Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии

Путин гастарбайтеров без пенсий не оставит мигранты получат российскую пенсию

Комментарии

Добавить комментарий

Рекомендуем поискать ещё видео по теме: Путин гастарбайтеров без

Путин гастарбайтеров без пенсий не оставит

Осталось ждать: 20 сек.

Установите безопасный браузер

Предпросмотр документа

Путин гастарбайтеров без пенсий не оставит

Россия оплатит трудовым мигрантам заслуженный отдых

Проведя пенсионную реформу для россиян и повысив пенсионный возраст, Россия решила выплачивать пенсии трудовым мигрантам из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как ожидается, члены ЕАЭС подпишут и ратифицируют соответствующее соглашение до конца 2019 года. 11 июня об этом сообщило агентство РБК.

Ранее, 29 мая, идею засчитывать стаж работы на территории ЕАЭС при расчете пенсий поддержал президент РФ Владимир Путин.

«Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза», — заявил Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане.

По мнению, российского лидера, «для конкретного гражданина, для простого человека, человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение». «Будет не важно, где конкретно человек работал, главное — чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж», — отметил он.

Нововведения предполагают, что страна, в которой мигрант работал, делал взносы в пенсионный фонд и получил право на страховую пенсию по старости, будет выплачивать ему пенсию и после его возвращения на родину либо переезда в другую страну ЕАЭС. Каждое государство будет определять право на пенсию и исчислять ее размер в соответствии со своим национальным законодательством. Трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться.

Сейчас мигранты, работающие в России, делают отчисления в ПФР, однако выплат не получают, не коснулась их пока и пенсионная реформа.

По подсчетам Министерства труда РФ, в 2020—2021 году на выплату пенсий по новым правилам понадобится около 166 миллионов рублей. В будущем сумма будет расти, поскольку отчисления после подписания соглашения будут накапливаться.

Заметим, хотя соглашение должны одобрить все члены ЕАЭС, по сути, это игра в одни ворота — российские.

[3]

В России наивысшая средняя зарплата среди всех стран-членов ЕАЭС. Стало быть, и пенсии — тоже. Мигранты из входящих в ЕАЭС Казахстана и Киргизии составляют около 40% от всех мигрантов в РФ, миграция из Армении и Белоруссии не так велика. В то же время число россиян, переехавших на постоянное или временное жительство в эти страны, — мизерное.

Понятно, почему Кремль пошел на признание прав гастарбайтеров после проведения пенсионной реформы для россиян. Согласно данным Росстата, с 2019 по 2034 год численность трудоспособного населения в РФ сократится примерно на 3 млн. человек — с 82,2 млн. до 79,4 млн. Эта оценка может снизиться благодаря ежегодному приросту населения за счет долговременных мигрантов. Надо думать, право на российскую пенсию увеличит поток гастарбайтеров, желающих жить и работать в России.

Правда, миграция — палка о двух концах. Решая сиюминутные экономические проблемы, она создает шлейф проблем системных. Перестройка экономики России и повышение производительности труда могли бы свести масштабы трудовой миграции к минимуму.

Но, похоже, Кремль — в условиях санкционного давления, и в преддверии транзита власти в 2024 году, — о долговременных проблемах не задумывается. Пример тому — пенсионная реформа.

— Чтобы мигранту прямо сейчас оформить российскую пенсию, не нужно ратификации дополнительного соглашения в рамках ЕАЭС — достаточно иметь 15 лет трудового стажа на территории РФ, — напоминает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Этот стаж, понятно, должен быть документально подтвержден. Однако таких уникумов — знающих Трудовой кодекс РФ и работающих по трудовым договорам — среди мигрантов очень мало. Думаю, подписание соглашения вряд ли кардинально изменит эту ситуацию.

Однако политически инициатива Путина значима. Она показывает, что мы никого не хотим дискриминировать. Ведь помимо мигрантов есть экспаты — квалифицированные работники компаний из стран ЕАЭС, работающих в России. Надо думать, у них заявление российского лидера вызовет чувство глубокого удовлетворения: у них трудовые отношения правильно оформлены, и стаж идет.

«СП»: — Сейчас, чтобы претендовать на российскую пенсию, иностранец должен 15 лет отработать в РФ. Соглашение ЕАЭС предусматривает, что трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться. Что это изменит?

Я, во всяком случае, смысл нововведения так понимаю.

Есть, правда, тонкость. Никто сейчас не говорит, что на момент, когда придется выплачивать пенсии мигрантам, необходимый стаж будет по-прежнему составлять 15 лет. Вполне возможно, к тому времени условия ужесточатся — планка будет поднята. Как получилось у нас у тех, кому повысили пенсионный возраст.

Замечу, Путин про 15 лет ничего не говорил — только про суммирование.

«СП»: — Насколько России необходим приток мигрантов, или без него можно было бы обойтись?

— Трудовая миграция высококвалифицированных специалистов России очень нужна. Это те самые экспаты. Такая миграция — непременное условие перетока капиталов и технологий, обмен производственным и научно-техническим опытом.

Что же касается малоквалифицированных мигрантов, они решают проблемы предпринимателей тем, что сокращают затраты на труд. Они усиливают конкуренцию, и увеличивают прибыль тех, кто их нанимает.

Такие мигранты получают гроши. Но надо понимать: чем дешевле труд — тем меньший стимул к применению новых технологий.

Капиталисты применяют новые машины только в тех случаях, когда они экономят заработную плату. И никак иначе.

Посмотрите, как организовано строительство высотных зданий в Индии. Там на верхние этажи ведут мостки, и по ним идут бесчисленные индийские женщины. У каждой в руках — один-два кирпича. Это вместо подъемного крана.

Вот и задайтесь вопросом: нужно ли в России такое строительство?

А индусы рассуждают так: если поставить подъемный кран, все эти женщины должны умереть с голоду. Потому что делать они ничего не умеют.

«СП»: — То есть, дешевая сила мигрантов — вариант возможный, но тупиковый?

— Да. Потому что он сильно дестимулирует техническое развитие — накопление капитала и инвестиций.

«СП»: — Нам было бы правильно отказаться от миграции?

— У нас нет никакого выхода. Проблема в том, что в России — рыночная экономика. Мы не можем ничего приказать предпринимателю. Если бизнесмен видит, что мигранты обходятся ему дешевле — он будет стремиться воспользоваться их трудом.

И поскольку мы не можем миграцию запретить, нам приходится ее возглавлять. Именно это делает сейчас президент Путин.

— В России идет сокращение трудоспособного населения, и власть пытается заместить эту убыль мигрантами, — отмечает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Тем самым Кремль допускает, я считаю, серьезную ошибку. Это можно видеть на примере проблем Германии с турецкими мигрантами, или проблем Франции с мигрантами из Северной Африки.

Ситуация с мигрантами в РФ также постепенно становится более острой — я сужу об этом по Подмосковью. На глазах происходит, например, вытеснение «коренных» врачей и медработников выходцами из республик Средней Азии. На родине зарплаты у них мизерные, они знают, что в российской глубинке дефицит медицинских кадров — и с удовольствием едут к нам.

Чем это обернется спустя несколько лет — вопрос открытый. Можно предположить, что произойдет замещение части русского населения на выходцев из Азии. И это создаст в обществе дополнительную напряженность, в том числе на межрелигиозной почве.

Понятно, что такой сценарий несет серьезные риски. Но нынешние власти, к сожалению, живут в рамках логики «после нас — хоть потоп»

Россия будет экспортировать пенсии трудовым мигрантам за рубеж

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран Евразийскийского экономического союза (ЕАЭС). Соглашение о пенсионном обеспечении готовится к подписанию. Сейчас мигранты делают отчисления в ПФР, но пенсий не получают.

По новому договору, страна, где работал мигрант и делал отчисления в пенсионный фонд, должна платить ему пенсию по его возвращении на родину. Также будет суммироваться и стаж, приобретенный в стране ЕАЭС, и пенсии, назначенные в одном государстве будут «экспортироваться» в другие страны.

Соглашение не будет действовать задним числом и вступит в силу только с подписанием договора. Оно не касается отношений России и Белоруссии в пенсионной сфере, где уже действует соглашение об экспорте пенсии с 2006 года.

Пресс-служба министерства труда, занятости и социальной защиты РФ сообщила, что в 2020–2021 годах дополнительные расходы Пенсионного фонда России составят 166 млн рублей, постепенно выплаты будут расти, пишет РБК.

По старому договору, который действует до подписания новых документов, пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. В России в октябре прошлого года были подписаны изменения пенсионного законодательства. Теперь пенсионный возраст повышен на 5 лет: до 65 — для мужчин, до 60 лет — для женщин.

РФ будет платить пенсии вернувшимся на родину трудовым мигрантам и уехавшим в страны ЕАЭС россиянам

Россия готовится подписать соглашение о пенсионном обеспечении в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), после которого будет платить пенсии трудовым мигрантам из стран, входящих в этот союз. Сейчас мигранты делают отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР), но пенсий не получают, пишет РБК.

Соглашение о пенсионном обеспечении между странами ЕАЭС предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию и по его возвращении на родину. Проект соглашения был размещен Евразийской экономической комиссией еще в марте, а в середине мая Минтруд России направил на рассмотрение Экспертного совета при правительстве соответствующий пакет документов, попросив согласовать их «в возможно короткий срок».

В пресс-службе Минтруда сообщили, что соглашение вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу. Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Его участниками являются нынешние члены ЕАЭС. Согласно этому договору пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. Как отмечается в пояснительной записке к проекту соглашения, такое положение вещей «делает практически невозможной задачей реализацию пенсионных прав трудящихся в полном объеме». Кроме того, размер пенсионных взносов с зарплат в разных странах неодинаков.

После ратификации соглашения стаж, приобретенный на территории разных государств — членов, будет суммироваться, и пенсия, назначенная в одном из государств — членов, будет «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС. Если мигрант, например, из Казахстана по достижении пенсионного возраста получил право на страховую пенсию по старости в России, то даже при возвращении в Казахстан пенсию ему продолжит выплачивать Россия. Если российский гражданин получил право на пенсию по старости, а затем переехал, например, в Армению, пенсию ему также будет платить Россия. Такое соглашение об «экспорте» пенсии с 2006 года действует между Россией и Белоруссией.

В то же время отмечается, что соглашение не будет распространяться на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу: первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года. При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году и так далее.

Согласно письму Минтруда, в 2020-2021 годах дополнительные расходы Пенсионного фонда России на выплаты пенсий по новому договору составят в общей сложности 166 млн рублей. Эта цифра складывается из пенсий гражданам Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (в том числе тем, кто продолжает проживать на территории России после назначения пенсии) на общую сумму около 75 млн рублей, а также из пенсий пожилым россиянам, которые после назначения пенсии переедут жить в другие страны ЕАЭС, на общую сумму около 91 млн руб.

Согласно российскому законодательству работодатель делает отчисления в ПФР за иностранных работников, однако сегодня они не могут претендовать на пенсионные выплаты. При этом компании освобождены от пенсионных взносов за высококвалифицированных иностранных сотрудников, временно пребывающих в России.

Как рассказал директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов, в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, уплаченного иностранными работниками, больше чем в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора, однако не смог назвать ни одного случая, когда мигрант мог бы претендовать на свои отчисления. По его мнению, эти деньги идут на выплаты текущих пенсий. В Пенсионном фонде России от комментариев воздержались.

Порядок обращения за пенсией будет определен отдельным документом — Порядком применения соглашения. Согласно механизму экспорта пенсий, выплаты будут переводиться сначала Пенсионному фонду той страны, где проживает пенсионер, а уже затем — на счет конкретного лица. Эксперты отмечают, что в этом случае определить, какую сумму мигрант получит в итоге на родине, невозможно, а механизм распределения накоплений не вполне понятен.

Согласно отчету Евразийской экономической комиссии, опубликованному в октябре 2018 года, в России из всех стран ЕАЭС самое большое количество рабочих мигрантов, однако выходцы из других стран ЕАЭС составляют только 0,01%. При этом уровень зарплат в России выше, чем где-либо в ЕАЭС, и составляет 695 долларов против 470 в Белоруссии и Казахстане, 358 долларов в Армении и 236 долларов в Киргизии. Не исключено, что россияне, заработавшие трудовой стаж в других странах ЕАЭС, будут получать пенсию значительно ниже той, что могли бы заработать в России. Эксперты полагают, что в этом случае государство будет индексировать выплаты до уровня прожиточного минимума.

Кроме того, отмечается, что подписание пенсионного соглашения ЕАЭС — часть интеграционных процессов, которые продиктованы 102-й конвенцией Международной организации труда, ратифицированной РФ в прошлом году. По словам экспертов, это первая попытка отрегулировать сложные вопросы социального обеспечения не только граждан страны, но и мигрантов, однако реализация этой программы может вскрыть некоторые проблемы.

Россия не оставит трудовых мигрантов без пенсии

Принято соглашение о выплате пенсий трудовым мигрантам, делающим отчисления в ПФР.

Теперь легально трудящиеся мигранты получат пенсию от Российской Федерации. Граждане из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), работавшие на территории России и производившие отчисление в ПФР, будут получать пенсию даже в случае возвращения на родину. Если трудовой стаж гражданина не ограничивается одной страной, то при назначении пенсии он суммируется. На сегодняшний день в состав ЕАЭС входят Российская Федерация, Республика Беларусь, Киргизия, Армения и Казахстан. Данная инициатива выдвинута в связи с составлением пенсионного соглашения в рамках ЕАЭС. Документ уже подготовлен и ожидает подписания до конца этого года. Планируемые финансовые расходы ПФР на 2020–2021 года в связи с принятием данного соглашения составят 166 миллионов рублей.

Россия начнет платить пенсии трудовым мигрантам

СМИ заполучили письмо Министерство труда и социальной защиты России, в котором ведомство просит Экспертный совет при Правительстве РФ оперативно одобрить Соглашение о пенсионном обеспечении между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Соглашение предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в Пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию даже в случае его переезда за рубеж.

[1]

«Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — цитирует РБК комментарий пресс-службы Минтруда.

В ЕАЭС помимо России входят Белоруссия, Казахстан, Армения, а также Киргизия, так что пользующиеся спросом у российских работодателей рабочие мигранты из остальных стран пенсий на тех же основаниях не получат.

Новый договор между странами ЕАЭС устраняет несправедливость, заложенную в Соглашении о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года, которое возлагало обязанность выплачивать пенсии на государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства. Таким образом, к примеру, гражданин Белоруссии, большую часть жизни легально проработавший в России и решивший вернуться после выхода на пенсию в родной поселок, лишался выплат из российского пенсионного фонда.

В ЕАЭС разный размер пенсионных взносов с зарплат: в России — 22%, в Белоруссии — 29%, в Казахстане — 10%, в Армении — 10%, в Киргизии нет фиксированной ставки. По новому соглашению приобретенный на территории разных государств пенсионный стаж будет суммироваться, а пенсии «экспортироваться» в случае переезда пенсионера в другую страну ЕАЭС.

Соглашение не будет распространяться задним числом на периоды трудовой деятельности до его вступления в силу. Это значит, что первое назначение пенсии по старости гражданину, переехавшему из одной страны ЕАЭС в другую, будет возможно не ранее 2020 года. При этом продолжительность российского стажа, за который будет производиться экспорт пенсии, составит не более одного года в 2020 году, двух лет — в 2021 году

С осени 2018 года в России действует президентский указ «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019—2025 годы», который предписывает россиянам быть более открытыми не только для русских и русскоязычных, но и для всех, кто лоялен РФ и готов интегрироваться в российское общество

Путин гастарбайтеров без пенсий не оставит

Россия оплатит трудовым мигрантам заслуженный отдых

Проведя пенсионную реформу для россиян и повысив пенсионный возраст, Россия решила выплачивать пенсии трудовым мигрантам из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как ожидается, члены ЕАЭС подпишут и ратифицируют соответствующее соглашение до конца 2019 года. 11 июня об этом сообщило агентство РБК.

Ранее, 29 мая, идею засчитывать стаж работы на территории ЕАЭС при расчете пенсий поддержал президент РФ Владимир Путин.

«Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств Союза», — заявил Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в Нур-Султане.

По мнению, российского лидера, «для конкретного гражданина, для простого человека, человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение». «Будет не важно, где конкретно человек работал, главное — чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж», — отметил он.

Нововведения предполагают, что страна, в которой мигрант работал, делал взносы в пенсионный фонд и получил право на страховую пенсию по старости, будет выплачивать ему пенсию и после его возвращения на родину либо переезда в другую страну ЕАЭС. Каждое государство будет определять право на пенсию и исчислять ее размер в соответствии со своим национальным законодательством. Трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться.

Сейчас мигранты, работающие в России, делают отчисления в ПФР, однако выплат не получают, не коснулась их пока и пенсионная реформа.

По подсчетам Министерства труда РФ, в 2020—2021 году на выплату пенсий по новым правилам понадобится около 166 миллионов рублей. В будущем сумма будет расти, поскольку отчисления после подписания соглашения будут накапливаться.

Заметим, хотя соглашение должны одобрить все члены ЕАЭС, по сути, это игра в одни ворота — российские.

В России наивысшая средняя зарплата среди всех стран-членов ЕАЭС. Стало быть, и пенсии — тоже. Мигранты из входящих в ЕАЭС Казахстана и Киргизии составляют около 40% от всех мигрантов в РФ, миграция из Армении и Белоруссии не так велика. В то же время число россиян, переехавших на постоянное или временное жительство в эти страны, — мизерное.

Понятно, почему Кремль пошел на признание прав гастарбайтеров после проведения пенсионной реформы для россиян. Согласно данным Росстата, с 2019 по 2034 год численность трудоспособного населения в РФ сократится примерно на 3 млн. человек — с 82,2 млн. до 79,4 млн. Эта оценка может снизиться благодаря ежегодному приросту населения за счет долговременных мигрантов. Надо думать, право на российскую пенсию увеличит поток гастарбайтеров, желающих жить и работать в России.

Правда, миграция — палка о двух концах. Решая сиюминутные экономические проблемы, она создает шлейф проблем системных. Перестройка экономики России и повышение производительности труда могли бы свести масштабы трудовой миграции к минимуму.

— Чтобы мигранту прямо сейчас оформить российскую пенсию, не нужно ратификации дополнительного соглашения в рамках ЕАЭС — достаточно иметь 15 лет трудового стажа на территории РФ, — напоминает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. — Этот стаж, понятно, должен быть документально подтвержден. Однако таких уникумов — знающих Трудовой кодекс РФ и работающих по трудовым договорам — среди мигрантов очень мало. Думаю, подписание соглашения вряд ли кардинально изменит эту ситуацию.

Однако политически инициатива Путина значима. Она показывает, что мы никого не хотим дискриминировать. Ведь помимо мигрантов есть экспаты — квалифицированные работники компаний из стран ЕАЭС, работающих в России. Надо думать, у них заявление российского лидера вызовет чувство глубокого удовлетворения: у них трудовые отношения правильно оформлены, и стаж идет.

«СП»: — Сейчас, чтобы претендовать на российскую пенсию, иностранец должен 15 лет отработать в РФ. Соглашение ЕАЭС предусматривает, что трудовой стаж, полученный на территории разных стран ЕАЭС, будет суммироваться. Что это изменит?

— Имеется в виду, что для пенсии по-прежнему потребуется 15 лет стажа. Но этот стаж больше не должен быть непрерывным. Скажем, человек отработал в России в 2003—2005 годах, потом в 2010—2015 годах. Соглашение позволит эти «кусочки» суммировать. Но в сумме все равно должно получиться не меньше 15 лет — только тогда возможна российская пенсия.

Я, во всяком случае, смысл нововведения так понимаю.

Есть, правда, тонкость. Никто сейчас не говорит, что на момент, когда придется выплачивать пенсии мигрантам, необходимый стаж будет по-прежнему составлять 15 лет. Вполне возможно, к тому времени условия ужесточатся — планка будет поднята. Как получилось у нас у тех, кому повысили пенсионный возраст.

Замечу, Путин про 15 лет ничего не говорил — только про суммирование.

«СП»: — Насколько России необходим приток мигрантов, или без него можно было бы обойтись?

— Трудовая миграция высококвалифицированных специалистов России очень нужна. Это те самые экспаты. Такая миграция — непременное условие перетока капиталов и технологий, обмен производственным и научно-техническим опытом.

Что же касается малоквалифицированных мигрантов, они решают проблемы предпринимателей тем, что сокращают затраты на труд. Они усиливают конкуренцию, и увеличивают прибыль тех, кто их нанимает.

Такие мигранты получают гроши. Но надо понимать: чем дешевле труд — тем меньший стимул к применению новых технологий.

Капиталисты применяют новые машины только в тех случаях, когда они экономят заработную плату. И никак иначе.

Посмотрите, как организовано строительство высотных зданий в Индии. Там на верхние этажи ведут мостки, и по ним идут бесчисленные индийские женщины. У каждой в руках — один-два кирпича. Это вместо подъемного крана.

[2]

Вот и задайтесь вопросом: нужно ли в России такое строительство?

А индусы рассуждают так: если поставить подъемный кран, все эти женщины должны умереть с голоду. Потому что делать они ничего не умеют.

«СП»: — То есть, дешевая сила мигрантов — вариант возможный, но тупиковый?

— Да. Потому что он сильно дестимулирует техническое развитие — накопление капитала и инвестиций.

«СП»: — Нам было бы правильно отказаться от миграции?

— У нас нет никакого выхода. Проблема в том, что в России — рыночная экономика. Мы не можем ничего приказать предпринимателю. Если бизнесмен видит, что мигранты обходятся ему дешевле — он будет стремиться воспользоваться их трудом.

И поскольку мы не можем миграцию запретить, нам приходится ее возглавлять. Именно это делает сейчас президент Путин.

— В России идет сокращение трудоспособного населения, и власть пытается заместить эту убыль мигрантами, — отмечает депутат Госдумы третьего и четвертого созывов, полковник в отставке Виктор Алкснис. — Тем самым Кремль допускает, я считаю, серьезную ошибку. Это можно видеть на примере проблем Германии с турецкими мигрантами, или проблем Франции с мигрантами из Северной Африки.

Ситуация с мигрантами в РФ также постепенно становится более острой — я сужу об этом по Подмосковью. На глазах происходит, например, вытеснение «коренных» врачей и медработников выходцами из республик Средней Азии. На родине зарплаты у них мизерные, они знают, что в российской глубинке дефицит медицинских кадров — и с удовольствием едут к нам.

Чем это обернется спустя несколько лет — вопрос открытый. Можно предположить, что произойдет замещение части русского населения на выходцев из Азии. И это создаст в обществе дополнительную напряженность, в том числе на межрелигиозной почве.

Понятно, что такой сценарий несет серьезные риски. Но нынешние власти, к сожалению, живут в рамках логики «после нас — хоть потоп».

Россия будет платить пенсии трудовым мигрантам

Россия начнет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из Евразийского союза.

Соответствующее соглашение о пенсионном обеспечении планируют подписать страны — члены ЕАЭС, соглашение подразумевает, что мигранты будут получать пенсию от той страны, в которой они работали и делали отчисления в пенсионный фонд. Сейчас трудовые мигранты в России делают отчисления в ПФР, но пенсию не получают.

Пенсию гражданам ЕАЭС выплачивают сейчас те страны, в которых мигрант живет постоянно. При этом гражданство и место работы будущего пенсионера не имеют значения. Новое соглашение предполагает, что стаж работы в разных странах ЕАЭС будет суммироваться, пенсия будет назначаться в той стране, в которой гражданин достиг пенсионного возраста. Если после получения права на страховую пенсию он уедет из этого государства, государство продолжит платить ему пенсию.

Соглашение вступит в силу, когда его подпишут все страны — члены ЕАЭС. Оно не касается отношений России и Белоруссии, где подобное соглашение действует с 2006 года, и не распространяется на тех граждан стран ЕАЭС, которые уже вышли на пенсию. Если соглашение будет подписано в ближайшее время, то дополнительные расходы ПФР в годах составят 166 млн рублей.

Трудовые мигранты из стран ЕАЭС будут получать пенсии в России

«Планируется, что соглашение будет подписано осенью и ратифицировано всеми государствами — членами ЕАЭС до конца года», — сообщает агентство «РБК» со ссылкой на пресс-службу Министерства труда России.

Сейчас трудовые мигранты делают выплаты в ПФР, но пенсий не получают. Как подсчитали эксперты ВШЭ, за минувший год общие перечисления мигрантов в Пенсионный фонд России составили не менее 74 миллиардов рублей.

Соглашение позволит «экспортировать» российские пенсии. Трудовой стаж, который мигрант заработал на территории стран, входящих в ЕАЭС, будет переноситься вслед за ним в другие государства союза. Если мигрант из Казахстана получает право на пенсию в России, то даже после его возвращения на родину, пенсию ему продолжит выплачивать Россия.

Документ не будет учитывать мигрантам трудовой стаж, заработанный до вступления соглашения в силу. Назначение пенсии станет возможно не ранее 2020 года. В ЕАЭС входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Ранее «Правда.Ру» писала о том, что экономисты РАНХиГС провели исследование, чтобы определить, как повлияет пенсионная реформа на благосостояние россиян. Выяснилось, что реформа повлечет за собой повышение уровня бедности среди граждан предпенсионного возраста.

Устранят разногласия

— Соцфонд разработал проект межправительственного соглашения с Россией о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Сейчас наши специалисты совместно с сотрудниками министерства труда и социальной защиты РФ пытаются найти компромиссное решение, которое сможет защитить интересы работающих в Российской Федерации киргизстанцев, — сообщила «РГ» заведующая сектором социального страхования трудовых мигрантов Социального фонда республики Райхан Кенджабаева.

По ее словам, с января 2012 года, согласно законодательству РФ, работодатель обязан производить за трудового мигранта страховые отчисления в пенсионный фонд России — 22 процента от его заработной платы. Эти средства накапливаются на личном счету, персонифицируются.

— Мы бы хотели, чтобы эти деньги перечислялись в Соцфонд КР для обеспечения киргизстанцев пенсиями по старости, — отметила она. — Российские коллеги предложили рассмотреть другой вариант. Его можно назвать компромиссным.

Предложение минтруда и соц-защиты РФ уже отработано на соглашениях с другими странами и доказало свою эффективность. Оно заключается в том, что каждое из государств станет выплачивать пенсии своим гражданам за период уплаты страховых взносов. То есть если киргизстанец работал в России и добросовестно делал взносы в пенсионный фонд, РФ будет перечислять на его счет выплаты по старости. Но только за наработанный трудовой стаж. За годы, которые он трудился в КР, пенсией его обеспечит Киргизия.

Тот же принцип коснется и россиян, работавших в республике, — принимающая страна будет обязана рассчитаться с пенсионером за его вклад в экономику. Если же киргизстанец в пожилом возрасте решит переехать на постоянное место жительство в Россию, ответственной за его пенсионное обеспечение остается КР.

Проект предложения по дипломатическим каналам Соцфонд республики получил в декабре 2013-го. Уже в январе текущего года делегация киргизских экспертов посетила Москву, где обсудила детали документа с работниками минтруда РФ. Также члены делегации встретились с представителями киргизской диаспоры в столице России, у которых есть собственные соображения по поводу пенсионных выплат. Уже в ближайшие недели в Киргизию прибудут российские специалисты, чтобы продолжить работу над проектом.

По словам Райхан Кенджабаевой, есть ряд принципиальных пунктов, которые обязательно нужно согласовать. Не исключает она и того, что по итогам переговоров обоим государствам придется вносить изменения и дополнения во внутренние законодательства.

— Россия предлагает охватывать сразу весь спектр социального страхования мигранта — по болезни, временной нетрудоспособности, профессиональным заболеваниям, — объяснила она. — Однако в Киргизии уже нет системы государственных выплат по таким статьям, ответственность за это лежит на работодателе. Кроме того, существуют разногласия по поводу пенсионного возраста — в РФ мужчины выходят на заслуженный отдых в 60 лет, женщины — в 55. В Киргизии эти цифры — 63 и 58 соответственно. Повышенные пенсии в нашей стране получают жители высокогорья, в РФ — Крайнего Севера. Все эти нюансы требуют согласования.

На встрече рабочих групп будет постатейно обсуждаться каждый пункт будущего договора — от прав и обязательств стран до источников финансирования пенсий и страховых выплат. Параллельно специалисты рассмотрят нынешние препоны, с которыми сталкиваются граждане Киргизии при оформлении пенсии в РФ за трудовой стаж советского периода.

— Согласно договоренностям, Россия взяла на себя выплату пенсий людям, наработавшим трудовой стаж до 1991 года. При этом есть соглашения от 1992 года о том, что документы, выданные в союзные времена, не требуют легализации. На практике же мы ежедневно получаем десятки жалоб из всех регионов России от бывших киргизстанцев, пытающихся оформить пенсии. Чиновники пачками шлют нам запросы для подтверждения подлинности документов и трудового стажа людей. Приезжих из Азии очень часто подозревают в фальсификации данных, приписывании себе несуществующего стажа. В результате наши службы теряют уйму времени и сил на подтверждение документации. Этот вопрос обязательно будет поставлен перед российскими коллегами, — отметила Райхан Кенджабаева.

В Соцфонде КР сегодня зарегистрировано около 570 тысяч пенсионеров. Из них ежегодно в РФ на постоянное место жительства выезжает примерно две тысячи человек. Подавляющее большинство оформляет в России пенсию по возрасту..

Пенсии, «отобранные» у россиян, отдадут мигрантам?

Пенсионную формулу, внесенную в Госдуму, хотят «повернуть» в пользу приезжих

20.10.2013 в 18:43, просмотров: 31693

19 октября правительство внесло в Госдуму доработанную пенсионную формулу, благодаря которой получить право на пенсию станет сложнее. Эксперты уже подсчитали, что до четверти россиян могут остаться без трудовой пенсии, потому что не наберут «проходные баллы». На этом фоне уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил дать больше пенсионных прав мигрантам — эту идею также предстоит рассмотреть правительству и Госдуме.

Глава Минтруда Максим Топилин, комментируя внесение пенсионного пакета в Госдуму, назвал пенсионную формулу «справедливой» и анонсировал рост средних пенсий до 2,5–3 прожиточных минимумов пенсионера. Сейчас, по его словам, это соотношение составляет 1,7. Но запросто так никто ничего не получит — для получения хотя бы права на пенсию надо отработать 15 лет и набрать минимальное количество баллов, которое с 2015 года начнет расти от отметки 6,6 вплоть до 30.

Если тем россиянам, кто будет выходить на пенсию до начала 2020-х, дарована относительная поблажка, то более молодым, напомним, предстоят смириться с жесткими условиями. Им надо будет набрать 30 «проходных баллов» (в первоначальном варианте реформы значилось всего 23). Понять, что это значит, помогли в Минтруда, пояснив, что надо в течение 15 лет получать хотя бы два МРОТ. Людям с одним МРОТ придется работать 30 лет. То есть для работающих «в белую» россиян это не является серьезным препятствием.

Однако Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов приводит пугающий прогноз: в результате от 12 до 25% россиян, которым сейчас от 40 до 50 лет, могут остаться вообще без страховой пенсии. Только по данным Росстата, свыше 350 тыс. россиян официально получают зарплату ниже прожиточного минимума. Кроме того, отработать 15 лет будет сложно домохозяйкам, особенно многодетным матерям (максимум 4,5 года стажа они могут набрать, отсидев в отпуске по уходу за детьми — по 1,5 года за троих детей). Фильтр может быть сложен для преодоления и в провинции, где зачастую сложно устроиться на работу полностью «в белую» и официально прогнозируется рост безработицы. Между тем совсем недавно премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: власти будут уходить от политики сохранения занятости любой ценой.

Между тем депутатам наравне с новой пенсионной формулой предстоит рассмотреть и предложение о дополнительных пенсионных правах для мигрантов. Идею выдвинул уполномоченный по защите прав предпринимателей в России при президенте Борис Титов — интересно, что анонс готовящегося законопроекта он сделал, находясь на фестивале вина в Абрау-Дюрсо.

Суть предложения состоит в том, чтобы мигранты, трудясь в Российской Федерации, совершали отчисления в Пенсионный фонд и получали накопленные платежи на пенсии. Чиновник настаивает на том, что получить свои накопления приезжие смогут только при наступлении пенсионного возраста. «Я считаю, что для мигрантов надо ввести и пенсионную схему. Если ты себе зарабатываешь здесь, то можешь заработать и пенсию», — прокомментировал Титов. Это создаст больше стимулов для легализации рабсилы из-за рубежа, считает он.

На самом деле мигранты — во всяком случае, из СНГ — уже сейчас имеют право на пенсии: правда, страховые. Начиная с этого года работодатели платят за своих легальных работников соответствующие взносы. Для права на пенсию, как заявлял в прессе глава Пенсионного фонда Антон Дроздов, надо иметь вид на жительство. А для этого, в свою очередь, необходимо прожить на территории РФ не менее года. Что при текущем раскладе выглядит, мягко говоря, нечестно на фоне грядущих 30 лет «отработки» для россиян с одним МРОТ. По неофициальной информации, мигранты уже сейчас получают около 20% пенсионных денег РФ. Эту цифру, в частности, озвучивал Виктор Иванов, ранее курировавший в Администрации Президента вопросы миграционной политики. Где уж тут «справедливость».

Правда, есть и другая информация, которую озвучивал Антон Дроздов, председатель правления Пенсионного фонда РФ. По его словам, расходы на пенсии прибывшим из государств — участников СНГ и Грузии в прошлом году составили всего 0,03% от средств ПФР на выплату пенсий.

При этом стимулов для работы мигрантов «в белую» грозит стать, наоборот, еще меньше. Ведь необходимость для работодателя платить за них пенсионные взносы (неважно — страховые или накопительные) делает труд мигранта более дорогим. Значит, в бюджет ПФР за мигрантов идут копейки, а пенсии они разбирают как горячие пирожки. Получается, приезжих россиянам предстоит кормить до самой смерти!

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26364 от 21 октября 2013

Источники

1. 
   Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.
2. 
   Наследственные споры. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 816 c.
3. 
   ЛазаревВ.В. История политических и правовых учений: Уч. /В.В.Лазарев-3изд.-М.:Юр.Норма,НИЦ ИНФРА-М,2016-800с.(п) / ЛазаревВ.В.. — Москва: СИНТЕГ, 2016. — 645 c.
4. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
5. Волкова Т. В., Гребенников А. И., Королев С. Ю., Чмыхало Е. Ю. Земельное право; Ай Пи Эр Медиа — Москва, 2010. — 328 c.