Какой срок исковой давности по коммунальным платежам

Существует ли срок исковой давности по коммунальным платежам? Судебная практика

Не всегда получается вовремя оплатить коммунальные услуги и квартплату, а если в семье сложились форс-мажорные обстоятельства, то может так случиться, что в бюджете семьи действительно нет средств совершать коммунальные платежи.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

—>

Обязанность по уплате услуг ЖКХ

В каждое жилище поставляются бесперебойно газ, питьевая и горячая вода, электроэнергия, а зимой – тепло, и на это все тратятся большие средства, которые должны ежемесячно жильцами возмещаться, как и за вывоз мусора, уход за близлежащей территорией. Все услуги ЖКХ предоставляются исключительно после подписания с владельцами или нанимателями договоров, в которых описаны обязательства сторон.

Основная обязанность пользователей коммунальных услуг — своевременное внесение средств на счета поставщиков этих услуг, что законодательно закреплено ст. 153-157 ЖК РФ.

Неуплата коммунальных платежей

Вовремя неоплаченные счета за услуги ЖКХ нарастают, как снежный ком. Но за должником постепенно накапливаются не только суммы, равные итоговым цифрам в счетах, но и пени (ст. 153 ЖК РФ).

Если счета присылаются, но не оплачиваются, это воспринимается представителями управляющей компании, ЖСК или иной жилконторы, а также поставщиками услуг, как полное игнорирование их требований.

В случае трудной жизненной ситуации (болезни члена семьи, аварии транспортного средства или иной проблемы), которая временно не позволяют восполнить неуплату, гражданам следует оформить субсидию, обратиться за реструктуризацией образовавшейся задолженности или предпринять иные шаги.

Не получая за свои услуги ни гроша, поставщики могут прекратить обеспечение квартиры важными для современной жизни ресурсами (Постановление Правительства РФ №307):

Неуплата «коммуналки» чревата еще и наложением штрафа (ст. 350 ГК РФ), или неустойки. Неустойку придется выплачивать тем, кто в одностороннем порядке не выполняет надлежащим образом своих обязательств – упорно не вносит средства на счета, выставляемые за фактически потребленные услуги.

Среди наказаний за неуплату счетов есть и такие жесткие меры, как судебное разбирательство и даже лишение пользования квартирой, которое применяется в особо тяжелых случаях.

Период, после которого управляющая компания может подать в суд

В каждой организации, обслуживающей жилые дома, должны отслеживаться неплатежи, должникам нужно рассылать напоминания в виде уведомлений о скопившемся долге. Если эта работа не ведется, то могут накопиться неуплаты по некоторым лицевым счетам за несколько лет.

В законодательных актах не конкретизирован срок, после которого могут подать в суд, но судебная практика показывает, что это возможно, начиная с полугода, но бывает, что этот срок исчисляется десятком лет.

За какой промежуток времени могут взыскать долги по ЖКХ?

Неважно, за какой период скопилась задолженность за неуплату коммунальных услуг, хоть за 15 лет, но взыскать имеют право их только за 3 последние года. Правда, есть одно условие: квартиросъемщик, или ответчик в судебном процессе, должен поставить суд в известность, что этот срок пропущен противной стороной, то есть истцом – управляющей компанией.

Срок исковой давности по долгам

По долгам за коммунальные платежи срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Немаловажно знать, что отсчет этого времени начинается с момента, когда стало известно о нарушении договора (ст. 200 ГК РФ), а в этом конкретном случае – с даты последнего платежа.

Можно ли оспорить иск управляющей компании?

Да, можно попытаться подать встречный иск. Прежде всего, следует не полениться и тщательно сверить сумму своего фактического долга с той суммой, которая фигурирует в иске управляющей компании. При наличии несоответствия, выражающегося в существенной сумме, имеет смысл подготовить понятные и правильные расчеты, а также все квитанции, чеки.

Объективные причины сложившейся ситуации также следует подкрепить справками из медучреждения, учебного заведения или иных служб и органов.

Как написать заявление о применении срока исковой давности?

Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.

С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.

Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).

Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.

Есть еще и нюансы: не всегда заявление примут во внимание, должны быть соблюдены некоторые условия. Заявитель не имеет права:

[2]

Если образовалась большая задолженность и идет судебное разбирательство, нет смысла возобновлять плату. После вынесения решения суда, можно подать заявление и получить к возмещению счет только лишь за 3 года.

Какие документы приложить

У жильца, имеющего проблемы с погашением счетов от ЖКХ, должны быть в наличии документы, которые следует приложить к заявлению о применении срока исковой давности:

1. чек об оплате госпошлины;
2. квитанции за последние 3 года (абсолютно все, не должен отсутствовать счет даже за один из месяцев);
3. свои расчеты, если итог суммы не совпадает с тем, который указан работниками ЖКХ;
4. оправдательные бумаги, подтверждающие необходимость квартиросъемщику направить свои финансы в другое русло, или отсутствие средств.

Все, что поможет как-то помочь разрулить ситуацию и имеет отношение к сути вопроса, должно фигурировать в деле.

Судебная практика

Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.

Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.

Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Какой срок исковой давности по коммунальным платежам

Оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья за месяц не свидетельствует о признании долга за весь период задолженности, а означает лишь оплату долга за конкретный месяц

Довод представителя ТСЖ о том, что срок исковой давности не может применяться к спорным правоотношениям, поскольку по квитанции за март 2009 г., выставленной на счет ответчика, с указанием суммы задолженности, ответчик 07.04.2009 г. оплатила коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья, что свидетельствует о признании своего долга, а, следовательно, срок исковой давности на момент предъявления исковых требований не истек, не основан на обстоятельствах, установленных судом первой инстанции по делу, и законе. Оплата жилищно-коммунальных услуг ответчиком свидетельствует лишь о внесении платы за конкретный месяц – март 2009 г. и не может свидетельствовать о признании всей задолженности за предъявляемый ТСЖ период времени, в связи с чем судом обоснованно применен срок исковой давности (Апелляционное определение Саратовского областного суда от 29 мая 2012 года).

Исковая давность по периодическим платежам.
Разъяснения ВС РФ

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» содержатся следующие разъяснения:

«.. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)».

В действующем ранее Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности») содержались аналогичные разъяснения.

[1]

Законодательные основы сроков исковой давности по квартплате

Законодательная база по вопросам ЖКХ постоянно совершенствуется путем внесения в неё изменений и поправок. Новыми нормативно-правовыми актами в этой сфере является ПП РФ №603 от 2016 года и ФЗ №360 от 2016 года .

Региональные власти получили право самостоятельного выбора способа внесения оплаты за отопление. Так, она может уплачиваться в продолжение всего календарного года или только отопительного срока. Изменять свое решение ОМСУ могут не чаще одного раза в течение года, а огласить его они обязаны до 1 октября каждого года.

Если в доме можно установить общедомовой счетчик по отоплению, но он не установлен, то при расчете оплаты будет приниматься во внимание повышающий коэффициент. Его размер с 2017 года составляет 1,5.

Повышающий коэффициент будет применяться при поломке общедомового счетчика, если с момента его неисправности прошло более 2-х месяцев, но замена не была произведена.

Иные законодательные акты в сфере ЖКХ поднимают размер пени – до 1/130 ставки рефинансирования при длительной просрочке (как рассчитать пени за просрочку платежа можно узнать тут). Дополнительно вводится система штрафов для жильцов и управляющих компаний при неоплате ЖКУ. Закон о коммунальных платежах 2016 года предусматривает разделение тарифов при начислении пени для физических и юридических лиц, а также для компаний, специализирующихся на предоставлении ЖКУ.

Срок исковой давности по ЖКУ

Общий срок может быть восстановлен, если имеются уважительные причины, однако управляющие компании не могут воспользоваться таким правом. Обусловлено это несколькими причинами:

• Они являются юридическими лицами;
• В их отношении не действуют уважительные причины по пропуску исковой давности.

[3]

Представители УК часто не учитывают сроки исковой давности по оплате коммунальных платежей, поэтому обращаются в суд уже после того, как они будут пропущены. Составленный иск направляется на рассмотрение мировому судье.

Чтобы подать иск о взыскании платежей по ЖКУ в принудительной форме, потребуется приложить к нему определенный перечень документов:

• Квитанции ответчика, сведения с принадлежащих ему лицевых счетов.
• Ксерокопии претензий или иных документов, подтверждающих, что управляющая компания предпринимала попытки урегулировать конфликт без обращения в суд.
• Квитанция, свидетельствующая об оплате госпошлины.

Список документов может отличаться, поскольку он зависит от особенностей каждого дела.

Суд принимает во внимание заявление при соблюдении следующих условий:

1. Ответчик не признает наличие задолженности по ЖКУ, более того он не совершал платежи самостоятельно или посредством третьего лица;
2. Заявитель не подписывал акты по сверке задолженности, составляемые УК или ЖКХ;
3. Не составлял заявления о признании долга.

Рассматривая судебную практику, можно сделать вывод – суд не всегда отказывает истцам в рассмотрении споров, исковой срок давности которых истек. Например, если управляющая компания составляет в отношении жильца иск с требований оплатить задолженность по коммунальным платежам за последние 6 лет, то он будет оплачивать только последние 3 года.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Каждый гражданин, проживая в жилом помещении на правах собственности или по договору аренды, обязан ежемесячно и в срок оплачивать средства на содержание и обслуживание своего жилья.

Управляя или владея нежилым помещением Вы также обязаны вносить коммунальные платежи в управляющую компанию.

Очевидно, что наличие долга по общей сумме платежей или по отдельным категориям услуг приводит к тому, что управляющая компания приостанавливает предоставление данных услуг, отключая Вам свет или воду.

Кроме того, законом предусмотрено право ЖКХ на обращение взыскания на накопившиеся долговые требования жильцов. Тот период прошедшего времени, долг за который может быть взыскан судом в пользу стороны, потерпевшей убытки, называется сроком исковой давности.

Исковая давность по коммунальным платежам не прописана в нормативно-правовых актах, касающихся жилищно-коммунального управления. Исходя из этого, по общему правилу срок исковой давности за коммунальные услуги исчисляется в рамках Гражданского Кодекса.

Нет возможности платить

Причины, по которым граждане перестают исполнять свои обязанности по уплате жилищно-коммунальных услуг, всегда разнообразны.

Кто-то принципиально не желает оплачивать услуги капитального ремонта, кто-то подкручивает счетчики на воду, а кто-то теряет главного кормильца в семье и остается без средств к существованию.

Нужно понимать, что ЖК РФ закреплено, что на сумму долгового обязательства также будут насчитываться штрафы и пени, уследить за ростом которых будет куда сложнее.

Постановление Правительства РФ № 307 дает право ЖКХ прекращать поставку своих услуг, в частности, перекрыть газ, воду или электричество.

Если жильцы потребляют услуги, но категорично игнорируют поступающие квитанции, к ним будет также применена неустойка. В особо злостных случаях в судебном порядке можно и вовсе лишиться своего жилья.

В первой ситуации нужно обратиться в многофункциональные центры, во втором – в управляющую компанию.

Какой может быть исковая давность?

Большая часть отношений между исполнителями и потребителя коммунальных услуг предусмотрена двусторонними договорами в рамках ЖК РФ и ГК РФ.

В частности, исковая давность закреплена в ст. 195 ГК РФ. В рамках этой статьи ЖКХ имеет право подать в суд на должника, долгое время не оплачивающего квитанции.

Ни один из договоров или совместных соглашений не может изменить срок исковой давности, предусмотренный законом.

Воспользоваться сроком давности может и потребитель услуг, и исполнитель.

Исковая давность может быть следующего вида:

1. Общий срок – равен 3 годам.
2. Специальный срок:
   • При нарушении права на преимущественную покупку (доли имущества, акций и др.) – 3 месяца;
   • По заявлению чекодателя – 6 месяцев;
   • При услуге перевозки грузов – 1 год;
   • При услугах страхования и недостатках товаров – 2 года;
   • Строительные долги – 5 года;
   • При нефтяных загрязнениях – 6 лет;
   • В морских перевозках – 10 лет.

Максимальный специальный срок исковой давности не может быть более 10 лет.

Срок давности по оплате коммунальных услуг

Часто граждане задаются вопросом, есть ли срок давности по долгам за коммунальные услуги. Коммунальные услуги не относятся к специальным платежам, а потому оцениваются в рамках общего срока исковой давности.

Таким образом, по истечении 3 лет все долги потребителя услуг аннулируются.

Первым делом управляющие компании стараются самостоятельно воздействовать на должника. ЖКХ начинают сначала почтовую атаку, регулярно направляя конверты с просьбами оплатить сумму долгового обязательства.

После сотрудники начинают звонить злостным неплательщикам или радовать их своим визитом. Когда все принятые меры не принесли никакого результата, компания обращается с иском в суд.

Заявление на применение исковой давности

Как списать долг за коммунальные услуги по сроку исковой давности? Нужно соблюдение следующих правил для применения трехгодового срока давности:

Должник не должен признавать требования ни письменно, ни устно;

Ответчику не нужно вносить никаких средств за коммунальные услуги на счет исполнителя, иначе срок давности будет отодвигаться;

За три года должником не должно быть подписано ни одного документа или соглашения о признании долга.

Если все условия будут соблюдены суд на основании ст. 195 ГК применит в рамках разбирательства исковую давность.

Как же происходит применение срока исковой давности по коммунальным платежам? Заявить ходатайство о применении срока давности можно устно в рамках судебного разбирательства. Но лучше предоставить письменное заявление.

Заявить о применении исковой давности Вы имеете право только до вынесения решения судьей. После оглашения заявление уже не примут.

Образец заявления

В Топольский районный суд г. Чебоксары

от ответчика: Жукова Виктора Степановича

проживающего по адресу: г. Чебоксары,

ул. Каменная, д. 123, кв. 26

Заявление о применении сроков исковой давности

В производстве Топольского районного суда г. Чебоксары находится гражданское дело № 2-8916/17 по иску ООО «ЖРЭУ № 78» к ответчику Жукову Виктору Степановичу о взыскании суммы долга за предоставление коммунальных услуг в размере 134 985 руб. (сто тридцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят пять рублей), возникшего за период с 15 мая 2012 года по настоящее время.

Исходя из ст. 196 ГК РФ срок исковой давности по общему правилу составляет 3 года с того момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о нарушенном праве.

Из материалов дела и объяснений представителя истца видно, что ООО «ЖРЭУ №78» знали о нарушении его прав уже более 5 лет. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что по долговым требованиям истцом значительно пропущен срок исковой давности.

В соответствии со статьями 196, 199, 200 ГК РФ и на основании изложенного,

Применить сроки исковой давности, отказать ООО «ЖРЭУ №78» в удовлетворении искового заявления в части требования на сумму 39 450 руб. (тридцать девять четыреста пятьдесят рублей) за период с 15 мая 2012 года по 3 февраля 2014 года.

«14» марта 2017 г. подпись

Что приложить к заявлению?

Для того, чтобы доказать суду обоснованность применения заявления об исковой давности, необходимо приложить к нему внушительный пакет документов.

Итак, обязательному представлению в суд подлежат следующие документы:

• Квитанции за последние 3 года;
• Если Вы не согласны с суммой, указанной в иске, свои расчеты долга;
• Документы, подтверждающие тяжелое финансовое состояние: справки с работы, пенсионные счета, справки об инвалидности, банковские выписки, кредитные договоры и др.

Судебная практика по коммунальным платежам

В 2019 году судебные тяжбы по взысканию коммунальных платежей проходят по стандартному сценарию.

Однако, все также остается проблема низкого правового уровня развития населения, которые, к сожалению, не знают о возможности применения срока исковой давности или не знают, как считать его.

Пример. УК «Доверие» обратилось в суд с заявлением о взыскании долга по коммунальным платежам с одного из жильцов. Исковые требования содержали обоснованность взыскания долга за период с марта 2002 года по октябрь 2007 года, в том числе со штрафными санкциями.

Ответчик предоставил заявление об истечении срока давности. После ознакомления с заявлением истец попросил взыскать только в период с июля 2005 года по июль 2008 года.

Суд удовлетворил требования истца, а также взыскал с ответчика пени за последние три года и судебные расходы.

Возможность прерывания срока

Срок давности может быть прерван в двух ситуациях:

• При признании долга ответчиком в полном объеме;
• При подаче искового заявления о принудительном погашении долговых требований.

Срок прерывается в случае переговоров с управляющей компанией или при частичном погашении суммы, так как в эти периоды долг считается признанным ответчиком.

После прерывания срока исковой давности срок долга начинается заново, без учета предыдущего времени.

Под признанием долга в данной ситуации признаются действия должника только в том случае, если совершаются они в пределах трех лет давности.

Однако, знать свои права и возможности защиты в рамках гражданского судопроизводства о взыскании долга обязан каждый.

Вовремя заявив судье возможность применения срока исковой давности можно значительно уменьшить сумму исковых требований, сократить штрафы и неустойки, и, самое главное, выйти из борьбы с управляющей компанией не в позиции проигравшего.

Срок исковой давности по коммунальным платежам — судебная практика

Оплата коммунальных услуг должна производиться регулярно (ЖК стт.155, 157; Постановление Правительства №354 2011/06/05 редакция 2016/29/06; ГК ст.539), хотя на практике данное правило всё чаще и чаще нарушается по очевидным причинам.

В пределах срока исковой давности по коммунальным платежам, оговоренного в законодательных актах, управляющие компании могут взыскать задолженность в судебном порядке.

Выход за рамки означенного срока не говорит о погашении или списании долга – невыполненное по тем или иным причинам платёжное обязательство уже не подлежит судебному взысканию, оно повиснет на совести неплательщика в ожидании перемен в его материальном положении (или иного чуда).

Основные разновидности исковой давности

Исковая давность (ГК гл.12) есть тот временной отрезок, когда сохраняется реальная возможность у попранного в правах лица восстановить справедливость и востребовать с обидчика (нарушителя) компенсацию материального, морального или юридического толка. В границах срока исковой давности заинтересованное лицо может обратиться в суд, если иным путём компромисса достичь не удалось.

Иск о защите прав может быть подан истцом вне зависимости от срока давности, но в прямой зависимости от срока находится факт удовлетворения или отклонения иска.

• общие (стандартные) покрываются тремя годами и распространены на подавляющее число ситуаций;
• специальные призваны оптимизировать разрешение споров и колеблются от нескольких месяцев (транспортные перевозки) до 10 лет.

Исчисление срока начинается с момента прекращения исполнения обязательств. Течение давности по иску может быть прервано или приостановлено. Перерыв происходит, когда ответчик частично погасил долг, что равносильно признанию долга.

К приостановлению же приводят чрезвычайные обстоятельства, как то природные катаклизмы, военные действия, правительственный мораторий, изменение законов и пр. После прерывания отсчёт начинается заново, а после приостановления счёт времени продолжается.

Исковая давность может быть восстановлена, если срок пропущен. Подобное возможно только на основании судебного решения, причём суд должен официально признать причину выхода за рамки исковых действий уважительной (ГК ст.205). Ранжирования причин по степени уважительности в ГК нет, потому данный вопрос отдаётся полностью на рассмотрение судебных инстанций и оценку ими каждой отдельной ситуации.

Оценивая объективно, по факту восстановление выглядит чисто номинально: суд лишь признаёт обоснованным иск, который он уже принял к производству, и намерен его удовлетворить, опираясь на уважительные причины упущения времени заявителем.

Ключевые особенности применения

Специфика применения срока давности зависит от особенностей той области правовых отношений, в которой возник конфликт сторон, приведший к судебному разбирательству.

И всё же можно выделить общие особенности применения срока давности в суде:

1. Сделать заявление о пропуске срока могут только стороны конфликта, то есть либо истец, либо ответчик (ГПК ст.38; АПК ст.44), но не стороннее лицо. «Подсказка» со стороны может помочь избежать последствий. Заявление стороной спора об истечении давностного срока уже служит поводом для отказа в иске (ГК ст.199 п.2 абзац 2).
2. Наряду с основным требованием – погашение задолженности, к примеру – в иске могут содержаться дополнительные требования, как то пени, неустойка, штрафы, залог, проценты и проч. Истечение срока по ведущему требованию означает автоматическое истечение сроков и по сопутствующим требованиям, невзирая на время их возникновения (ГК ст.207).
3. Заявление ответчика о пропущенном сроке взыскания на первом заседании – основание для того, чтобы первое заседание стало последним с вынесением судебного решения (отказ). Это позволит сэкономить время и издержки, снять наложенные аресты и ограничения. В противном случае судебная процедура пройдёт все стадии судебного производства. Надо отметить, что заявление о пропущенном сроке взыскания есть право ответчика, которым он может воспользоваться по закону (ГК ст.9).
4. Сроки исковой давности и нюансы их исчисления указаны в законе. Их изменение «по взаимной договорённости» участников спора не возможно.

«По умолчанию» применения давностного срока не предусмотрено. По инициативе суда применение давности, равно как и обсуждение вопроса просрочки, не допустимо.

Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

В Жилкодексе не прописаны подробно вопросы взыскания долга по ЖКХ.

Таким образом, для разрешения жилищных споров применяются положения ГК гл. 12 с опорой на разумность, добросовестность, справедливость и порядочность (ЖК ст.7).

По коммунальным долгам исковый срок составляет три года и не имеет никаких поводов для продления.

Прерывание срока давности в этой сфере происходит часто, что связано с периодичностью уплаты коммуналки (раз в месяц).

Управляющая компания в случае пропуска давностного срока не сможет обжаловать его восстановление, так как представляет собой организацию, а уважительные причины, которые могут быть рассмотрены как аргумент для восстановления искового срока, применимы исключительно в отношении истца-личности (ГК стт.196, 205; Определение Конституционного Суда №159-О-О 2008/20/03).

Коммунальщики подают иск, невзирая на сроки, которые зачастую остались в прошлом. Перед обращением в суд УК старается уладить конфликт с должником самостоятельно.

Следует внимательно просмотреть требование УК по взысканию, так как есть возможность подать заявление о пропуске срока давности. Подобное возражение ответчика нередко приводит к переосмысливанию предъявляемых требований и уменьшению общего размера задолженности. Тем не менее при упущении срока исковой давности по коммуналке суд отклоняет требования по взысканию. Повторное обращение с иском (пусть даже изменённым) по тому же вопросу не допускается.

Судебная практика

Совместное Постановление Пленума ВС №15 2001/12/11 и Пленума ВАС №18 2001/15/11

Довольно часто суд отклоняет иск коммунальщиков (из-за просрочки) либо удовлетворяет его не в полном объёме.

Если срок взыскания большой, то УК, разумно оценивая свои шансы выиграть дело, во избежание отклонения меняет исковое содержание и выставляет исковое требование о принудительном взыскании долга за три года накануне судебного разбирательства.

Ведь лучше выставить 3 года долга и получить, чем выставить 5 лет долга и проиграть без права повторного обращения к правосудию с тем же иском. В этом случае суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Пример. Решение горсуда СПб №33-3715 2011/17/03. ЖСК намеревался взыскать долг по коммуналке за 8 лет. После заявления ответчиков об истекшем сроке давности (кредитор ставит в известность должника о подаче заявления в суд и о содержании иска) истец изменил требования и попросил взыскать задолженность за 3 года. Суд удовлетворил иск.

УК имеет право обращаться в суд после 3-месячного долга.

Иск будет отклонён, если после его подачи ответчик внесёт хотя бы часть долговой суммы. Причина отклонения – несоответствие требований реальной сумме задолженности.

Пример. В 2015 в СПб судебными приставами наложен арест на квартиру гражданки в счёт погашения коммунальных долгов (дело №78-КГ15-42), несмотря на неприкосновенность жилища (ГПК ст.446; ФЗ №229 2007/02/10 ст.101). Верховный суд дал добро по этому делу и пояснил следующее. Арест есть ограничение, а не изъятие.

Выселения при аресте жилища не происходит, а лишь создаётся преграда в случае попытки продать, обменять и передать в дар. Таким образом, нарушения закона не произошло: арест жилья применяется в качестве «устрашающей» (дисциплинарной) и ограничительной меры (Постановление Пленума ВС №50 2015/17/11).

Прерывание срока исковой давности

1. подача иска о принудительном погашении долга по всем правилам жанра;
2. признание долга ответчиком.

Частичная уплата сформировавшегося коммунального долга или переговоры с УК об отсрочке служат основанием для прерывания течения срока давности, так как на момент внесения средств/переговоров долг считается признанным.

После этого факта течение срока начинается заново – без зачёта времени до прерывания.

Действия должника расцениваются как признание долга только в том случае, если они совершены в границах рассматриваемого 3-летнего давностного срока.

Пример. После 3 лет игнорирования коммунальных платежей М написал долговую расписку, что УК на радостях посчитала прерыванием СИД и началом нового отсчёта. Ошибка УК очевидна: заявление М, расцененное как признание им долга, было написано по истечении искового срока, а потому не может быть принято во внимание судом, ибо по закону срок предъявления претензий и взыскания долга был безвозвратно упущен не только на момент предъявления иска, но и на момент написания долговой расписки. Дело № 44г-137, Постановление Президиума Алтайского крайсуда 2009.

Итак, взыскать коммунальный долг по суду можно только в течение 3 лет с момента прекращения оплаты. За пределами срока давности иск, как правило, отклоняется, если ответчик прямо заявит в суде об истечении срока давности. Как бы то ни было, судебные разборки не сулят ничего радостного, а потому лучше не допускать просрочки платежей свыше 3 месяцев.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46 , Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Какой срок исковой давности по коммунальным платежам?

Жилищное законодательство четко формулирует обязанности собственников, нанимателей или проживающих в многоквартирном доме оплачивать жилищные, коммунальные услуги, а также за капитальный ремонт. Как правило, сделать это нужно до 10-го числа каждого месяца.

Однако бывает, нет возможности оплатить ЖКХ. Просрочка может длиться несколько лет, а за управляющей фирмой сохраняется право написать заявление в суд и насчитать неплательщику проценты за просрочку. При таком исходе гражданину нужно знать о собственных правах и о том, что есть такое понятие как срок исковой давности по коммунальным платежам.

Виды и особенности

Казалось бы, как коммунальных платежей касается срок давности. Некоторые граждане считают, что обязанность оплачивать жилые и коммунальные платежи не может иметь срока. Основная причина в работе управляющей компании, которая занимается обслуживанием многоквартирного дома, а так же ресурсных организаций, предоставляющих свет, газ, воду и так далее. К данному списку сейчас добавилась плата за капремонт.

Соответственно, если человек долго не вносит плату по коммунальным услугам, управляющая фирма, региональный оператор или ресурсная компания подают на него в суд, насчитывая при этом еще и пени. Получив копию судебного приказа, большинство граждан начинают оплачивать вынесенную сумму, не задумываясь, откуда берет начало выставленный период. Так есть ли срок давности и можно ли списать часть платежей?

Что необходимо знать про срок исковой давности по квартплате? Бывает:

• Общий срок взыскания продолжительностью до 3- лет;
• Специальный, относящийся к отдельным частным случаям.

Касательно коммунальных услуг, применяется общий тип давности. Засчитываются только последние 3 года.

Что же касается срока исковой давности по взносам на капремонт, водоснабжение, газоснабжение? К ним применяется общее правило. Период давности за газ, воду, свет, капитальный ремонт — 3 года. Долг, выходящий за указанное время, аннулируется и списывается.

Взыскивая долги со злостных неплательщиков, управляющие компании или ресурсные организации, в первую очередь стараются решить вопрос мирным путем. Человеку направляются квитанции с пометкой «оплатить срочно», поступают звонки от сотрудников или приходят на дом служащие ЖКХ. Если оплаты не последовало, УК или фонд капитального ремонта направляют прошение в судебную инстанцию.

Как рассчитывается?

Почти во всех гражданских процессах может быть применена давность. А точнее период до месяца и года, когда взыскателем предъявляются требования к взысканию денежных средств. Ошибка граждан в том, что они совершенно не представляют, с какого времени и как происходит отсчет. Так они вынуждены положиться на решение судьи. Как рассчитать срок давности по коммуналке или по взносам на капитальный ремонт?

Согласно закону, плата за предоставляемые услуги должна поступать не позднее 10-го числа ежемесячно. Поэтому отсчет срока происходит уже на следующий день, те есть с 11 числа.

Пример, неоплата по ЖКХ возникла в период с января 14-го года по март 18-го года. Истец (управляющая фирма) обратился в районный суд по вопросу взыскания задолженности 11 февраля 18-го года. В случае применения давности, будет взыскиваться сумма, образовавшаясь с 11 февраля 15-го года по текущий момент. Задолженность, возникшая до 11 февраля 15-го года, аннулируется и подлежит списанию.

Что написано в законе?

Ст. 195 ГК РФ, признает за сроком давности отрывок времени для защиты интересов лица, если его интересы были нарушены. В гражданском кодексе Российской Федерации 196 общий срок давности не может превышать 3 лет.

Истечение времени начинается, когда гражданин узнал или мог узнать о нарушении своих интересов, о том, что является ненадлежащим ответчиком по иску о защите своего права. Если по финансовым обязательствам не устанавливается конкретное время, его исчисление начинается с момента, когда взыскатель заявил требования об их исполнении (ст. 200 ГК РФ).

Какие выводы можно сделать, основываясь на указанных статьях законодательства? Гражданское судопроизводство поддерживает сторону должника и дает ему возможность воспользоваться правом применения периода давности. Без заявления от заинтересованного в этом гражданина, срок не применяется. Самостоятельно судья не имеет право этого делать.

Поэтому, в первую очередь, должник обязан предоставить ходатайство о применении срока. Вторым важным моментом становится то, что исчисление происходит с момента, когда истец заявил свои требования или точнее подал заявление в судебную инстанцию.

Стоит учитывать, что сейчас процедура взыскания задолженности, в том числе и по коммунальным платежам упрощена. Управляющие компании изначально направляют заявление на выдачу судебного приказа и только если он будет отменен, отправляются в исковое. Срок давности будет определяться периодом, когда истец изначально обратился за взысканием долга.

Чем грозит неуплата коммунальных услуг: ответственность и последствия

Пропуск оплаты по коммунальным платежам или по капитальному ремонту грозит гражданину серьезными последствиями. Наказание должнику определяется в индивидуальном порядке. Управляющие компании и ресурсоснабжающие фирмы имеют право начислить пени по просроченным платежам, согласно ставке рефинансирования.

До января текущего года пени равнялась 1/300 ставки центрального банка России. Начиная с 1 января 2019 года пени начисляется с 31 первого дня просрочки, а с 91 дня ровняется 1/130 ставки рефинансирования Центробанка. За длительный период просрочки, например за последние 3 года, при отсутствии платежей или незначительных оплатах, пени вырастает до половины суммы основного долга.

В приватизированной квартире

Жилищный кодекс устанавливает обязанность для собственников многоквартирных домов по оплате и содержанию принадлежащего им имущества в доме. Также необходимо делать взносы по капитальному ремонту. В случае отсутствия оплаты по ЖКУ в многоквартирных домах, к гражданину могут быть предъявлены следующие меры:

• Уведомление о наличие долга с требованием о погашении;
• Обращение к собственнику по телефону;
• Личное общение с собственником путем посещения его места жительства;
• Направление заявление в инстанцию для принудительного возврата денежных средств, начисление пени за несвоевременную оплату.

При вынесении положительного решения, управляющей компании предоставляется судебный приказ или исполнительный лист, который направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания. В случае отсутствия денежных средств на счетах, постоянного места работы, государственный служащий имеет право наложить арест на движимое или недвижимое имущество для последующей реализации.

В муниципальном жилье

Гражданин, пользующийся жилой площадью по договору социального найма, обязан оплачивать не только свет, воду, газ и прочее, но и за наем жилья. В случае злостной неуплаты, гражданину грозит выселение с занимаемой площади. Данная мера может быть применена, если оплата отсутствует свыше 6 месяцев.

В данном случае нанимателю предоставляется другое жилье, но с худшими условиями. В дальнейшем, при отсутствии задолженности, гражданин имеет право написать прошение на улучшение жилищных условий.

В арендованной квартире

Если гражданин проживает в квартире по договору аренды, ответственность по коммуналке несет непосредственный собственник, если иное не установлено договором аренды. В случае возникновения задолженности, начисляются пени, а управляющая компания может написать заявление в инстанцию.

Как написать заявление на применение срока давности по оплате коммунальных услуг?

Перед тем, как составлять заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам, следует учесть основные моменты:

• Собственник не должен признавать долг ни в какой из возможных форм;
• Деньги не должны вноситься на счет истца, иначе происходит прерывание срока;
• За прошедшие три года должником не должно подписываться ни каких соглашений на оплату задолженности.
• Заявить ходатайство о периоде давности по ЖКУ или по капремонту можно в устной или письменной форме в период рассмотрения гражданского дела.

Применить период давности можно только до окончательного решения по делу. После принятия решения судьей, делать этого не следует, поскольку не принесет результата. Заявления пишется в свободной форме на имя судьи, который рассматривает дело.

Обычно подобного рода дела рассматриваются в районных судах. Если общая сумма заявленных истцом требований не превышает 50-ти тысяч рублей, дело рассматривается мировым судьей. При возникновении сложностей с составлением ходатайства следует обратиться к квалифицированному юристу. Он подскажет, как списать долг по сроку исковой давности.

Образец заявления

Судье Ленинского районного суда г. Магнитогорска

От Милянской Вероники Алексеевны

Адрес: 455000 г. Магнитогорск ул. Советская д. 68 кв. 23

Заявление о применении срока исковой давности

Исходя из статьи 196 ГК РФ сроки исковой давности по задолженности по коммунальным платежам составляет 3 года со времени, когда ответчик узнал или должен был узнать о нарушенном праве.

Исходя из представленных материалов дела, выписок МП «ЕРКЦ», истец ООО УК «Солнышко», уже 9 лет знало о нарушенном праве. Исходя из этого можно сделать вывод, что срок предъявления требований по долговым обязательствам истек.

Руководствуясь статьями 195, 196 ГК РФ, прошу: В отношении требований ОО УК «Солнышко» применить срок исковой давности, удовлетворить требования частично.

Что приложить к заявлению?

Законодательством допускается направление заявления без каких-либо дополнительных материалов. Однако лучше вместе с ходатайством предоставить в суд:

• Квитанции за последние 3 года;
• Контррасчеты, если посчитали, что сумма долга или пени слишком высока;
• Дополнительные документы, указывающее на тяжелое материальное положение или социальное состояние ответчика (справка по инвалидности, справка из центра занятости, выписка о доходах).

Судебная практика по коммунальным платежам

Срок исковой давности по коммунальным платежам применяется достаточно часто. Вместе с этим делается и перерасчет пени.

Однако судебная практика складывается порой не в пользу должников. Основная причина в юридической неграмотности населения. Ведь если человек не заявит о применении срока самостоятельно, судья не сможет сделать это за него. Единственное, что вправе сделать суд по своему усмотрению – это снизить размер пени, посчитав их несоразмерными.

Как проводится взыскание долга?

После вынесения решения, через месяц оно вступает в законную силу. Далее оплатить долг можно двумя способами:

• Через службу судебных приставов. Взыскатель направляет исполнительный документ в УФССП, а пристав удерживает деньги из заработной платы или пенсии;
• Самостоятельно, договорившись с управляющей компанией. В данном случае исполнительный документ не направляется приставам.

Как показывает практика, лучше к погашению отнестись серьезно и не доводить дело до УФССП. Даже если удержание будет проводиться с официального дохода, СПИ ничего не мешает заблокировать счета должника, наложить арест на имущество и так далее.

Источники

1. 
   Редактор, Редактор Б. Пугинский И. Пугинский Правоведение / Редактор Б. Редактор И. Пугинский Пугинский. — М.: Юрайт, 2011. — 480 c.
2. 
   Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.
3. 
   Коряковцев, В.В. Суд присяжных в России: история и современность.-Спб.:Алеф-Пресс,2015. / В.В. Коряковцев. — Москва: СИНТЕГ, 2015. — 341 c.
4. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
5. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.