за отсутствие прописки в паспорте
- 3 Какой штраф за отсутствие прописки
- 4 Статьи закона и размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства
- 5 Штраф за проживание без регистрации
- 6 Какая предусмотрена ответственность за отсутствие прописки
Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте РФ
Граждане Российской Федерации обязаны уведомлять государство о своём местонахождении путём оформления постоянной или временной регистрации. Требования установлены на законодательном уровне, и их игнорирование влечёт наложение административных санкций со стороны власти. Чтобы не получить штраф за паспорт без штампа о регистрации, нужно своевременно подавать информацию в соответствующие службы.
Зачем нужна прописка в паспорте
Нарушения и ошибки в вопросах регистрации часто возникают в связи с тем, что политика в области внутренней миграции регламентируется сразу несколькими законодательными актами.
- Гражданский кодекс — содержит основные положения, касающиеся прав и обязанностей граждан, резидентов и визитёров по оформлению постоянной и временной прописки;
- Административный кодекс — устанавливает пределы административной ответственности, а также суммы штрафов; в документе указаны время действия и порядок создания временной либо постоянной регистрации;
- Жилищный кодекс — регулирует стандарты жилищных условий граждан; в кодексе прописаны минимальные обязательные нормы метража жилища, при которых допускается заселение в него граждан;
- Семейный кодекс — устанавливает права несовершеннолетних, регламентирует правила проживания детей;
- Федеральный закон № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» также содержит некоторые регистрационные нормы.
В какой срок нужно оформить регистрацию
Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.
При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.
Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.
- При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
- При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.
Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.
Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.
Штраф за отсутствие прописки в паспорте
Все граждане, постоянно или временно находящиеся на территории РФ, обязательно должны быть зарегистрированы по месту проживания и иметь соответствующую отметку в паспорте. Нарушение этого правила может привести к необходимости платить штраф за отсутствие прописки. Особенности данной процедуры, а также способы избежать наказания рассматриваются в статье.
Информация о правонарушении
Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.
Штраф за отсутствие прописки
Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:
- штраф — за отсутствие регистрации;
- лишение свободы — за фиктивность документа.
Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:
- для граждан без прописки — от 2 до 3 тысяч рублей;
- для владельцев жилья (физических лиц) — от 2 до 5 тысяч рублей;
- для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) — от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.
Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2018 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.
Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.
Важно: действует накопительный принцип — при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.
Виды регистрации
Процедура оформления и последствия нарушения зависят от того, какая именно прописка отсутствует — временная или постоянная. Первая необходима каждому, кто проживает на территории субъекта РФ более 90 дней. Пребывание менее этого срока не является нарушением. При оформлении этого вида регистрации не ставится штамп непосредственно в паспорт. Печать с указанием временного адреса проставляется в специальном вкладыше. Документ необходимо носить вместе с паспортом.
Вкладыш о временной регистрации
Важно: указанные нормы не относятся к новорожденным. В данном случае может быть зафиксировано нарушение, касающееся отсутствия свидетельства на ребенка. По закону, регистрация малыша обязательна по месту проживания его родителей. Для этого не нужно согласие фактического владельца.
Сроки регистрации
Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:
- граждане РФ могут пребывать на территории любого субъекта не более 90 дней (при наличии прописки в каком-либо другом регионе РФ) и 7 дней (если нет действующей прописки);
- иностранцы — не более 7 дней.
Кому грозит взыскание
Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:
- все взрослые граждане РФ;
- родители несовершеннолетних детей — граждан РФ;
- иностранные граждане, превысившие допустимый срок пребывания;
- владельцы жилья, не регистрирующие тех, кто временно проживает на их территории.
Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.
Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:
- гостиницы;
- санатории;
- больницы;
- любая организация, трудоустроившая иностранных граждан.
Квитанция на штраф
Что делать если назначен штраф
Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.
Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.
Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:
- подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
- комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
- уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
- при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
- игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам — арест счетов, обращение по месту работы и т. д.
Порядок оплаты
Период, предоставляемый для уплаты штрафа за просроченную прописку, составляет два месяца. Погасить задолженность можно любым удобным способом:
- через кассу банка;
- через платежный терминал;
- с помощью интернет банкинга;
- денежным переводом.
Реквизиты указаны в квитанции, прилагающейся к постановлению. Для подтверждения факта оплаты важно сохранять квитанцию после выполнения транзакции.
Возможность обжалования
Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств. К примеру, можно подтвердить свое перемещение с помощью билетов и других транспортных документов. Предоставить подтверждение того, что сроки пребывание без штампа не нарушены.
Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, — палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.
Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.
Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.
Как заявить о нарушении
Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:
- направить письмо с описанием нарушения в местное подразделение ФМС;
- лично посетить ФМС и написать заявление;
- оставить заявку на сайте ФМС или на портале госуслуг.
В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.
О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.
Как избежать наказания
Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:
- муж или жена;
- дети (в том числе усыновленные или официально опекаемые);
- родители (и их супруги);
- внуки;
- бабушки и дедушки.
Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.
Прописка в паспорте
Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.
Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности ( в случае намеренной фальсификации документов). Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.
Какой штраф за отсутствие прописки
Поделится в соц. сетях:
В обязанность любого гражданина, находящегося в пределах РФ, входит регистрация по месту пребывания или фактического проживания.
Это положение прописано в Федеральном Законе № 376, и касается как российских граждан, так и иностранцев.
За отсутствие регистрации законом предусмотрено наказание.
Но для того, чтобы выяснить, какое именно, нужно разобраться в понятиях прописки и регистрации, ведь они имеют значительные различия, и оформляются по-разному.
Временная прописка
Временная прописка является наиболее распространенным видом регистрации, требуемым в том случае, если гражданин вынужден покинуть место постоянного проживания на срок, превышающий 90 дней.
Об этом говорится в Постановлении Правительства № 713. Для оформления временной прописки требуются следующие документы:
- договор найма жилья;
- действующий паспорт;
- заявление.
Все эти документы подаются в территориальный орган ФМС, где и происходит регистрация. При этом в паспорте проставляется штамп с указанием адреса временной прописки. Такой вид регистрации доступен как для граждан РФ, так и для иностранцев.
Постоянная прописка
Постоянная прописка оформляется только для граждан России. Непременным условием также должно быть наличие собственной недвижимости, либо согласие родственников прописать гражданина на своей территории.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства такой вид регистрации недоступен.
Для того чтобы оформить прописку, в территориальный орган ФМС нужно предоставить следующие документы:
- документ, свидетельствующий о праве собственности на жилое помещение (договор купли – продажи, приватизационное свидетельство, свидетельство о праве на вступление в наследство и т.д.);
- действующий паспорт;
- заявление;
- согласие собственника жилого помещения (при прописке в жилое помещение, собственником которого является другой человек);
- документ, свидетельствующий о праве на вселение (в том случае, если жилье находится в муниципальной собственности или выдается на службе).
Оформление постоянной прописки должно происходить в течение семи рабочих дней с того момента, как гражданин въехал в квартиру.
Штрафные санкции
За отсутствие прописки, как временной, так и постоянной, Федеральным Законом № 376 предусмотрена административная ответственность.
Согласно статье 19.15 КоАП РФ штраф за отсутствие прописки налагается в таких размерах:
Под юридическими лицами, которые чаще всего попадают под административную ответственность за правонарушения, связанные с поселением незарегистрированных граждан, относятся следующие категории:
- работодатели, нанимающие трудовых мигрантов (как граждан РФ, так и иностранных);
- гостиницы и общежития;
- санаторно-курортные учреждения;
- базы отдыха;
- лечебные учреждения и больницы.
Гораздо серьезней штраф за отсутствие прописки в таком случае, как фиктивная регистрация. Такие меры были приняты для того, чтобы избежать многочисленных случаев прописки в квартирах иностранных граждан, и граждан РФ, фактически там не проживающих, с целью заработка.
Для нарушителей предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ, которая выражается в следующих мерах:
- уплата штрафа в сумме от 100 000 до 500 000 рублей за каждый выявленный случай;
- лишение нарушителя заработной платы в пользу государства за период до 3 лет (имеется ввиду уплата штрафа в размере, составляющем среднемесячный доход нарушителя в сумме за три года);
- назначение на принудительные работы с одновременным лишением права занимать должности определенного вида;
- лишение либо ограничение свободы сроком до 3 лет.
Следует знать, что за фиктивную регистрацию иностранцев законом предусмотрено административное наказание только в виде штрафа, все остальные виды ответственности касаются поддельной регистрации граждан РФ.
От уголовной ответственности освобождаются лица, допустившие нарушение закона, но способствующие раскрытию или подготовке преступления.
Под фиктивной пропиской понимаются следующие действия:
- если зарегистрированный в жилом помещении гражданин не проживает там фактически, а прописка носит только формальный характер (самый распространенный случай);
- если оформление регистрации проводилось по предъявлению недействительных или фальшивых документов;
- если регистрация жильца была оформлена без получения на то согласия собственника недвижимости.
Административная ответственность для граждан столицы и Санкт-Петербурга определяется несколько жестче, чем для граждан остальных субъектов Федерации:
- для жителей этих округов, не прописавших на своей территории граждан, фактически проживающих с ними, штраф установлен в размере от 5000 до 7000 рублей;
- для граждан РФ и иностранцев, фактически проживающих в Москве и Санкт-Петербурге, но не имеющих временной прописки в паспорте, штраф установлен в размере от 3000 до 5000 рублей.
Минимальный и максимальный размер штрафа устанавливается уполномоченными лицами в зависимости от обстоятельств и в каждой ситуации отдельно.
Регистрация ребенка
Нормами ФЗ № 376 предусматривается обязательная прописка новорожденного сразу, как только получено свидетельство о рождении.
Как правило, ребенок регистрируется на той же территории, где прописан один из родителей (в большинстве случаев, вместе с матерью, однако это может быть и отец), что говорится в тексте статьи 20 Гражданского Кодекса РФ.
Для регистрации ребенка такое условие, как согласие других лиц, имеющих отношение к территории места жительства, не требуется.
Четко регламентированных сроков прописки ребенка в законе не предусмотрено, однако в Постановлении Правительства № 713, на которое опираются органы ФМС, этот срок оговорен 7 рабочими днями.
В этом же документе уточняется, что за нарушение сроков регистрации ребенка по месту проживания никакой ответственности, в том числе и административной, законом не предусматривается, в соответствии с текстом статьи 2.9 КоАП РФ.
Лица, освобожденные от ответственности
Как и в любом законодательном акте, в ФЗ №376 имеется перечень лиц, которые не попадают под его действие, и штрафные санкции на которых не распространяются.
Согласно тексту этого нормативного акта, от административной ответственности освобождаются следующие граждане:
- незарегистрированные дети, и их родители;
- родственники первой степени родства (супруги);
- родственники второй группы родства – бабушки, дедушки и внуки;
- граждане, имеющие постоянную регистрацию в том же населенном пункте, где они проживают фактически.
Видео (кликните для воспроизведения). |
От административной ответственности освобождаются и те граждане, которые имеют прописку в том же субъекте РФ, в котором проживают (например, прописан в Московской области, а фактически проживает в Москве).
Порядок уплаты штрафа
Уплатить штраф, предусмотренный за отсутствие прописки, правонарушитель должен в течение 60 дней с того момента, как сотрудником территориального органа ФМС или другим, уполномоченным на это лицом, вынесено постановление или составлен протокол.
В постановлении указываются реквизиты, куда должны быть перечислены деньги за отсутствие прописки.
Однако получение протокола или его копии не является последней инстанцией. Его можно обжаловать в судебном порядке.
Для этого предусмотрено время в 10 рабочих дней, по истечении которых протокол набирает законную силу и подлежит обязательному исполнению.
Уплатить назначенный штраф можно разными способами:
- В любом отделении банка. Практически все банковские учреждения принимают квитанции на оплату административных штрафов, причем некоторые из них делают это без комиссии. Подтверждением уплаты является квитанция.
- Путем оплаты через терминал. Практически каждый терминал самообслуживания имеет услугу оплаты административных штрафов. Однако реквизиты получателя, как и данные о плательщике, и сумму, нужно ввести самостоятельно. Подтверждением уплаты будет служить чек.
- Путем оплаты через сеть Интернет. В личном кабинете, в режиме онлайн, также можно ввести реквизиты получателя, сумму штрафа, и подтвердив расходную операцию, совершить оплату. Подтверждением будет служить квитанция, распечатанная, или сохраненная в виде электронного документа.
Квитанцию лучше хранить в течение трех лет, так как иногда в банковских операциях происходят сбои или ошибки, и тогда подтвердить платеж будет невозможно.
Опыт работы юристом — 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация — миграционное право.
Статьи закона и размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства
Конституция РФ позволяет гражданам свободно перемещаться в пределах страны и менять место жительства. Вместе с тем государство, в лице органов ФМС, осуществляет контроль над передвижением граждан и иностранцев.
Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г .).
Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил ).
Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил ). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.
За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.
Штраф за просроченную регистрацию по месту жительства
Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП . Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.
- Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
- Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
- Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.
За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.
Кого не привлекают к ответственности за отсутствие регистрации
- Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
- Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).
Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней. В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП . Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.
Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья. Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней. В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1 , даже если ремонт длился целый год.
Регистрация иностранных граждан
Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:
- Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
- Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
- Работающие вахтовым методом;
- Находящиеся в местах отбывания наказания.
Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП ).
Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.
Штраф за проживание без регистрации
Нахождение на территории РФ граждан страны и иностранцев должно быть отражено регистрацией, отсутствие которой считается административным правонарушением. Взыскания могут накладываться различных размеров, для иностранцев дополнительно к штрафам допускается такая мера, как выдворение за пределы страны.
Рекомендуется при возникновении спорных или конфликтных ситуаций получить консультацию юриста, практикующего в сфере миграционного кодекса. Современный и востребованный метод онлайн консультаций позволит выяснить все интересующие пользователя вопросы, разрешить их в режиме реального времени. Собеседование с юристом позволит ознакомиться с действующим миграционным законодательством, правилами постоянной и временной прописки и степенью наказания за допущенные нарушения.
Собеседование проводится по телефону или через специальную форму на сайте. Отклик на интересующую пользователя проблему регистрации последует достаточно быстро. Юрист рассмотрит ситуацию и объяснит, как избежать взыскания и что для этого следует сделать. Советам наших специалистов можно доверять в любых ситуациях, они актуальны на момент обращения и предусматривают законные способы защиты прав и интересов пользователя сайта.
Порядок регистрации на территории РФ
Для иностранцев установлен порядок регистрации, при котором в течение 10 дней после пересечения границы страны они должны обратиться в ФМС. Сотрудники миграционной службы объясняют иностранцам последующие действия и порядок выполнения требований. В течение пребывания в РФ за 90 дней должна быть оформлена регистрация по месту жительства. В процедуре принимает участие собственник объекта недвижимости, который должен давать разрешение на прохождение регистрации.
Подобные миграционные правила действуют для граждан нашей страны. В течение 90 дней после прибывания по месту назначения лица должны иметь временную или постоянную прописку. Временное удостоверение действует полгода, после чего документ положено продлять или отбыть по месту постоянной прописки. Необходимо учесть, что штраф за просроченную прописку равнозначен штрафным санкциям за ее полное отсутствие.
При обращении в отделение ФМС по месту нахождения квартиры, заинтересованному лицу для оформления прописки потребуется написать заявление. Кроме стандартного заявления, прилагается собственный паспорт и паспорт владельца квартиры. Чаще всего для оформления временной регистрации жилец и владелец приходят вместе в паспортный стол. Заявление подписывается собственником в присутствии сотрудников ФМС, где удостоверяется согласие на прописку.
Для прописки иностранца собственнику потребуется написать заявление и завизировать его у участкового уполномоченного. Затем нужно вместе обратиться в паспортный отдел ФМС, где иностранец пишет заявление и указывается согласие владельца жилой площади. Кроме паспортов заинтересованных лиц, иностранному гражданину необходимо иметь миграционную карту, оформленную сразу по прибытии.
Помочь в вопросе оформления может юрист, который грамотно заполнит документы и пройдет все инстанции. Для этого оформляется генеральная доверенность на представление интересов доверителя, это может быть гражданин нашей страны или иностранец. Напоминаем родителям, что ребенок должен быть зарегистрирован по месту прописки одного из родителей в течение одного месяца после рождения. Нарушение данного правила приведет к административному штрафу. Если родители проживают по временной регистрации, то малышу оформляется временное проживание без согласия собственника квартиры.
Если на улице сотрудники полиции останавливают человека без документов или с документами, но с отсутствием регистрации, то на месте должен быть составлен протокол о нарушении паспортного режима. Забирать в отделение граждан без составления протокола нельзя, такие действия являются нарушением служебной инструкции.
Штраф за отсутствие прописки
Согласно ст.19.15.1 КоАП РФ, размер административного наказания варьируется в зависимости от определенных условий. Для граждан штраф за отсутствие регистрации составляет 2-3 тыс. рублей, жителям столичных мегаполисов придется погасить штраф в размере 3-5 тыс. рублей. Если предприниматель или юридическое лицо снимает жилплощадь для своих иностранных работников и не оформил регистрацию для них, то потребуется оплатить штраф в размере 50-750 тыс. рублей, с мегаполисах санкции для юридических лиц значительно возрастают и составляют 300-800 тыс. рублей.
Из миграционных правил существуют разумные исключения, которые распространяются на членов семьи собственника жилплощади. Если проживающие по адресу не являются родственниками, но имеют постоянную регистрацию в данном субъекте федерации, то штрафные санкции на них не распространяются. Довольно часто, при возникновении споров с миграционной службой о сроках проживания, граждане предоставляют ложную информацию по срокам пребывания в данном адресе.
Утверждение, что жильцы находятся по данному адресу менее 90 дней, должны быть подкреплены документальными свидетельствами. Наиболее доказательными являются проездные билеты, по которым люди приехали в данный населенный пункт. Не имея бесспорных свидетельств, очень сложно отстоять свою точку зрения, потому что верить на слово, без документов, жильцам миграционная служба не обязана.
Выписанный по протоколу штраф является административным взысканием, которое необходимо исполнить в указанные в уведомлении сроки. Штраф может быть выписан жильцу и владельцу квартиры, поскольку оба нарушили паспортный режим. Если будет доказано, что владелец жилья сдает жилплощадь и не платит за свой доход 13% налог, то взыскание будет определено судом по двум статьям КоАП.
Если виновный не погасит задолженность в отведенный срок, то дело передается в ФССП. Судебные приставы открывают исполнительное производство и предоставляют виновному возможность исправить ошибки, то есть прописаться и оплатить штраф. Если подобного не происходит, то начинаются принудительные действия. Гражданин РФ может быть приговорен к исправительным социальным работам, иностранец выдворяется из страны без права въезда на определенный срок.
Узнать, открыто ли исполнительное производство, можно на официальном сайте ФССП. При наличии задолженности, будет предоставлена информация, по какому поводу есть взыскание, сумма и сроки погашения. Если задолженностей по штрафам нет, то об этом будет дано уведомление на странице сайта. Поиск производится по личным данным пользователя, в том числе по его ФИО.
Уголовная ответственность за множественную прописку
Виновность граждан страны или иностранцев, не оформивших прописку временную или постоянную, подлежит наказанию посредством серьезных штрафов. Одновременно введены наказания для владельцев квартир, делающих прописку лицам, не живущим на их территории. Такие «резиновые» квартиры служат местом фиктивной прописки десяткам, порой сотням людей. Эти криминальные обстоятельства ведут к незаконной прибыли собственников жилплощади и значительно повышает криминогенную обстановку в стране.
Согласно ст. 322.2 УК РФ, неправомочная регистрация наказывается следующими способами:
- взыскание официального заработка за три года;
- штраф в размере 100-150 тыс. рублей;
- принудительные социальные работы;
- тюремное заключение до трех лет.
Другими словами, человек, который занимается преступным бизнесом, связанным с незаконной регистрацией, подлежит более суровому наказанию, чем сам прописавшийся временно человек. ФМС регулярно проводит рейды по выявлению преступлений против миграционных правил. Виновные сурово наказываются, при рецидиве нарушений уголовная ответственность значительно ужесточается. Для иностранца, уклоняющегося от уплаты штрафа и не принимающего действий для легальной регистрации, наказанием служит принудительная депортация и запрет на въезд в страну в течение пяти лет.
Владельцам квартиры следует знать, что проверку можно осуществить только при наличии судебного приказа. Сотрудники миграционной службы вместе с уполномоченными участковыми должны предъявить разрешительный документ перед входом в проверяемую квартиру. Отсутствие оснований делает проверку незаконной и несанкционированной.
Какая предусмотрена ответственность за отсутствие прописки
Законодательство РФ закрепляет обязанность любого человека, находящегося на территории России в течение определенного периода, иметь постоянную или временную регистрацию. Это касается не только россиян, но и иностранцев. В статье рассмотрим последствия, наступающие за невыполнение данного правового требования, а также каким будет штраф за отсутствие прописки.
Официальное место жительства
Временное нахождение в одном городе в течение периода, превышающего 90 суток, требует оформления регистрации. Если же человек планирует оставаться на более долгий срок, то ему стоит проставить в паспорт штамп о постоянной прописке. Следует отметить, что в быту еще используется данное слово (прописка), однако на самом деле из законодательства оно исчезло еще 25 лет назад. Вместо него применяется термин «регистрация». Она может быть временной или постоянной.
В столице России достаточно много приезжих. Большинство из них задумывается над вопросом: «Можно ли жить в Москве вообще без регистрации?». Ответ на него отрицательный, поскольку прописка обязательна для пребывания в любом городе РФ. Стоит отметить, что за нарушение данного правила назначенный штраф будет больше обычного, поскольку Москва является городом федерального значения. То же самое верно и для Петербурга.
Временная прописка
Такой вид регистрации подразумевает, что человек не планирует оставаться на одном месте надолго. Кроме того, ее оформляют также в случаях, когда правовой статус лица не позволяет оформить постоянную. Например, речь может идти об иностранцах, проживающих по РВП. Обычно к местам, где оформляется временная регистрация, относятся отели, съемные квартиры, санатории или лечебные учреждения.
Максимально разрешенный срок такой прописки составляет 5 лет. Ее можно продлить, однако для этого требуется предоставить подтверждающий документ:
- трудовое соглашение, если человек остается работать;
- справка с места учебы;
- документы о собственности на жилое помещение в РФ;
- гражданство;
- справка из больницы, когда лицо не в состоянии покинуть пределы России из-за проблем со здоровьем.
Отдельного штрафа за такое деяние, как просрочка временной регистрации, не существует. Санкция будет той же, что и в случае с отсутствием прописки вообще.
Постоянная прописка
Под постоянной регистрацией подразумевается оформление человека в том месте, где он находится достаточно длительное время. Данная процедура представляет собой проставление штампа в паспорт гражданина.
Многих интересует вопрос: «Обязан ли каждый человек жить по месту своей прописки?». Конституцией РФ закреплено право на свободу передвижения, поэтому люди вольны самостоятельно выбирать себе населенный пункт. Также граждане могут вообще не иметь постоянного места. Поэтому ответственность за проживание без регистрации наступает только в тех случаях, когда человек без прописки живет в доме или квартире в течение достаточно длительного периода. На данный момент он составляет 90 суток.
Установленные сроки регистрации
Закон устанавливается период, в течение которого необходимо зарегистрироваться по месту проживания. Если человек планирует временно находиться в одном городе, то ему на это выделяется 3 месяца. Однако многие задаются вопросом: «В какой срок нужно прописаться после выписки?». В подобной ситуации речь идет о постоянной регистрации. Это требуется сделать в течение недели, иначе гражданину грозит административный штраф.
Для чего нужна прописка
Разумеется, человек без регистрации не утрачивается свои личные права. Он может реализовывать их в полном объеме. Поэтому некоторых людей интересует, обязательна ли прописка в паспорте. Естественно, чтобы избежать наложения штрафов, регистрация нужна. Однако также человек не сможет осуществить некоторые социально значимые действия, например:
Читайте также:
- обслуживаться в поликлинике по адресу;
- получить СНИЛС;
- встать на учет в налоговую;
- оформить загранпаспорт за месяц.
И это далеко не полный перечень, для чего нужна прописка.
Размер штрафов за отсутствие регистрации
В данном пункте рассмотрим, какое наказание ждет, если человек не прописался вообще или нарушил сроки такой обязанности. КоАП РФ не предусматривает в подобных ситуациях никаких санкций, кроме денежных. Поэтому речь будет идти именно про штраф за отсутствие регистрации.
Просроченные сроки
Итак, рассмотрим, какие денежные лишения грозят человеку без прописки. Для физического лица сумма взыскания составляет от 2000 до 3000 рублей. Штраф за несвоевременную прописку в Москве и Петербурге выше – от 3000 до 5000 рублей.
Также денежное взыскание накладывается на собственников квартиры. Для них штраф за несвоевременную регистрацию лиц по месту жительства составляет от 3 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения размер увеличивается и может быть от 5000 до 7000.
Отсутствие отметки в паспорте
В некоторых случаях в документе, удостоверяющем личность, может не быть штампа регистрации. Например, когда из одной квартиры человек выписался, а в другой еще не успел оформиться. В связи с этим многих людей интересует: «Действителен ли их гражданский паспорт без штампа прописки в РФ?». Ответ на данный вопрос положительный. Однако нужно понимать, что за это может быть наложена санкция.
Итак, чем грозит отсутствие прописки в паспорте? Стандартными денежными взысканиями, о которых уже было сказано выше. Так, за данным нарушением обязательно последует наказание. Речь идет про штраф за отсутствие прописки в паспорте. Его размер ничем не отличается от обычного, установленного ст.19.15 КоАП РФ, то есть составляет он от 2000 до 3000 рублей.
У новорожденного ребенка
Отдельного внимания заслуживает вопрос регистрации детей. Она также составляет семь дней. Однако прописка новорожденного ребенка осуществляется лишь после того, как получен документ, удостоверяющий личность, то есть свидетельство о рождении. За неисполнение этой обязанности также имеется штрафная санкция. Согласно ст.19.15 КоАП РФ, ее размер составляет от 2 до 3 тысяч рублей.
Для иностранных граждан
Что касается людей из других стран, то ситуация у них немного иная. В случае пропуска срока регистрации им также грозит штраф. Однако его сумма отличается от той, что налагается на российских жителей. Итак, штраф за нарушение миграционного учета иностранных граждан составляет от двух до пяти тысяч рублей. Если же данное деяние совершается в Москве или Петербурге, то его размер увеличивается. Он будет равен от 5000 до 7000. Кроме того, лицам из других государств грозит административное выдворение.
Если говорить про штраф за просрочку регистрации иностранного гражданина, то такого понятия в законе нет. Он входит в комплекс юридического термина, указанного выше – нарушение миграционного учета. Поэтому и штраф будет равен уже упомянутым суммам.
Фиктивная прописка
В 2014 году власти начали более активно бороться с нелегальной регистрацией граждан. Таким образом, «резиновые» квартиры стали вне закона. В каких случаях фиктивная регистрация считается нелегальной? Среди них:
- владелец квартиры в действительности не собирался предоставлять помещение для проживания другим лицам;
- иностранец не планировал заселяться по указанному адресу;
- были использованы недостоверные сведения или фальшивые документы.
В УК РФ была введена статья 322.2, которая предусматривает санкцию за совершение подобного преступного деяния.
Какова ответственность
Фиктивная регистрация может повлечь за собой:
- денежный штраф (от 100 до 500 тысяч);
- принудительные работы (до 3 лет);
- лишение свободы (до 3 лет).
Также в указанной статье имеется примечание, в котором сказано, что если преступник активно содействовал следствию, он будет освобожден от ответственности. Впрочем, нужно понимать, что факт фиктивности достаточно сложно установить, поэтому суды тщательно исследуют и учитывают в процессе все факторы и обстоятельства дела.
Порядок оплаты
Когда лицо привлекли к административной ответственности, ему дается определенный срок для внесения штрафа за отсутствие какого-либо вида регистрации по месту жительства. Сейчас он составляет 60 суток. Внести деньги разрешается в любом финансово-кредитном учреждении, поскольку вместе с административным постановлением на руки человеку выдается квитанция.
Кроме того, разрешается оплатить штраф через интернет, сервисы онлайн-банкинга. Квитанцию или чек в такой ситуации желательно распечатать и сохранять для подтверждения исполнения обязательства.
Можно ли избежать ответственности
В некоторых закрепленных законом (КоАП РФ) случаях человека освобождают от наказания. Если же речь идет об уголовной санкции, то она снимается лишь тогда, когда лицо, ответственное за фиктивную регистрацию, содействует проведению расследования.
Кто освобожден от оплаты
- Гражданин не зарегистрировался по месту временного пребывания, однако у него имеется прописка в ином городе данного субъекта Федерации.
- Человек проживает в квартире лица, с которым он находится в родственных отношениях.
- Гражданин имеет регистрацию в данном городе, но временно изменил адрес пребывания.
В указанных выше случаях никакие санкции не применяются.
Ответственность за неуплату
В законе нет понятия о несвоевременном внесении штрафа за проживание гражданина по месту жительства без оформления регистрации. Поэтому, если лицо не исполняет санкцию, назначенную участковым, на него будет составлен новый протокол правонарушения, что означает обязанность уплатить два штрафа сразу.
Обжалование штрафа
Как и любое юридически значимое действие, наложение санкции по статье КоАП РФ можно оспорить. Для этого потребуется подать заявление в суд в течение десяти дней после вынесения административного постановления. Если срок истек, сделать ничего не удастся, кроме случаев, когда он пропущен по уважительным причинам.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Итак, регистрация граждан по месту жительства является обязательной процедурой. Без нее невозможно получить многие услуги социального характера. Когда гражданин проживает в квартире без временной или постоянной прописки, на него налагается административное наказание в виде штрафов различных размеров.
Источники
Косаренко Н. Н. Валютное право. Курс лекций; Wolters Kluwer — Москва, 2010. — 144 c.
Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
Малько, А.В. Теория государства и права / А.В. Малько. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 304 c.- Шамин, А. Н. История биологической химии. Истоки науки / А.Н. Шамин. — М.: КомКнига, 2013. — 392 c.
- Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.
Здравствуйте! Меня зовут Денис. Работаю в большой юридической компании уже больше 12 лет. За время моей практики, мне встретилось много задач, с которыми мне приходилось работать. И я хотел бы научить посетителей решать разнообразные вопросы, юридической тематики.
Администрация данного ресурса попыталась воспроизвести все имеющиеся данные в доступном виде и полном объеме. Перед применением — необходима обязательная консультация со специалистом.