Как можно использовать материнский капитал

Использование материнского капитала

Когда семья получает право на материнский капитал, то самый сложный вопрос для нее — как использовать материнский капитал правильно и рационально. Если с необходимостью решения данного вопроса столкнулись и Вы, то тщательно изучите все возможности использования семейного капитала. Важно также сказать, что воспользоваться материнским капиталом в 2017 году можно только после того, как ребенку исполнится 3 года (либо, когда пройдет 3 года с момента усыновления ребенка).

Все способы расходования капитала можно разделить на разрешенные и неразрешенные цели.

Разрешенные направления использования материнского капитала

К разрешенным направлениям использования материнского капитала в 2017 году отнесено:

Улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий может быть произведено за счет покупки жилья, строительства или реконструкции дома.

[3]

1. Покупка жилья может подразумеватьприобретение квартиры, дома или доли в жилом помещении. Квартиру можно купить как в новостройке, так и на вторичном рынке. Дом можно приобрести только там, где земля имеет назначение земли для индивидуального жилищного строительства. Также можно купить долю в квартире или доме, за исключением комнаты в однокомнатной квартире или в общежитии, находящемся в специальном жилом фонде.
2. Строительство дома на средства материнского капитала может осуществляться как своими силами семьи, так и с привлечением подрядной организации. Если Вы решите привлечь подрядчиков, то сумма капитала будет переведена на их счет сразу и целиком. Если Вы решите построить дом самостоятельно, то половина от суммы капитала будет переведена на Ваш счет сразу, а вторая половина — только через 6 месяцев, и, если вы сможете подтвердить проведение основных работ по строительству дома. Кроме того, следует знать, что у семьи всегда есть возможность материнский капитал использовать в качестве компенсации постройки дома за свой счет — главное, чтобы постройка была произведена после 2007 года. Подробнее…
3. Материнский капитал можно потратить на реконструкцию дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства. Подробнее..

Обучение детей

Многие семьи решают направить материнский капитал на получение всеми детьми в семье образования. Сюда можно отнести дошкольное образование, среднее школьное образование, дополнительное образование, высшее образование, средне-специальное образование. Кроме того, средствами капитала можно оплатить проживание ребенка в общежитии при учебном заведении. Подробнее об использовании МК на обучение здесь.

Пенсия матери

Вложить капитал в формирование пенсии матери ребенка решаются очень немногие российские семьи. Причина тому — неуверенность в том, что выплаты будут производиться, а также невозможность получения средств капитала семьей, если женщина не доживет до пенсионного возраста. Больше информации о накоплении пенсии матери с помощью материнского капитала тут.

Запрещенные направления использования материнского капитала

Существуют направления-мифы, оплату материнским капиталом которых произвести невозможно. К ним относятся нижеперечисленные пункты

Как бы ни хотелось многим российским семьям приобрести авто на капитал, сделать это пока не представляется возможным ввиду отсутствия законодательного разрешения, хотя многие многодетные семьи очень нуждаются в этом. В некоторых регионах России региональный материнский капитал можно тратить на покупку автомобиля, но с федеральным капиталом пока это неосуществимо.

Купить на капитал земельный участок нельзя, так как на «голом» участке нельзя жить, а потому такое приобретение не будет являться улучшением жилищных условий. Даже когда на капитал приобретается жилой дом, важно знать, что договором купли-продажи должно быть предусмотрено разделение стоимости самого дома и участка, на котором он находится, так как капиталом можно будет оплатить только сам дом.

Оплата потребительского кредита

Оплатить не жилищный кредит капиталом нельзя. Также как нельзя им оплатить кредит на ремонт жилья, кредит на авто и прочие потребительские кредиты.

Как направить средства

Чтобы распорядиться средствами капитала по желаемому направлению, Вам нужно обратиться с заявлением в местное отделение Пенсионного фонда. Для каждого отдельного случая действуют отдельные правила направления средств, и нужно будет собирать разные пакеты документов.

На что можно использовать средства материнского капитала

Октябрь 16, 2018

Материнский капитал 0 4,171 Время чтения: 5 мин.

Вопрос о том, как происходит использование материнского капитала, волнует многие российские семьи, которые смогли стать обладателем такой суммы, но не знают, как ей можно воспользоваться. Несмотря на то, что денежными средствами мать или отец вольны распоряжаться на свое усмотрение, есть перечень строго установленных целей, в рамках которых такие деньги могут быть потрачены. Использовать ресурсы не по назначению собственник сертификата не может, да у него это и не получиться. И далее именно о том, на какие направления может быть использован маткапитал.

Немного об использовании материнского капитала

Несмотря на то, что еще несколько лет назад анонсировали отмену материнского капитала, на данный момент выплаты не прекращены и семьи с детьми могут получить такую материальную помощь от государства. На данный момент размер материальной государственной поддержки составляет 453 000 рубля.

Законодательством предусмотрена ежегодная индексация выплат на индекс инфляции.

Таким образом, до 2020 года семьи, в которых рожден второй или последующий ребенок, смогут получить сертификат на сумму, не более 453 тыс. руб.

В настоящий момент, с учетом изменений и поправок в законодательстве, можно выделить четыре главных направления, в рамках которых можно потратить материнский капитала:

1. На улучшение жилищных условий. Данное направление подразумевает то, что средства могут быть потрачены на покупку нового жилья, на строительство дома или капитальный ремонт имеющегося строения. Главное – новые условия в доме или приобретаемой квартире для ребенка должны быть лучше, чем условия в старом;
2. На формирование накопительной части пенсии матери ребенка;
3. На оплату образовательных услуг ребенка;
4. На оплату затрат, которые были понесены семьей на лечение ребенка-инвалида и его адаптацию в окружающей среде.

Использовать денежные средства на другие цели невозможно. Любая трата должна быть подтверждена документально.

Выплата в размере 25 000 рублей

Обладатели материнского капитала имеют право один раз в своей жизни обналичить материнский капитал в размере 25 000 рублей , вне зависимости от того, на какие цели такие деньги будут потрачены.

Требовать документы, которые подтверждают целесообразное использование денег, инспектор ПФ не имеет право. Если же на счете по маткапиталу осталось меньше указанной суммы, то весь остаток средств должен быть выдан на руки.

Особенности получения единоразовой денежной выплаты со средств маткапитала:

• Деньги могут быть выплачены в любое время, даже если ребенок не достиг еще трехлетнего возраста;
• Деньги не выдаются на руки в Пенсионном фонде, а переводятся на банковский счет владельца в безналичной форме;
• Выплата может быть оформлена как через территориальное подразделение ПФ, так и через любой МФЦ – многофункциональный центр.

Ежегодно сумма, которая доступна к обналичиванию, увеличивалась в соответствии с принятым законодательством. Например, ранее такая сумма составляла всего лишь 12 000 рублей, потом она была увеличена до 20000 рублей, а с 2016 года — до 25 000 рублей. Данных о том, что в 2018 году предельный размер суммы увеличен, нет.

Приобретение жилья

Как показывает статистика, то наиболее популярным направлением, куда отечественные семьи использую маткапитал, является направление улучшения жилищных условий. Большинство граждан стараются использовать данную выплату в качестве дополнительного капитала при приобретении жилья.

Алгоритм приобретения с использованием материнского капитала прост:

1. На рынке недвижимости подбирается наиболее оптимальный объект недвижимости. С продавцом данного объекта подписывается договор купли-продажи. В документе обязательно указывается, что оплата будет произведена в течение некого периода. Происходит отсрочка платежа;
2. Покупатель вместе с копией такого договора обращается в территориальное представительство ПФ и пишет заявление о том, чтобы деньги со счета были перечислены на счет продавца;
3. Разницу между реальной стоимостью объекта и величиной сертификата покупатель в наличной или безналичной форме компенсирует (доплачивает) продавцу недвижимости.

Не стоит бояться и думать, что продавец недвижимости не захочет идти на такие меры и продавать квартиру. Более 90% собственников сертификата используют средства именно таким образом, а поэтому рынок недвижимости привык к такому алгоритму действий.

Но необходимо учесть и некоторые особенности процесса. Например, Пенсионный фонд имеет право перечислить деньги не сразу, после того как подано заявление, а в течение двух месяцев с момента подачи документа. Кроме того, ни один ПФ не пойдет на то, чтобы деньги сначала были перечислены покупателю, собственнику маткапитала, а потом полной суммой переведены на счет продавцу. Сотрудники ПФ будут перечислять средства исключительно по реквизитам продавца.

Важные моменты, на которые необходимо обратить внимание:

• Объект недвижимости должен территориально располагаться в России;
• Приобретаемый объект должен быть оформлен в общую собственность всех членов семьи, то есть дети, которые дали право на использование маткапитала, обязательно должны быть включены в список собственников;
• Покупателем жилья должен выступать собственник маткапитала.

Представленный алгоритм действий может быть применен к любому объекту недвижимости. Легко процесс оформления сделки проходит тогда, когда средства направляются на выкуп некой доли жилья.

Также невозможно использовать деньги в том случае, если покупатель желает приобрести долю в однокомнатной квартире или коммунальной квартире. В таком случае проблема заключается в том, что в таких жилых площадях невозможно выделить долю. Соответственно, составить корректно все остальные документы, невозможно.

Строительство жилого дома

Очень много спорных ситуаций возникает у тех, кто хочет использовать средства на строительство собственного дома. С одной стороны, закон не запрещает такие действия. С другой стороны, очень трудно реально оценить стоимость строительства дома, а поэтому возникают проблемы – не хочет ли семья получить часть денег в наличной форме.

Критерии, которые обязательно должны быть свойственны дому:

1. Он обязательно должен быть пригодным для жилья, то есть иметь все полагающиеся коммуникации. Использовать деньги на строительство дачи нельзя;
2. Земельный участок, где планируется строительство, обязательно должен иметь статус — «для жилого строительства»;
3. Строительство должно быть капитальным.

Внимание! Использовать деньги материнского капитала на приобретение земельного участка, даже того, который будет использован для строительства, нельзя. Поэтому земля должны быть куплена за свои или заемные средства.

Деньги материнского капитала можно использовать только после того, как ребенку исполниться три года. Но если по каким-то причинам семья начала строительство дома раньше, то она имеет право получить возмещение понесённых затрат вне зависимости от того, когда построен дом. Главное – сохранять все документы, подтверждающие расходы на строительство.

• Если к строительству привлекают подрядную организацию, то с ней заключается договор подряда. Подрядчики разрабатывают смету, план строительства и т.д. Все эти документы предоставляются в ПФ. В течение нескольких месяцев документы рассматриваются и потом средства перечисляются подрядчику;
• Если строительство производится собственными силами, то в ПФ вместе с заявлением предоставляются все копии чеков, квитанций и т.д. Оплата таких расходов производиться поэтапно.

Оплата ипотеки

Большинство приобретаемых квартир в России покупаются с использованием заемных средств, или ипотеки. Поэтому на государственном уровне разработаны меры поддержки, как ипотечного кредитования, так и молодых семей.

Таким образом, ипотека, взятая на улучшение жилищных условий – покупку квартиры или дома, может быть частично или полностью погашена за счет материнского капитала.

Маткапитал может быть использован:

1. В качестве первоначального взноса по ипотеки;
2. В счет оплаты тела кредита;
3. В счет оплаты начисленных процентов.

Наиболее популярен и востребован первый вариант. Почти все банки России работают в направлении таких кредитных линий, где используется маткапитал. Особенность такого направления в том, что заемщик пишет заявление в ПФ и ПФ перечисляет средства не продавцу недвижимости, а банку. Банк же на счет клиента дополнительно перенаправляет ипотечный кредит и потом уже полную сумму перечисляет продавцу.

Оплата обучения

В соответствии с законодательством, средства материнского капитала могут быть использованы для оплаты образовательных услуг. И многие почему-то думают, что это касается оплаты только средне специального или высшего образования. На практике это абсолютно не так. Любые образовательные услуги, предоставленные учреждением с лицензией, могут быть оплачены средствами маткапитала.

Какие образовательные услуги могут быть оплачены:

• Детский сад;
• Спортивные секции;
• Языковые курсы;
• Школы раннего развития, школы искусств и т.д.;
• Обучение в частных или государственных гимназиях, лицеях, колледжах;
• Образование в ПТУ и университетах.

Например, если детский сад предоставляет квитанцию на оплату, то там есть расходы и за образование, и за питание, и за содержание. Погасить деньгами маткапитала можно только образование.

Пенсионные накопления

Мать имеет право использовать часть маткапитала или его полную сумму на пополнение своего накопительного пенсионного счета. Деньги могут быть перечислены как в государственный, так и негосударственный ПФ.

Медицинские расходы на лечение и реабилитацию детей-инвалидов

Ранее такая возможность для родителей детей-инвалидов была недоступна. Но не так давно, для того, чтобы хоть как-то поддержать такие семьи, государство приняла поправки к закону и сделала такую возможность доступной.

Таким образом, каждая семья самостоятельно принимает решение о том, куда она хочет направить такие деньги. Остается фактом то, что такой размер выплаты ощутим для обычных граждан и помогает качественно улучшить жизнь и ребенка, и его родителей.

Как использовать материнский капитал

Материнский капитал — это помощь государства семьям, в которых появился второй, третий и далее, малыш. Право на выплату имеют матери, родившие либо усыновившие ребенка, при условии, что до его появления в семье документы на выдачу сертификата не подавались. Тратить полученные финансы можно только на предусмотренные законом цели.

Что такое материнский капитал

В России эта финансовая помощь выплачивается с 2006 года. Денежное пособие направлено на поддержку детства и материнства. Несмотря на экономический кризис, правительством было принято решение о необходимости продления действия государственной программы. Во многих областях выдается два вида материнского капитала:

Общегосударственный сертификат действителен на территории всей страны, и в 2018 году его сумма равна 453 тысячи 26 рублей. Региональное пособие выдается администрацией областей жительницам, прописанным на их территории.

Важно! Региональный капитал выдается не во всех областях страны. В каждом регионе действуют свои правила выдачи местного сертификата. В частности, в Ростовской области губернаторская программа финансовой поддержки направлена на малоимущие семьи, в которых родился третий малыш.

Как использовать материнский капитал

Полученными финансами государство позволяет распорядиться, когда рожденному малышу исполнится 3 года. Если ребенок был усыновлен, пособие будет использовано только через три года после документального подтверждения его передачи в семью.

На что можно использовать мат капитал? Способы применения полученных финансов бывают разрешенные и незаконные.

Как можно использовать деньги материнского капитала

Деньги можно нацелить:

• на приобретение жилья;
• на расширение жилой площади;
• оплату обучения детей;
• лечение и адаптацию больного ребенка;
• формирование пенсии мамы.

Покупка квартиры (дома)

Деньги могут тратиться на приобретение жилища. Каждый член семьи получит свою долю приобретаемой недвижимости. Государственной программой предусмотрено, что семья имеет право купить:

Важно! Недвижимость, приобретаемая за материнский капитал, должна быть пригодна для проживания.

Семья может купить жилье вторичное либо в новостройке. Нельзя приобрести:

• недостроенный дом;
• неотапливаемое жилье;
• долю в однокомнатной квартире;
• жилище, находящееся в спецфонде.

Важно! Для подтверждения платежеспособности, при совершении акта купли-продажи недвижимости, покупатели предъявляют сертификат на материнский капитал. Деньги не обналичивают, они переводятся пенсионным фондом продавцу после подтверждения правомерности сделки.

На договор купли-продажи жилища до момента оплаты покупки накладывается обременение. До тех пор, пока деньги не поступят на счет продавца, жилище будет в ипотеке. После того как финансы будут перечислены в полном объеме, лицо, продавшее семье жилое помещение, обязано в кратчайшие сроки снять обременение в ближайшем отделении государственной службы «Мои документы».

На материнские деньги можно купить жилье

Улучшение жилищных условий

Семья вправе потратить деньги, полученные от государства, на реконструкцию жилой площади. Частный дом можно достроить либо отремонтировать. После проведенных работ жилая площадь должна быть увеличена:

• перестроены чердак под мансарду и хоз. помещения под детские спальни;
• достроены новые комнаты.

Материнский капитал можно потратить на реконструкцию либо ремонт дома с обязательным увеличением жилой площади. Во время реконструкции можно начинать новое капитальное строительство для расширения дома, переоборудовать чердак под мансарду и осуществлять другие работы, нацеленные на расширение жилого пространства.

Строительные работы можно сделать своими силами либо нанимать специалистов. Все деньги переводятся строителям в полном объеме сразу после заключения договора. Если же возведение дома будет осуществляться силами самой семьи, то на счет поступит только половина средств. Оставшимися финансами государственные органы позволят пользоваться только через полгода, после получения доказательств проделанного за этот период строительства.

Важно! Жилище должно быть возведено после 2007 года.

Займы, кредиты и ипотека под маткапитал

Кредитные операции, связанные с использованием материнского капитала, должны быть направлены на приобретение либо улучшение жилья. Полученными от государства средствами можно погасить кредит, ранее взятый на покупку жилища.

Нельзя использовать материнские деньги на погашение кредитов и займов, взятых в банке на приобретение:

Материнский капитал можно напрямую направить на оплату образования детей.

Займы для покупки жилья с использованием маткапитала могут предоставить:

• микрофинансовые организации;
• банки;
• потребительские кооперативы.

Важно! Покупаемое жилье должно полностью удовлетворять запросы Пенсионного фонда и банка. Сделка купли-продажи может быть оформлена после одобрения объекта недвижимости обеими организациями.

Средства можно использовать на погашение уже имеющегося кредита, взятого на покупку жилья. Деньги будут переведены в банк уже через 14 дней. После этого кредитная организация проведет перерасчет остаточной суммы долга, после чего ежемесячный платеж существенно уменьшится.

При оформлении ипотечного кредита могут возникнуть следующие трудности:

• выбранное жилье должен осмотреть инспектор ПФР. Если оно будет признано непригодным для проживания, придется искать новый вариант;
• оформление сертификата занимает 2 месяца. Чтобы продавцам не пришлось дожидаться выдачи документа, начинать искать подходящее жилье нужно уже после его получения;
• банк может отказать семье с неработающей матерью и маленькими детьми. В период декретного отпуска совокупный доход сильно падает, если есть возможность, стоит подождать, когда малыш пойдет в детский сад и мама сможет вернуться на свое рабочее место.

Оплата образования

Деньги можно потратить на оплату учебы детей в любой российской образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию и лицензии:

Оплата производится после подписания договора с образовательным учреждением путем перечисления денег на счет поставщика услуг. Материнский капитал можно потратить на образование нескольких детей.

Перечисление средств в счет пенсии

Деньги материнского капитала полностью либо частично по распоряжению матери детей можно целить на накопление ее пенсии. Средства перечисляют в управляющую компанию либо в негосударственный пенсионный фонд, выбранный женщиной по своему усмотрению.

Выделение долей детей и мужа при использовании мат капитала

Каждый член семьи имеет право на свою долю жилой недвижимости, приобретенном на средства материнского капитала.

Соглашение о выделении долей

Законом утверждена равнодолевая собственность отца, матери и детей. Родители не вправе оспаривать имущественные права детей. Передел собственности, купленной за деньги материнского капитала, невозможен. Родители вправе подарить свою долю детям.

Важно! Если на момент приобретения жилья семья официально распалась, муж утрачивает право на долю даже в тех случаях, когда сертификат получался до развода. При оформлении распоряжения средствами МК матерью детей, достаточно подать в ПФР свидетельство о расторжении брака. В неполной семье право на долю есть у всех детей и мамы.

Мошенничество и аферы с маткапиталом

• строительным;
• образовательным;
• медицинским.

Схемы аферистов, предлагающих наличные деньги за материнский сертификат, достаточно сложны. В результате такой сделки семья теряет до 25% средств МК, которые идут на оплату незаконной услуги.

Мошенничество с мат капиталом

Правоохранительными органами установлены наиболее распространенные способы мошенничества, связанные с МК:

• обмен сертификата на наличные деньги;
• получение государственной помощи лицами, не имеющими на это прав;
• манипуляции чиновников.

Мошеннические действия с материнским капиталом преследуются по закону

Семья вправе сама определиться, какой из способов использования денежных средств ей больше всего подходит. Главное, чтобы денежные средства были направлены на предусмотренные законом правильные направления, а для этого нужно знать, как можно использовать материнский капитал законно. Аферистам за применение поддельных документов и других махинаций грозит тюремный срок и штрафы.

Куда можно потратить материнский капитал

В настоящее время размер помощи составляет 453026 рублей.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Прежде чем ознакомиться с материалом, рекомендуем почитать как получить материнский капитал и кто имеет право на него?

Раньше материнский капитал можно было использовать на обучение детей и пенсию матери. На сегодняшний день использование этих денег возможно на погашение долгов по ипотеке, которая была взята ранее. Несколько лет назад закон разрешил применять средства от материнского капитала на строительство дома или его реконструкцию. Для этого финансы перечисляются на лицевой счет собственника сертификата. В нынешнем году было ликвидировано ограничение об использовании материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста на оплату ипотечного кредита в качестве первого взноса. В настоящее время обсуждается вопрос о вероятности покупки семьей за счет материнского капитала российской автомашины без пробега.

В период 2009-2010 гг. была предусмотрена возможность единовременной выплаты из средств материнского капитала в размере 120000 рублей. Такая же мера антикризисного характера прорабатывается высшим органом исполнительной власти в этом году. В подтверждении правомочия на получение финансовой помощи выдается сертификат. Этот документ имеют право получить:

• Женщины-матери, родившие второго или последующего ребенка;
• Второй родитель или усыновитель, вне зависимости от наличия гражданства РФ, если меры господдержки прекратились в отношении матери/супруги;
• Ребенок по достижению совершеннолетия или 23 лет, учащийся на очной форме обучения. Им выдается сертификат при условии того, что в отношении их родителей были прекращены меры государственной поддержки.

Условия использования финансовых средств по программе за 8 лет ее существования менялись. Это касается, прежде всего, того, куда можно потратить материнский капитал.

Куда можно потратить материнский капитал?

В настоящее время потратить финансовые средства, ограниченные материнским капиталом, можно по следующим направлениям:

1. Совершенствование жилищных условий семьи. Требования: жилье должно располагаться на территории РФ. В этом случае распоряжаться жильем смогут граждане, которые выехали из России на постоянное место жительство.
2. Оплата образовательного процесса ребенка. Финансы могут быть направлены в следующие учреждения:
   • детские сады;
   • музыкальные образовательные учреждения;
   • художественные школы;
   • колледжи и ВУЗы.
3. Накопительная пенсия матери.

Правила подачи заявления на распоряжение материнским капиталом

• Письменное и заполненное заявление об использовании средств материнского капитала;
• Страховое свидетельство получателя помощи;
• Документы, которые способны засвидетельствовать личность получателя помощи и место его жительства или пребывания.

С февраля нынешнего года внесены изменения в порядок предоставления документов для получения материнского капитала в отделение ПФР. В частности, в настоящее время отсутствует необходимость предоставления оригинала сертификата при подаче заявления на оказания помощи. Добавочные документы для выдачи материнского капитала определяются в каждой конкретной ситуации. Их объем зависит от направления материнского капитала, которое было выбрано заинтересованным лицом. Это отражено в ФЗ-256 от 2006 года, регулирующим вопросы дополнительной поддержки семей с детьми. Актуальные списки необходимых документов можно найти в следующих нормативных актах:

[2]

1. Постановления Правительства РФ от 2007 года под №862 и 926.
2. Приказ Министерства труда и социальной защиты от 2013 года №184.

Как использовать материнский капитал?

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Как можно использовать материнский капитал?

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

• На получение детьми образования.
• На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
• На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
• На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.

Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

[1]

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

1. Приобретения жилого помещения.
2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

• Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
• Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

Порядок использования средств материнского капитала на приобретение товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов

Для реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов во время прохождения ими Медико-Социальной экспертизы составляется индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с данной программой приобретаются соответствующие товары, например, инвалидные коляски, протезы и т.п., а также оплачиваются медицинские услуги. В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 г., вы можете использовать материнский капитал для компенсации расходов, понесенных на приобретение товаров и услуг в соответствии с программой реабилитации ребенка-инвалида.

Для направления средств материнского капитала на данную цель потребуется представить документы, подтверждающие приобретение соответствующих товаров или оплату услуг. Например, договор купли-продажи, товарные или кассовые чеки и другие подобные документы подтвердят произведенную оплату. Акт, составленный уполномоченным лицом органа социального обслуживания, подтвердит факт приобретения товара. Для подтверждения оплаты услуг представляется договор об оказании соответствующих медицинских услуг, в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11.1).

Товары и услуги, на которые планируется направить средства материнского капитала, должны соответствовать установленному Правительством РФ в соответствии со ст. 11.1 Закона № 256-ФЗ и с Распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30 апреля 2016 г. Перечню товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Источники

1. 
   Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
2. 
   Султанова, А. Н. Организация юридической службы на предприятии / А.Н. Султанова. — М.: Дашков и Ко, Наука-Спектр, 2013. — 320 c.
3. 
   Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.
4. Бредихин, А. Л. Правоведение. Учебное пособие / А.Л. Бредихин. — М.: Феникс, 2015. — 256 c.
5. Пивовар, А.Г. Большой англо-русский юридический словарь: моногр. / А.Г. Пивовар. — М.: Экзамен, 2016. — 864 c.