Законопроект об устойчивой работе интернета прошел второе чтение в госдуме

Полезная информация по теме: "Законопроект об устойчивой работе интернета прошел второе чтение в госдуме" с ответами на все возможные вопросы. Если вы все же не найдете ответ на интересующие вопросы, то обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Законопроект об автономном Рунете прошёл второе чтение

В рамках реализации законопроекта будет создана национальная система получения информации о доменных именах. Она нужна для того, чтобы при необходимости россияне не почувствовали отключения от иностранных корневых серверов. «Инициатива направлена на создание устойчивой инфраструктуры интернета, которая сможет реагировать на различные угрозы», – ранее говорила одна из авторов законопроекта Людмила Бокова. Законопроект вводит такие новые понятия, как «точка обмена трафиком», «номер автономной системы».

Также определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи, обязываются при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. Предусматривается возможность установки на сетях связи техсредств, определяющих источник передаваемого трафика. Техсредства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещённой информацией не только по сетевым адресам, но и с помощью ограничения проходящего трафика.

Также документ вводит обязательные учения для органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности Рунета.

Депутаты опасаются, не станет ли эта новелла аналогом автономного интернета в Китае. Бокова ранее говорила, что нет ничего общего у этой инициативы и системы в Китае. По её словам, благодаря новелле все платежи, электронные письма россиян будут обрабатываться и передаваться только по российским серверам, которые к тому же не смогут попасть под санкции.

Проект ранее поддержали Минкомсвязь и Роскомнадзор. Правительство, дав в целом положительную оценку, рекомендовало внести в законопроект изменения. Чиновники также отметили, что реализовать новеллу без дополнительных расходов невозможно, при этом в финансово-экономическом обосновании законопроекта источники и порядок финансирования новых обязательств не указаны.

Против законопроекта выступила Счётная палата. По её мнению, реализация законопроекта об управлении российским сегментом интернета приведёт к дополнительным расходам из федерального бюджета и к росту цен, что может стать дополнительной финансовой нагрузкой для регионов. «Реализация законопроекта приведёт к росту стоимости товаров и услуг на российском рынке, что содержит риск увеличения расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы на их оплату. С учётом изложенного законопроект не может быть поддержан», – отмечалось в отзыве Счётной палаты (цитата по ТАСС).

Законопроект о суверенизации Рунета принят в третьем чтении

Государственная дума рассмотрела в третьем чтении проект закона №608767-7 «О безопасной и устойчивой работе Рунета». Он был внесен в Госдуму в конце 2018 года членами Совета Федерации Андреем Клишасом и Людмилой Боковой, а также депутатом Андреем Луговым.

Проект направлен на «защиту устойчивой работы интернета в России в случае возникновения угрозы его функционирования из-за рубежа». Документ, в частности, предусматривает создание при Роскомнадзоре центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования, который будет обеспечивать доступность услуг связи в РФ при любых «экстраординарных» ситуациях, а также координировать усилия операторов в подобных ситуациях.

Поправками ко второму чтению вступление в силу закона о рунете было перенесено на ноябрь этого года, за исключением положений о криптографической защите информации и национальной системе доменных имен, которые вступят в силу с 1 января 2021 года.

Кроме того, согласно проекту, информация госорганов и госпредприятий в интернете будет дополнительно защищена шифрованием, а операторов связи освободят от обязанности ограничивать доступ к сайтам с запрещенными данными, если они установят техсредства противодействия угрозам. При этом Роскомнадзор обяжут отвечать на запросы операторов связи о том, были ли сбои в интернете вызваны работой технических средств противодействия угрозам. Также, согласно проекту, внутренние сети, не имеющие выхода в интернет, не подпадают под действие проекта.

Порядок установки, эксплуатации и модернизации в сети связи оператора связи технических средств противодействия угрозам утверждается Правительством РФ. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ по согласованию с ФСБ утверждает требования к обеспечению функционирования точек обмена трафиком, «которые включают в себя, в том числе требования к обеспечению устойчивого функционирования технических и программных средств связи, сооружений связи».

Кроме «Единой России», все другие фракции не поддержали законопроект.

С трибуны Госдумы выступили представители ЛДПР, СР и КПРФ, которые в своих речах раскритиковали принимаемый правовой акт.

Мы решили вкратце рассказать о том, как прошло обсуждение законопроекта перед голосованием, особенно с учетом того, что такое большое количество депутатов, не входящих в «ЕдРо», обозначило своё чёткое несогласие с данной инициативой.

Перед голосованием выступил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи единоросс Максим Кудрявцев, заявивший, что законопроект был рассмотрен всеми необходимыми комитетами и правовым управлением, прошёл все экспертизы, никаких замечаний к документу высказано не было.

Что явная, мягко говоря, неправда: у Правительства РФ в отзыве было множество вопросов к законопроекту, а Счетная палата РФ в явном виде оставила на него отрицательное заключение.

Затем было дано слово для выступлений депутатам от фракций, где трое из четверых выступавших подвергли законопроект острой критике.

Сергей Иванов (ЛДПР) сравнил методы авторов проекта закона «о суверенном интернете» с действиями героя романа Михаила Булгакова «Мастер и Маргарита» Ивана Бездомного:

«Профессор Стравинский, когда поэта привезли в сумасшедший дом, спросил: Что вы предприняли для того, чтоб поймать иностранного профессора? Повесили на грудь иконку. Явились в ресторан в одном белье, устроили драку. Попав сюда, вы звонили в милицию и просили прислать пулеметы. Затем сделали попытку выброситься из окна. Так? Спрашивается: возможно ли, действуя таким образом, кого-либо поймать или арестовать? Вот таким же образом авторы закона хотят защитить Рунет».

Он напомнил, что в точках обмена трафиком и у операторов связи будет установлена никому не известная аппаратура для противодействия никому неизвестным угрозам, причём всё это обойдется и государству, и пользователям в круглую сумму. На самом же деле, считает Иванов, власти хотят установить средства фильтрации запрещённой информации.

Читайте так же:  Материальная помощь пенсионерам сколько составит и кто получит

«Руководить этим будет организация, прославившаяся поведением, похожим на то, как ведёт себя слон в посудной лавке», — заявил депутат, напомнив прошлогоднюю историю с IP-геноцидом, который устроил Роскомнадзор, пытаясь заблокировать Telegram.

Иванов указал, что цель законопроекта убогая, а средства на реализацию будут выделены огромные. Инициаторы хотят превратить российский интернет в сумасшедший дом.

«Возможно ли таким образом вернуть россиянам выход в глобальный интернет? — спросил он, тут же ответив. — Нормальный человек скажет «Нет!». Ваше средство противодействия чужим угрозам само становится угрозой. Вы ещё и прописали в законопроекте отсутствие ответственности за перебои, которые могут случиться в работе Рунета. Мы не поддержим этот законопроект».

Олег Шеин («Справедливая Россия») тоже напомнил об инциденте с Telegram и нарушении работы интернета стараниями Роскомнадзора, а также о том ущербе, который нанесли эти действия российской экономике и пользователям. Шеин обвинил авторов закона в некомпетентности, предупредив, что в итоге вместо защиты российского сегмента мы рискуем получить ситуацию с точностью до наоборот. Он также напомнил о мнении Российского союза промышленников и предпринимателей, сказав, что «вместо централизованной защиты Рунет рискует накрыться централизованным медным тазом».

[1]

Алексей Куринный (КПРФ) в своем выступлении иронизировал, что авторы законопроекта — «знаменитые IT-специалисты», имеющие за плечами весьма сомнительный бэкграунд внесения и принятия законов, касающихся информации. Документ, по его мнению, не предназначен для защиты российского сегмента Сети от внешних угроз, а его истинная цель — ограничение информации. «Он написан для контроля над ней, в этом нет никаких иллюзий, — сказал он. — А если вы хотели какой-то сегмент российского интернета защитить, то для этого было бы достаточно манипуляций с доменной зоной, даже без внесения какого бы то ни было документа в Госдуму».

Законопроект, уверен он, носит ограничивающий характер. Также он потребует огромных денежных вливаний, и указанные ранее 30 миллиардов рублей станут не конечной суммой — по крайней мере, эту инициативу Клишаса, Боковой и Лугового оплатят ещё и российские пользователи. Установка на всех точках обмена трансграничным трафиком непонятной аппаратуры — это попытка отключать определенные информационные потоки, а как это будет делаться, повторил он тезис Иванова, неизвестно никому. «Значит сеть будет падать регулярно и никто не будет отвечать за это. Какие убытки будут — остаётся только догадываться», — заключил он, подчеркнув, что это наступление на свободу слова

Прогнозируемо скучно выступил представитель «Единой России» Сергей Боярский, чьи аргументы и дифирамбы законопроекту были даже ещё более унылыми и «штампованными», нежели озвученные им и его коллегами ранее. Он ещё раз попытался заверить, что закон призван обеспечить безопасную работу интернета, если будет угроза извне, но, судя по голосованию, достаточно большая часть парламентариев ему не поверила.

К данному моменту уже появилась реакция Сети на принятый закон.

Владелец TgVPN Владислав Здольников уверен — закон принят сугубо ради цензурирования Рунета, а не для его защиты:

«В АП (Администрации Президента) очень любят символизм, поэтому закон приняли именно сегодня — ровно через год после того, как российская власть начала попытки блокировать Телеграм.

Это политическое решение на фоне унижения, поэтому я уверен, что почти сразу после подписи Путина, операторам на самом деле начнут устанавливать это оборудование.

Но всё будет хорошо:

1. Обходить блокировки можно и через DPI. В данный момент ни один DPI не научился определять протокол, через который работает Телеграм в России, а большинство сайтов и других сервисов работают по протоколу TLS. Если его заблокировать — не будет работать почти весь интернет.

2. Научиться оперативно определять доступность ресурсов по разным параметрам с точки зрения пользователя, чтобы обходить «слепые» блокировки — не проблема.

3. В отличие от зачистки рынка операторов, в случае отключения интернета Роскомнадзором на DPI, все операторы включат трафик напрямую».

«Кстати вот эти тезисы: да и ладно, все равно все деньги на автономный интернет разворуют, мне кажутся ошибочными и из прошлой жизни, — считает главред Медиазоны Сергей Смирнов. — Ну то есть понятно, что такое может быть. Но надо признать, что для тех, кто разворовывает, риски-то повышаются. Вы посмотрите на уголовки, которые начали заводить. Там 210 ОПГ, до 20 лет. Так что запугивание чиновников и людей, кто привык все разворовывать, продолжается. И если автономный интернет будет на особом контроле (не сомневаюсь), то они как-то криво, но все равно будут это все вводить. И не факт, что разворуют. Так что надеяться только на коррупцию в данном вопросе (простите) – это не совсем верно. Другой вопрос, что у них со специалистами. И конечно важно, чтобы профессионалы не шли туда работать».

Ошибочно думать, что суверенный интернет нужен для ограничения россиян к какой-то конкретной информации. Основная задача ограничений в интернете — это превращение его в Российское телевидение и другие СМИ, пишет NoNameClub.

«Если бы РКН мог удалить какой-то конкретный канал в Telegram или FB по каким-то надуманными причинам, а потом второй-третий, но Интернет работает не так, как этого хотелось бы старикам из Кремля, — рассуждает NoNameClub. — Вот почему они так стремились оградиться от всемирной сети. Ведь иностранные компании не обязаны выполнять указания российских регуляторов и судов, и штрафы платить тоже, а вот Яндексы, Рамблеры, Мэйлыру и др. вынуждены будут цензурировать любое слово любого россиянина, как это делает Wechat в Китае. Власти знают, что VPN будут использовать 10-20%, а остальные просто отвалятся. Добавим сюда Блокировку популярных VPN и отвалится ещё 80% от тех 20. Так это и будет работать. Цель суверенного интернета создать самоцензуру, как она есть в нынешних российских СМИ. Наша же цель, сейчас, увеличь процент пользователей использующих средства обхода блокировок, чтобы как можно больше людей имели доступ к правдивой информации!»

Читайте так же:  Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца

«Закон «об изоляции Рунета» принят в третьем, окончательном чтении. 307 депутатов за, 68 против. Привет, DPI, цензура и полная «закрытость» блокировок!» — лаконичен глава DiPHOST Филипп Кулин.

UPD. Подробные результаты голосования.

Госдума приняла во втором чтении законопроект об изоляции Рунета

Государственная дума РФ во втором чтении 11 апреля приняла законопроект об «обеспечении безопасного и устойчивого функционирования» интернета на территории России. По словам властей, это «страховка» на случай отключения интернета извне.

Как сообщается в пояснительной записке к законопроекту, документ « подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года Стратегии национальной кибербезопасности США».

«В подписанном президентом США документе декларируется принцип «сохранения мира силой». Россия же напрямую и бездоказательно обвиняется в совершении хакерских атак, откровенно говорится о наказании: «Россия, Иран, Северная Корея провели ряд безответственных кибератак, которые нанесли ущерб американским и международным компаниям, нашим союзникам и партнерам и не понесли соответствующего наказания, что могло бы сдерживать кибератаки в будущем», — отмечают авторы законопроекта.

В документе добавляется, что в этих условиях необходимы защитные меры для обеспечения долгосрочной и устойчивой работы сети Интернет в России, повышения надежности работы российских интернет-ресурсов.

Законопроект, согласно размещенным на сайте Думы документам, определяет необходимые правила маршрутизации трафика, организуется контроль их соблюдения. Создается возможность для минимизации передачи за рубеж данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи.

Кроме того, законопроектом определяются трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Их владельцы, операторы связи, обязываются при возникновении угрозы обеспечить возможность централизованного управления трафиком. Предусматривается возможность установки на сетях связи технических средств, определяющих источник передаваемого трафика. Технические средства должны будут обладать возможностью ограничить доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.

«Создается инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети интернет. Вводится необходимость проведения регулярных учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента сети Интернет», — сообщается в пояснительной записке к документу.

Цели и задачи учений, а также конкретный перечень участников также пока не раскрывают. Их будет определять российское правительство.

«Речь идет о создании дополнительных условий для стабильной работы российского сегмента интернета в условиях попыток оказать какое‑то воздействие на сеть извне. Задача законопроекта в том, чтобы вне зависимости от внешних или внутренних условий интернет был доступен российским пользователям, электронные государственные услуги и онлайн-банкинг были доступны в полном объеме, а разнообразные коммерческие сервисы, к которым уже привыкли граждане, смогли бесперебойно и стабильно работать», — отметил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, представляя законопроект на пленарном заседании.

При этом, как сообщает Meduza, законопроект отдельно предусматривает, что система противодействия угрозам будет давать сбои. То есть пользователи могут лишиться нормального доступа в интернет. Операторы связи смогут предъявлять претензии к функционированию технических средств противодействия угрозам, а правительство определит порядок и сроки рассмотрения таких претензий. При этом операторов связи нельзя будет привлечь к ответственности за такие сбои.

Согласно законопроекту, Роскомнадзор создаст национальную систему доменных имен, которая занимается преобразованием привычных нам имен сайтов в сетевые адреса. Операторы связи начнут пользоваться ей с 1 января 2021 года, а тех, кто откажется, отключат от точек обмена трафиком. Также Роскомнадзор станет соучредителем НКО, которая займется формированием российской национальной доменной зоны.

Предполагается, что закон об изоляции Рунета вступит в силу 1 ноября 2019 года, а его отдельные положения — о криптографической защите информации и о национальной системе доменных имен — с 1 января 2021 года.

Законопроект об устойчивости Рунета прошел второе чтение

Госдума на пленарном заседании в четверг, 11 апреля, одобрила во втором чтении законопроект об устойчивой работе Рунета.

Как заявил, представляя документ на пленарном заседании глава Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, вступление закона предлагается перенести на 1 ноября 2019 года.

«Законопроектом предусматривается создание механизма противодействия угрозам, устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории РФ сети Интернет и сети связи общего пользования», — подчеркнул депутат.

«Этот законопроект широко обсуждался в Госдуме и в комитете, проводились расширенные слушания после первого чтения, мы собирали экспертные заключения, (…) в этой работе участвовали и правительство, и администрация президента, мы собирали операторов связи, была проведена существенная работа»,

отметил Леонид Левин.

Напомним, документ на рассмотрение нижней палаты парламента внесли сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат ГД Андрей Луговой.

Законопроект направлен на защиту устойчивой работы интернета в России в случае возникновения угрозы его функционированию из-за рубежа. Согласно пояснительной записке, он подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре Стратегии национальной кибербезопасности США.

В случае принятия документа полномочиями следить за функционированием интернета и сетей связи общего пользования будет наделен Роскомнадзор.

Госдума приняла во втором чтении законопроект о «суверенном интернете» в России

  • Госдума приняла во втором чтении законопроект о создании российского сегмента интернета. Трансляция заседания велась на сайте нижней палаты парламента.

    Председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин отметил, что в данном случае речь идет о создании российского сегмента интернета, который работал бы стабильно «вне зависимости от внешних условий». Он отметил, что не стоит сравнивать создание «суверенного интернета» в России с той системой сети, которая в настоящее время работает в Китае.

    Читайте так же:  Образец заявления на алименты на содержание жены до 3 лет

    При этом депутат от фракции ЛДПР Сергей Иванов в ходе заседания заявил, что партия относится к принятию законопроекта «категорически отрицательно». В частности, отметил он, первоначально сообщалось, что его реализация не потребует никаких затрат, однако один из авторов законопроекта сенатор Андрей Клишас, позже сказал, что на это понадобится более 20 млрд рублей. Помимо этого, в СМИ появилась информация о большей сумме, необходимой для реализации законопроекта.

    Был внесен и принят ряд поправок к документу. Они касаются, в частности, шифрования информации госорганов и госпредприятий в интернете, а также утверждения правительством порядка установки, эксплуатации и модернизации технических средств для противодействия угрозам.

    Ранее нижняя палата парламента одобрила поправку к законопроекту о российском сегменте интернета, согласно которой он вступит в силу с ноября 2019 года. Операторов связи обяжут пользоваться национальной доменной зоной с 1 января 2021 года.

    Читайте также

    Вредоносители. Об опыте регулирования интернета

    Напомним, законопроект об автономной работе российского сегмента интернета в случае его отключения от глобальной сети в рамках санкций в феврале прошел первое чтение в Госдуме. Левин попросил Госдуму рассмотреть законопроект в третьем чтении 16 апреля.

    В марте Роскомнадзор предложил крупнейшим операторам связи протестировать в отдельных регионах системы глубокой фильтрации трафика, которые, по данным СМИ, планируют использовать для реализации закона и в том числе для блокировки мессенджера Telegram.

    Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных

    Закон о надёжном Рунете прошёл второе чтение в Госдуме

    Депутаты одобрили закон о надежном Рунете во втором чтении. Законопроект об обеспечении устойчивой работы российского Интернета претерпел порядка 30 поправок, но был принят, сообщили в пресс-службе ГД.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Обязанность за координацию обеспечения устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории РФ сети Интернет будет возложена на Роскомнадзор. В случае сетевых угроз работе Рунета ведомство «может осуществлять централизованное управление сетью связи общего пользования».

    Интернет-трафик будет следовать по новому маршруту. Требования к обеспечению бесперебойной работы точек обмена и их безопасности будут утверждены Минкомсвязью и ФСБ РФ.

    Законодатели планируют создать национальную систему доменных имен. Контроль за формированием доменных имен в российской зоне будет осуществлять НКО. Одним из учредителей организации станет Российская Федерация. Вероятные соучредители НКО пока озвучены не были.

    Если законопроект успешно пройдет последнее слушание, он вступит в силу уже в ноябре 2019 года.

    Напомним, необходимость создания законопроекта о «суверенном Интернете» возникла у российского правительства в 2018 году после серьезных киберугроз со стороны США. Тогда авторы инициативы выступили с предложением создать обособленный Интернет, работающий на территории РФ. Все базы данных и технические средства будут принадлежать исключительно России.

    Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://n24.ru/

    Подпишитесь и получайте новости первыми

    Media Review

    Госдума приняла в первом чтении законопроект об устойчивой работе Рунета

    Государственная дума приняла в первом чтении законопроект об устойчивой работе Рунета.

    Документ, внесенный сенаторами Андреем Клишасом и Людмилой Боковой и депутатом Андреем Луговым, направлен на защиту устойчивой работы Рунета в случае возникновения угрозы его функционированию из-за рубежа. Согласно пояснительной записке, он подготовлен с учетом агрессивного характера принятой в сентябре Стратегии национальной кибербезопасности США.

    Роскомнадзор будет следить за функционированием интернета и сетей связи общего пользования для их безопасной работы в стране. В свою очередь на операторов связи, обеспечивающих доступ в интернет, законопроектом возлагается обязанность установки у себя в сети технических средств противодействия таким угрозам. Эти средства должны позволять ограничивать доступ к ресурсам с запрещенной информацией не только по сетевым адресам, но и путем запрета пропуска проходящего трафика.

    Ранее Счетная палата не поддержала проект, так как, по мнению ведомства, его реализация потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

    Как заявил РИА Новости сенатор Клишас, основной объем финансового обеспечения законопроекта об устойчивой работе рунета уже предусмотрен федеральным бюджетом, а с заключением Счетной палаты согласиться нельзя.

    Правительство поддержало проект при условии его доработки ко второму чтению.

    Володин поручил привлечь к обсуждению экспертов

    Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает необходимым привлечь к подготовке проекта об устойчивой работе Рунета ко второму чтению правительство, деловое сообщество, «высококлассных экспертов».

    «Хотелось бы, чтобы комитет привлек к обсуждению законопроекта при доработке его ко второму чтению экспертов, причем высококлассных. Посмотрите международный опыт изучите те замечания, которые звучат от делового сообщества», — заявил Володин в ходе пленарного заседания.

    Он добавил, что закон должен обеспечить безопасность и устойчивое функционирование интернета в России.

    «Не закрыть, не отрубить, а обеспечить безопасность», — подчеркнул спикер Госдумы.

    Кремль пока не комментирует проект

    Кремль пока не комментирует проект об устойчивой работе рунета, сообщил журналистам пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

    «В настоящий момент идут экспертные дискуссии, они продолжаются. И правительство участвует, и другие эксперты, и наши парламентарии. Поэтому в данный момент я бы не стал что-то говорить от администрации президента, от Кремля», — сказал Песков.

    Законопроект важен для развития цифровой экономики

    Законопроект об устойчивой работе Рунета важен для программы «Цифровая экономика», поскольку для ее реализации предполагается обеспечить интернетом всю территорию России, заявил РИА Новости спецпредставитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков.

    «В рамках программы «Цифровая экономика» предполагается обеспечение интернетом всей территории России, подключение к Сети не только индивидуально жителей страны, но и всех стратегических объектов, школ, больниц и прочего. Риск, что в случае недружественных действий извне могут быть отключены те или иные элементы цифровой инфраструктуры, должен быть исключен. И необходимо заранее обеспечить безопасность и устойчивую работу системы», — отметил он.

    Читайте так же:  Как происходит раздел земельного участка и находящегося на нем жилого дома при разводе

    В законе нужно прописать четкие правила

    Закон в случае его принятия при отсутствии четких правил и понимания применения затормозит инвестиции в отечественную IT-отрасль, написал председатель Счетной палаты Алексей Кудрин в своем микроблоге в Twitter.

    «В первом чтении принят закон о суверенном рунете. К сожалению, слишком спешно и без открытого диалога с IT и промышленным сообществом. Эти отрасли развиваются как глобальные. Без четких правил и понимания это затормозит инвестиции в IT в решающий момент по цифровизации России», — говорится в сообщении Кудрина.

    Закон защитит инфраструктуру

    Генеральный директор компании «Ашманов и партнеры», эксперт по IT-безопасности Игорь Ашманов считает, что закон позволит защитить Рунет от попыток вывести из строя его инфраструктуру.

    «Этот закон о том, как наш интернет должен остаться устойчивым и не обрушиться, если его отключат извне. Каким-то образом в прессе это преобразовалось в то, что мы хотим его отключить. Это закон не об автономном интернете, это даже не закон о суверенном интернете. На самом деле, это закон об устойчивости интернета при атаке извне», — объяснил эксперт.

    Разговоры об «отключении» интернета изнутри возникли в России из-за неправильной трактовки технических терминов, считает Ашманов.

    [2]

    «Сейчас интернет в России можно выключить за несколько часов», — заявил он.

    В законопроекте, объяснил Ашманов, в первой части прописана защита от попыток вывести из строя инфраструктуру рунета при помощи вирусов, спама, закладок в программном и аппаратном обеспечении, DDoS-атак на сайты и взломов.

    Вторая часть закона, отметил он, посвящена защите от информационных угроз и фильтрации контента.

    Госдума приняла в третьем чтении законопроект об устойчивом Рунете

    Депутаты Госдумы одобрили в третьем чтении законопроект об устойчивой работе интернета в России. В случае одобрения Советом Федерации и утверждения президентом закон начнет действовать 1 ноября.

    Нижняя палата российского парламента приняла в третьем, заключительном чтении проект закона об устойчивом Рунете. Соответствующую информацию приводит РИА Новости.

    Теперь, чтобы закон вступил в силу, документ должны поддержать члены Совета Федерации, а также подписать президент РФ. Основные нормы нового закона вступят в действие 1 ноября текущего года.

    Главной целью, которую преследует данная инициатива, авторы законопроекта называют обеспечение стабильной работы интернета в России в случае целенаправленного воздействия извне. Также отмечается, что закон должен стать своеобразным ответом на принятую в прошлом году Стратегию национальной кибербезопасности США.

    В минувший четверг Госдума одобрила законопроект об устойчивом Рунете во втором чтении. К нему было подготовлено 27 поправок в текст проекта. Большинство из них касалось уточнения полномочий органов государственной власти. В частности, было установлено, что нести ответственность за обеспечение бесперебойной и безопасной работы интернета на российской территории будет Роскомнадзор. С этой целью в России планируется создать инфраструктуру, способную противостоять внешним угрозам. Также планируется осуществлять шифрование в российском сегменте интернета при помощи отечественных криптографических средств.

    На реализацию инициативы понадобится около тридцати миллиардов рублей, которые должны быть выделены из бюджета.

    Ранее секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что закон об автономном Рунете не преследует цель изолировать Россию, а является вынужденной мерой, принимаемой в ответ на угрозы, исходящие от стран Запада.

    СМИ узнали о новых поправках к законопроекту об автономном Рунете

  • Законодатели разработали новые поправки в законопроект об автоном Рунете, который должен пройти второе чтение в Госдуме, чтобы операторы могли работать «по старинке», рассказал источник РБК.

    В частности, операторам могут разрешить работать без оборудования, приобретение которого предполагает закон. Сделать это можно будет при условии, что государство его не предоставило, утверждает собеседник издания.

    Какие еще изменения внесут ко второму чтению, источник говорить не стал. В Минкомсвязи комментировать информацию отказались.

    Читайте также

    Против закона о суверенном интернете на заседании Госдумы внезапно выступили однопартийцы одного из его соавторов

    Ранее депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект об автономной работе российского сегмента интернета в случае его отключения от глобальной сети в рамках санкций.

    Авторы закона предложили обеспечить страну нужной инфраструктурой для автономной работы российского сегмента, в том числе создать правила маршрутизации трафика и организации контроля за их соблюдением.

    В тексте документа также идет речь о том, что в России «сократят» данные россиян, передаваемые за рубеж, и определят трансграничные линии связи и точки обмена трафиком. Кроме того, предусматривается возможность установки на сетях связи технических средств, определяющих источник передаваемого трафика.

    В документах сначала шла речь о том, что на реализацию законопроекта не понадобится дополнительных денег, однако в федеральном бюджете на 2019-2021 годы на эти цели уже заложили 1,8 млрд рублей, а один из авторов закона Андрей Клишас сказал, что на его исполнение понадобится более 20 млрд рублей.

    Читайте также

    «Рассказ о коррупции неуважением к власти не является». Сенатор Клишас в интервью «Новой» передает привет своему однокурснику Навальному

    В своем отзыве правительство рекомендовало принять в первом чтении этот законопроект, однако указали, что в документе также не прописаны, какие именно существуют угрозы для «целостности, устойчивости и безопасности функционирования» Рунета и при каких условиях может осуществляться централизованное управление сетью связи общего пользования. Кабинет министров также назвал «спорным» предложение наделить Роскомнадзор «регулирующей функцией», так как эти задачи должны выполняться определенным министерством или правительством.

    Более того, автономная некоммерческая организация «Цифровая экономика», учредителями которой выступают правительство, Сбербанк, «Сколково», «Яндекс», Mail.Ru Group и «Билайн», раскритиковалазаконопроект об автономной работе российского сегмента интернета. По мнению экспертов, положения законопроекта могут привести к росту нагрузки на сетевую инфраструктуру, нарушению качества соединений и сбоям в национальной системе связи.

    В свою очередь, рабочая группа «Информационная безопасность», куда входят операторы связи, «Ростелеком», InfoWatch и другие компании, предложила сначала провести учения на сетях, чтобы проанализировать «актуальные угрозы». «Все участники обсуждения сходятся в том, что у него благие цели, но механизмы его реализации вызывают много вопросов и споров», — заявляла руководитель рабочей группы Наталья Касперская.

    Читайте так же:  Обжалование действий нотариуса

    Согласно пояснительной записке, об автономности Рунета авторы идеи задумались после «агрессивного характера принятой в сентябре 2018 года стратегии национальной кибербезопасности США».

    Добавьте новости «Новой» в избранное и Яндекс будет показывать их выше остальных

    Госдума приняла в первом чтении законопроект о независимости Рунета

    18 февраля 2019

    Госдума во вторник приняла в первом чтении законопроект об обеспечении устойчивой работы российского сегмента Интернета при отключении от зарубежных серверов. За принятие проекта проголосовали 334 депутата, против выступили 47 парламентариев.

    [3]

    Документ предусматривает создание национальной системы получения информации о доменных именах или сетевых адресах. Законопроект определяет правила маршрутизации трафика, задача которых – минимизировать передачу за рубеж тех данных, которыми обмениваются между собой российские пользователи. Кроме того, провайдеры должны установить технические средства, с помощью которых будет определяться источник передаваемого трафика. При возникновении угрозы операторы связи должны обеспечить возможность централизованного управления трафиком. В случае принятия закона за работой Интернета будет следить Роскомнадзор.

    Один из авторов законопроекта Людмила Бокова отметила, что инициатива «не имеет никакого отношения к китайскому пути развития Интернета». «Для нас очень важно защитить своих же граждан, для этого создается маршрутизация, которая обеспечит трафик всего Интернета (а это наша почта, платежи) через территорию РФ. Сегодня, если мы отправляем кому-то письмо по электронной почте, мы не можем определить, будет ли это доступно третьим лицам», — цитирует ТАСС Бокову.

    Член профильного комитета Госдумы по информационной политике Антон Горелкин ранее заявил, что документ не предполагает «Великого китайского файрвола» и никак не повлияет на жизни обычных пользователей.

    Как отмечает РБК, Минкомсвязь, Роскомнадзор, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю, Россвязь и ФСО поддержали законопроект, но предоставили свои замечания к документу. Правительство также одобрило документ, но при условии, что он будет доработан ко второму чтению.

    Среди тех, кто выступил против законопроекта, – Счетная палата. В ведомстве считают, что в связи с исполнением требований документа есть риск роста стоимости товаров и услуг.

    Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на https://n24.ru/

    Подпишитесь и получайте новости первыми

    Госдума приняла в первом чтении законопроект об устойчивой работе Рунета

    Госдума во вторник, 12 февраля, приняла в первом чтении законопроект о комплексе организационных, административных и технических мер по защите и устойчивой работе сети Интернет в России. Об этом сообщает «Интерфакс».

    За законопроект проголосовали 334 парламентария, против — 47, воздержавшихся не было.

    Документом определяются необходимые правила маршрутизации трафика. Кроме того, предусматривается возможность установки на сетях технических средств, определяющих источник передаваемого трафика.

    Законопроект об автономной работе российского сегмента интернета, в случае если он будет отключен от глобальной инфраструктуры Сети, был внесен в Госдуму 14 декабря. Авторами выступили сенаторы Андрей Клишаc, Людмила Бoкoвa и депутат Андрей Луговой. Документ направлен на защиту устойчивой работы интернета в России в случае угрозы извне.

    По словам Клишаca, законопроект позволит создать независимую инфраструктуру для бесперебойного функционирования интернета в России.

    Законопроект об устойчивом Рунете принят Госдумой во втором чтении

    В этот четверг Госдума приняла во втором чтении проект закона об устойчивом Рунете. Согласно документу, за обеспечение стабильной и безопасной работы интернета в России будет отвечать Роскомнадзор.

    11 апреля на пленарном заседании нижняя палата российского парламента приняла во втором чтении законопроект об устойчивой работе Рунета в случае его отключения от глобальной сети. Соответствующую информацию приводит ТАСС.

    Отмечается, что ко второму чтению в текст проекта было подготовлено 27 поправок. Большинство из них касались уточнения полномочий органов государственной власти.

    В частности, установлено, что нести ответственность за обеспечение бесперебойной и безопасной работы интернета на российской территории будет Роскомнадзор. Он предоставит российским операторам связи специальное оборудование, предназначенное для противодействия угрозам безопасной работы интернета. Кроме того, эти устройства позволят фильтровать трафик и блокировать сайты, запрещенные в РФ. Проектом предусмотрено, что в случае возникновения угроз устойчивому функционированию российского сегмента интернета ведомство «может осуществлять централизованное управление сетью связи общего пользования». Виды угроз и меры по их ликвидации будет определять правительство РФ.

    Главной целью, которую преследует данная инициатива, авторы законопроекта называют обеспечение стабильной работы интернета в России в случае целенаправленного воздействия извне.

    Ранее секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев заявил, что целью закона об устойчивом Рунете не является изоляции России. По его словам, это вынужденная мера, принимаемая в ответ на исходящие от западных стран угрозы.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Глава российского правительства Дмитрий Медведев в конце марта заверил, что в России не будет применяться «китайский сценарий» регулирования интернета.

    Источники


    1. Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.

    2. Пауков, В.С. Лекции по судебной медицине / В.С. Пауков. — М.: Практическая медицина, 2018. — 372 c.

    3. Казанцев, С.Я. Информационные технологии в юриспруденции / С.Я. Казанцев. — М.: Академия (Academia), 2012. — 369 c.
    4. Владимиров Л. Л. Е. Владимиров. Защитительные речи и публичные лекции; Издание П. В. Каменского — М., 2010. — 497 c.
    5. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
    Законопроект об устойчивой работе интернета прошел второе чтение в госдуме
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here