Жалоба на некачественный капремонт жилого дома куда обращаться, что писать в заявлении

Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома

Законодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.

В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.

Законодательство

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
3. Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
4. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
5. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.

Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох

Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.

Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.

Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.

Жилищная инспекция

Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах. Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.

Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:

1. Указывают наименование органа власти – адресата.
2. Далее инициатор указывает свои данные и адрес.

СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

1. Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
2. Затем нужно подробно описать проблему:

• указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
• изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
• перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.

1. Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
2. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
3. Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.

ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.

Роспотребнадзор

Это орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.

Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.

Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.

В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.

По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.

Прокуратура

Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.

Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.

Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.

Образец претензии в Фонд

Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:

1. В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
2. Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
3. Ниже располагает название документа – Претензия.
4. Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
5. Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
6. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
7. Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.

Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.

Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.

Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.

Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.

Как отправить

Жалобу можно отправить несколькими способами:

• отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
• направить заказным письмом по почте;
• оставить жалобу на официальном сайте организации;
• воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.

По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.

Результаты

Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.

Что делать, если получили отписку или отказ

Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.

Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.

Как могут повлиять

По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.

Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.

По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Полезное видео

Подробный комментарий эксперта:

Сможете получить бесплатную консультацию прямо сейчас:

Как написать заявление в управляющую компанию на ремонт подъезда: составляем письмо по образцу

В наше время очень часто можно встретить дома, ремонт в подъездах которых не делался много лет. Заходить в такие подъезды страшно. Облезлые стены, плесень на потолке и переломанные почтовые ящики наводят ужас, создавая неприятную атмосферу.

При этом жители этого подъезда, неоднократно обращаясь в управляющую организацию с просьбами выполнить ремонт, получают отказ. Как написать заявление, чтобы заставить УК выполнять свои обязанности, подробно расскажем в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде?

Управа на недобросовестную работу УК всегда найдётся. Только существует два варианта, которыми можно принудить управляющую компанию сделать ремонт:

Возможен вариант, что представители УК всё-таки воспримут всерьёз претензию собственников. И начнут активную разработку плана по проведению ремонтных работ. Однако это происходит не всегда, а в некоторых ситуациях только судебное разбирательство может привести в чувство недобросовестных коммунальщиков.

Пошаговый алгоритм действий

Для этого надо грамотно составить претензию и направить её на адрес организации. Алгоритм действий:

1. Приезжаем в офис УК и просим план по проведению ремонтных работ.
2. Составляем претензию. В ней обязательно прописываем все работы, которые должна выполнить организация.
3. Отдельной строкой прописываем требование о снижении оплаты за выполнение услуг. Раз не выполняют свои обязанности в должной мере, пусть получают за это и соответствующее вознаграждение.
4. Указываем точный срок, в который работники УК обязаны произвести все необходимые ремонтные работы.
5. Заверяем претензию у других жителей подъезда путём проставления личных подписей каждого.
6. Направляем документ в офис управляющей компании.

Все подробности о том, как написать заявление в управляющую компанию на ремонт, вы узнаете здесь, а в какие сроки вы должны получить ответ читайте тут.

Что входит в ремонтные обязанности?

В ремонтные работы, которые должны производиться в каждом подъезде, входят следующие пункты:

• обработка стен перед окрашиванием (шпатлёвка, грунтовка и т. д.);
• покраска стен;
• подготовка потолка;
• покраска потолка;
• ремонт тамбура, входа в подъезд;
• ремонт козырьков подъездов;
• замена стёкол в окнах;
• замена окон, рам и другие ремонтные работы, связанные с окнами;
• ремонт, покраска, вставка замков замена почтовых ящиков;
• ремонт полового покрытия и его отдельных частей;
• покраска, ремонт и замена батарей;
• покраска, ремонт и замена перил;
• ремонтные работы, связанные с поломками мусоропровода;
• ремонтные работы приборов освещения, а также замена ламп, светильников и т. д.

Если говорить о капитальном ремонте, то ремонт подъезда к нему не имеет отношения. В капремонт входит:

Ремонт подъезда относится к текущему ремонту, а не к капитальному.

Если в УК отказываются

Бывают случаи, когда от управленцев можно услышать отказ в связи с тем, что это не входит в их обязанности. Однако они могут произвести ремонтные работы за отдельную плату. Также очень распространена отговорка о том, что данные услуги не прописаны в заключённом соглашении. Все эти отговорки являются прямым нарушением Российского законодательства.

Более того, в постановлении чётко сказано о том, что ремонтные работы должны производиться не реже одного раза в пять лет. Причём управляющая организация обязана отремонтировать подъезд, даже если этот пункт отсутствует в соглашении.

Отдельная плата на законных основаниях может взиматься и взимается с собственников только на капитальный ремонт дома. Всё, что касается понятия «капитальный ремонт» регламентирует статья 166 ЖК РФ.

Для тех, кто хочет узнать, что делать и куда обращаться, если УК бездействует, мы подготовили эту статью.

Как добиться проведения?

Существует три варианта:

1. Подача претензии (какие виды претензий бывают?).
2. Коллективная жалоба на имя гендиректора управляющей компании. О жалобах и заявлениях в УК читайте здесь.
3. Разбирательство в суде. Об этом подробнее мы рассказывали тут.

Как написать заявление в управляющую компанию на ремонт подъезда: образец и советы

Лучше оформлять жалобу сразу в трёх экземплярах, при этом один перенаправлять в органы местной администрации. Если управляющая компания не проигнорировала ваше письмо и идёт на контакт, то следуем алгоритму:

1. Составляем перечень работ, который должен быть утверждён на общем совете жителей дома.
2. Вносим перечень в дефектную ведомость. Это следует делать аккуратно и очень внимательно, так как УК будет производить работы согласно этому списку. Если вы что-то пропустите – это будет ваша вина. Также на все работы, прописанные в дефектной ведомости, действует гарантия.
3. Составляем акт начала работы.

Лучше всего следить за процессом проведения ремонтных работ самостоятельно. Контроль необходим для того, чтобы в ходе работы не упустить те детали, которые могут быть связаны с капремонтом и напрямую к нему относиться. И, в случае подтверждения незапланированных дополнительных работ за них придётся вносить отдельную плату.

Также необходимо тщательно проверять, увозят ли работники скопившийся мусор. Если что-то забывают или не видят, следует напоминать и делать замечания. В противном случае делать вам это придётся самим. После окончания ремонтных работ составляется документ, который называют актом приёмки.

Если претензия была отклонена

После отправки заявления в УК нужно спокойно дождаться ответа. В случае получения отказа необходимо писать претензию в жилищную инспекцию, указав тот факт, что управляющая компания отказывается выполнять свои прямые обязанности. Частой причиной отказа, по словам самих коммунальщиков, является задолженность за услуги других жителей многоквартирного дома.

Однако не стоит этому верить – это во-первых. Во-вторых, долги посторонних людей – это не ваша проблема, а проблема УК и государства. Тем более, что существуют определённые методы борьбы со злостными неплательщиками коммунальных платежей. В ситуации, когда ответа на претензию не последовало вовсе, нужно направлять жалобу.

Составленную жалобу можно направить:

• гендиректору УК;
• городскому управлению ЖКХ;
• в отдел по защите прав потребителей;
• в прокуратуру (подробнее об этом здесь);
• заместителю начальника жилищной инспекции по области. О том, как правильно подать жалобу в жилищную инспекцию, читайте тут.

Ниже представлен образец заявления в жилищную инспекцию на управляющую компанию:

Если после этой меры коммунальщики ведут себя недолжным образом (хотя это бывает крайне редко), то следующей инстанцией будет суд. Обязательно в иске нужно указать на возмещение материального ущерба с недобросовестной компании.

Подводя итоги, можно сказать, что находясь в критической ситуации, не стоит молчать. Если ремонт в вашем подъезде не делался со времён советского союза, нужно «кричать» об этом в претензиях. Только таким способом можно добиться желаемого результата.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Куда жаловаться на нко фонд капитального ремонта

И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.

При этом собственник может инициировать отказ от заключения договора, если он предполагает выбрать другую организацию, которая и будет выполнять капитальный ремонт. Хороший вариант – подать совместное заявление с несколькими подписями. Тогда увеличатся шансы сменить управляющий фонд, признать предыдущее собрание жильцов недействительным, а требование оплаты – неправомерным.

Ещё один вариант – подача заявления с целью отказаться от уплаты взносов за капремонт.

Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию.

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.

Куда жаловаться на нко фонд капитального ремонта

К ней можно приложить лишь 10 файлов-доказательств.

Жалоба в Фонд не должна содержать:

• Поддельных имен или адресов;
• Неправильного адреса электронной почты;
• Оскорблений, угроз или неправомерных требований, нарушающих законодательство РФ;
• Факта анонимности.

Также, Фонд принимает граждан лично в территориальных управлениях — http://fond.mos.ru/about/tu/. Чтобы подать жалобу таким образом, ее необходимо будет распечатать в двух экземплярах, и приложить к ней копии доказательств.

Рассмотрение обращения займет не более месяца с даты его регистрации.

Государственная жилищная инспекция

Сюда направляются обращения в том случае, если УК или Фонд решили проигнорировать вашу жалобу.

[important]Жалоба в УК на капремонт

Так, например, одна управляющая компания отказывается принимать жалобы, которые написаны не на её бланке. В жалобе при этом указана вся необходимая информация: сама управляющая компания, ФИО директора, фактическйи и юридический адрес, от кого жалоба направлена, суть самой жалобы и подписи собственников квартир. Действительно, жалоба (заявление, обращение, претензия) собственника жилого помещения многоквартирного дома в управляющую компанию о предоставлении какой-нибудь информации, которая связана с управлением многоквартирным домом, как правило, не имеет установленной чётко, утверждённой законодательно формы, поэтому её составляют в свободной форме.

Образец Заявления отказа от взноса на капремонт

Обращение в прокуратуру.

• доказательства допущенных нарушений (если имеются);
• копии отправляемых ранее претензий;
• копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.

К нему, в частности, относятся:

• ликвидация обрыва телефонной линии;
• покраска стен подъезда;
• замена разбитого окна в парадной;
• восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
• ремонт электропроводки и т. п.

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

• фасада дома;
• подвальных помещений;
• крыши (ее кровли);
• фундамента здания;
• лифтов;
• внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир.

Обязательно требуйте отметку при подаче жалобы таким образом.к содержанию ↑

Фонд капитального ремонта

Является региональной ответственной организацией в том случае, когда средства передаются ему, а не копятся на счетах управляющей компании или товарищества жильцов. Ответственность лежит на фонде из-за того, что он приравнивается к техническому заказчику ремонтных работ – и качество их проведения лежит именно на нем. Рассмотрением заявления заниматься будет орган исполнительной власти Москвы – обычно это Мосжилинспекция или департамент коммунальных услуг и благоустройства города.

Подавать жалобу удобнее всего на сайте Фонда — http://fond.mos.ru.

Раздел «Электронная приемная» проконсультирует вас об условиях подобной подачи, а также сообщит о правилах проверок и ответе на вашу жалобу.

Электронная жалоба не должна быть анонимной и превышать 4000 символов.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Куда пожаловаться на плохо сделанный капремонт?

Как объяснили «АиФ» эксперты «Школы грамотного потребителя», лучше, когда некачественная работа по капремонту выявляется ещё в ходе его проведения и до окончательной приёмки (в которой, кстати, должны участ­вовать собственники дома).

Это определяется отсутствием официального ответа по истечении установленного законом и властями Москвы срока с момента подачи (8 дней или 30). Также, если вы получили отказ (письменный), обжаловать его можно в Госжилинспекции.

Подача производится таким образом:

• Лично или при помощи почты на адреса районных инспекций – список здесь https://www.mos.ru/pgu/ru/departments/7700000010000001348/
• Через онлайн-портал Мэра Москвы;
• По телефонам 8 495 681 77 80.

Лично подавать жалобу можно лишь в указанные приемные часы граждан – если хотите попасть на прием к начальнику, возможно, придется также пройти предварительную запись. При подаче через Почту России помните, что несколько дней уйдет на пересылку письма.

Заканчивается же эта часть списком ваших требований;

• Заключение содержит перечень приложенных документов и доказательств, вашу подпись и дату подачи обращения.

Саму же претензию можно отнести лично, отправить по почте или же передать с представителем, на которого имеется доверенность.

Что делать, если на вас уже подали в суд?

Порой уведомления приходят с задержкой или не приходят вообще. В этом случае многие узнают о просрочке только когда уже получают уведомление о суда о том, что фондом капитального ремонта выдвинуты обвинения. В этом случае все опять же зависит от того, действительные ли против вас выдвинуты обвинения или нет.
Если вы обнаружили в них ошибку, нарушение или недопустимые требования, то прямо во время разбирательства в качестве защиты подайте ваши доказательства.

Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.

Текущий ремонт

Согласно 40 статье Постановления Правительства РФ № 491 владельцы помещений многоквартирных домов вправе проводить проверки объема, качества и периодичности работ, выполняемых управляющей организацией. Если в ходе экспертизы выявлены недостатки, собственники квартир по закону могут потребовать устранения дефектов от лиц, несущих за это ответственность. Также жильцы имеют право получать всю информацию о ремонте и других работах в течение 5 дней с момента обращения.

Внеплановый текущий ремонт должен выполняться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003.

Жалоба на некачественный капремонт жилого дома: куда обращаться, что писать в заявлении

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 2 июня 2018. Время чтения 7 мин.

Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.

Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс. Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания. Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.

Что входит в капитальный ремонт дома

Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:

• ликвидация обрыва телефонной линии;
• покраска стен подъезда;
• замена разбитого окна в парадной;
• восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
• ремонт электропроводки и т. п.

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

• фасада дома;
• подвальных помещений;
• крыши (ее кровли);
• фундамента здания;
• лифтов;
• внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.

Ответственные инстанции

Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.

Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.

Куда направляется жалоба на капитальный ремонт	Основания для ее подачи
Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ)	Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем
Фонд капитального ремонта (региональный оператор)	Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий
Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ)	Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ
Роспотребнадзор	В данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор
Прокуратура	Юристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют.

Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)

Информацию о том, должны ли платить взносы на капремонт жители новостроек, см. в статье «Оплата капитального ремонта в новостройке. Платить или не платить?».

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:

• кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
• название документа («Жалоба»);
• произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
• просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
• дата, подпись гражданина;
• список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).

Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.

[3]

Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.

Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:

• лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
• отправив электронным или обычным письмом;
• позвонив на горячую линию;
• через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.

[1]

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.

Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:

Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.

Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.

Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.

Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:

• ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
• в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».

Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».

Заявление в жилищную инспекцию

Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки. Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок. Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:

• доказательства допущенных нарушений (если имеются);
• копии отправляемых ранее претензий;
• копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать. Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней. Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.

Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время. Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии. Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.

По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.

Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Куда жаловаться на капремонт?

Есть две разновидности ремонта в многоквартирных домах. Текущий и капитальный ремонт. В большинстве случаев за эти два вида отвечают разные организации, но, как правило, у жильцов возникают одинаковые вопросы к проведенному ремонту. Претензии могут быть предъявлены к качеству проведенного ремонта, затягиванию сроков и прочее. При выявлении недоброкачественного проведения ремонта жители дома, подлежащего капитальному ремонту, имеют право обращения в соответствующие инстанции для исправления недостатков.

Управляющая компания заключает договор с жильцами дома на оказания различных услуг, в котором прописаны обязанности управляющей компании перед жителями. К ним относится содержание дома в надлежащем состоянием, проведении ремонтных работ и так далее.

Согласно 4 статье Закона о защите прав потребителей качество проведенного ремонта должно соответствовать качеству, утвержденному в договоре. Если же в договоре данный пункт не прописан, то ремонт должен соответствовать предъявляемым требованиям со стороны жильцов.

Что считается капитальным ремонтом?

Проведение капитального ремонта очень сильно отличается по своей структуре от текущего ремонта. Основное отличие заключается в том, что за этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а оператор, в фонд которого жильцы дома вносят взносы на проведение капитального ремонта. Есть строго определенный перечень работ, который проводится при капитально ремонте и оператор отвечает за распределение средств и выполнение ремонта. В каждом регионе Российской Федерации определен свой размер взноса, который должен вноситься каждым жителем в фонд капитального ремонта. Все действия оператора строго определены в законе, а за порядок их исполнения отвечают законы, принятые в определенном субъекте, в котором оператор осуществляет свою деятельность

Оформление жалобы

Есть два способа подачи жалобы, в электронном и письменном виде. В обоих случаях следует соблюдать определенные правила, но строго определенной формы жалобы не существует, поэтому её составление не должно доставить каких либо трудностей. При составлении жалобы следует соблюдать правила делового письма, ситуацию необходимо описать максимально кратко, но понятно.

Рассмотрим каждую из них подробнее.

Вводная часть. Включает в себя данные об организации, в которую будет направлено обращение. ФИО лица, которому направлена жалоба. Личные и контактные данные отправителя. Если жалоба имеет коллективную форму, то следует указать личные данные обо всех заявителях. Следует учитывать, что коллективные жалобы имеют более высокий приоритет при рассмотрении.

Информационная часть. Описывает сложившуюся ситуацию. Должна содержать полное описание проблемы, перечень нарушений и требования, предъявляемые заявителем. Требования должны быть обоснованы и подкреплены ссылками на законодательные акты.

Также, если имеются доказательства нарушений, при проведении капитального ремонта, то их необходимо приложить к жалобе. К доказательствам можно отнести независимые экспертизы, фотографии некачественного капитального ремонта, показания жильцов и прочее. Для доказательства можно использовать все законные методы их предоставления.

Заявители вправе предложить свой вариант решения проблемы, который должен быть рассмотрен в процессе принятия ответа по факту подачи жалобы.

Заключение. В данной части указана дата составления жалобы и подписи заявителя с расшифровкой.

Если жалоба была проигнорирована, то факт наличия доказательств сыграет большую роль при обращении в дальнейшие контролирующие органы.

При составлении электронного обращения прикладывание доказательств не доставляет никаких трудностей, так как там заранее предусмотрены функции, направленные на упрощение данного процесса.

Как отправить

Существует два способа направить жалобу в организацию, занимающуюся проведением капитального ремонта:

[2]

• Лично. Составленную жалобу необходимо передать человеку, регистрирующему подобные обращения. Факт приема жалобы должен быть отражен в журнале. После регистрации заявителю в обязательном порядке должна быть выдана квитанция, подтверждающая факт обращения или другой документ.
• Через интернет. Данный вариант ничем не отличается от предыдущего кроме удобного инструмента добавления доказательств.
• На электронный адрес. При обращении по почте следует заблаговременно узнать, принимаются ли подобные жалобы по электронной почте, так как большинство организаций данного типа используют почту для личной переписки.
• Почта. Отправлять следует заказным письмом для осуществления отслеживания. Этот способ является одним из самых неудобных, так как при прикладывании к письму доказательств могут возникнуть трудности. К недостаткам дополнительно относится долгая доставка и рассмотрение.
• По телефону. Не гарантирует принятия мер, так как не имеет документального подтверждения.

Сроки рассмотрения обращений составляют тридцать дней с момента их регистрации.

В том случае, если ответа от управляющей компании не последовало, то необходимо обратиться в контролирующие органы.

Куда еще пожаловаться

Существует перечень структур, в которые следует обратиться, если ответа от управляющей компании не последовало. К ним относятся:

Претензия во все данные организации имеет аналогичную форму. Единственным различием является необходимость прикладывать решения по факту подачи жалобы от других инстанций.

Если ни один контролирующий орган не помог решить сложившуюся ситуацию, то следует составить исковое заявление в суд. В этом случае лучше обратиться к услугам юриста.

Источники

1. 
   Чухвичев, Д. В. Законодательная техника / Д.В. Чухвичев. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2012. — 416 c.
2. 
   Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
3. 
   Чашин, А. Н. Что такое исполнительное производство и как гражданину общаться с судебным приставом / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2016. — 240 c.
4. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
5. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2012. — 320 c.