Новые правила выезда детей из россии с одним из родителей или без них

В России изменились правила выезда детей за границу

Впереди сезон отпусков и путешествий, детских оздоровительных поездок и языковых лагерей с проживанием в семьях носителей языка. Если вы запланировали для сына или дочери, не достигших совершеннолетия загранпоездки, обязательно учтите, что с 12.06.19 в России изменились правила выезда несовершеннолетних граждан (детей и подростков до 18 лет) за границу. Предлагаем более детально разобраться, какие изменения произошли в законодательстве, и каким будет новый порядок оформления документов, вступающий в силу с начала лета 2019 года.

Выезд без согласия второго родителя

С 12 июня 2019 года при выезде несовершеннолетнего за рубеж с одним из родителей (а также официальным опекуном, усыновителем или попечителем) документального подтверждения согласия на выезд от второго родителя не требуется.

Напомним, что ранее для путешествия с несовершеннолетним ребенком супругам, не проживающим вместе, необходимо было получить официальное разрешение от второй половины, что довольно часто ставало предметом для спекуляций, а также представляло серьезную преграду для оздоровления и даже лечения детей, если контакт между отцом и мматерью был потерян.

Новая редакция закона предполагает, что по умолчанию преград для путешествий маленьких граждан РФ нет, но при этом оставляет право за одним из родителей запретить вывоз сна или дочери из страны.

Выезд без сопровождения родителей

Если не достигший 18-летия гражданин будет путешествовать в составе группы, с родственниками (бабушкам или дедушками, родными или двоюродными тетями и дядями, крестными и т.д.) или друзьями семьи, при пересечении паспортного контроля необходимо будет предъявить оригинал нотариально заверенного разрешения на выезд от одного из родителей (опекунов / усыновителей / попечителей).

При наличии оригинала правильно оформленного разрешения от одного из родителей маленький путешественник сможет беспрепятственно пересечь границу при условии, что в базе данных МВД нет встречного заявления от второго родителя о несогласии на выезд ребенка.

Запрет на вывоз от одного из родителей

Обратите внимание. В связи с тем, что правила выезда детей за границу изменились, мать или отец, проживающие с ребенком в России, смогут покинуть страну в 2019 году, не предупреждая о планируемом путешествии вторую половину, если нет документально оформленного запрета (заявления «о несогласии на выезд несовершеннолетнего из России» от второго супруга).

После 12 июня 2019 года для того, чтобы официально запретить вывоз ребенка необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальные подразделения МВД РФ, занимающиеся вопросами миграции.

Министерство Внутренних Дел теперь будет не только принимать от граждан заявления «о несогласии на вывоз ребенка», а и вести их учет, параллельно с консульствами и дипломатическими представительствами РФ за рубежом.

Данные о ребенке будут занесены в единую базу, по которой и будет вестись проверка на всех пограничных пунктах паспортного контроля.

Важно! В случае поступления заявления « о несогласии» от одного из родителей, маленького гражданина РФ не выпустят из страны, независимо от того, кто будет сопровождать его на пункте контроля.

Конечно, никто не оставит ребенка в одиночестве на границе и не заставит возвращаться домой без сопровождающих, что бы ни случилось. В каждом конкретном случае будут приниматься все необходимые меры для обеспечения безопасности несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы.

Сотрудники пунктов контроля обязаны будут:

1. сообщить родителям о сложившейся ситуации (если ребенок в сопровождении третьих лиц);
2. обеспечить безопасное место для пребывания до прибытия матери, отца или опекуна;
3. при необходимости, обеспечить сопровождающего для возвращения домой.

Заключение

Для любого, даже взрослого человека, подобный инцидент в момент прохождения паспортного контроля будет крайне неприятным, а для несовершеннолетнего, которому отказано в пересечении границы – это серьезный психологический стресс (особенно если ребенок путешествует в составе группы и будет вынужден остаться с чужими для него людьми).

Поэтому, во избежание столь неприятной ситуации, планируя поездку за рубеж, обязательно поинтересуйтесь, не оказались ли сын или дочь в «запретном» списке. Проще всего сделать это, пообщавшись с бывшим супругом (супругой), и обсудив предстоящее путешествие. Если после общения остались сомнения, или разговор попросту невозможен, стоит обратиться в миграционный отдел МВД и узнать, нет ли зарегистрированного ранее заявления «о несогласии на вывоз» на имя ваших детей.

Если такое заявление есть, о путешествии можно забыть, ведь ребенка не выпустят за рубеж. Решить вопрос можно только в судовом порядке.

Также смотрите видео о том, как в России с июня 2019 года изменились правила выезда детей за границу:

В России изменились правила выезда детей за границу

В России начинают работать новые правила по перевозке детей за границу. Так, начиная с двенадцатого июня текущего года родители или опекуны смогут подавать несогласие на выезд ребенка за границу в отдел по вопросам миграции.

Выходит, что пограничные службы такие документы принимать теперь не будут. Представители Федеральной службы безопасности также рассказали, что нужно будет детям, которые путешествуют без взрослых.

Сейчас, по новым правилам, направлять такие заявления нужно будет не в Пограничную службу, а в подразделение по вопросам миграции территориальных органов МВД Российской Федерации по месту проживания одного из родителей.

В том случае, если ребенок постоянно проживает на территории Российской Федерации, такое заявление будет возможность направлять в дипломатическое представительство или консульство по месту жительства.

Что делать, если ребенок выезжает со страны с одним родителем

Если ребенок пересекает границу только с одним из родителей, второй обязан дать на это письменное согласие.

В случае если ребенок выезжает без сопровождения данных лиц, ему нужно иметь при себе паспорт и оригинал оформленного согласия одного из родителей, что обязательно должно быть заверено нотариусом.

В данном документе должен быть отмечен срок выезда и страна назначения, куда направили ребенка. Он также может иметь данные сразу о двух и более детях.

При этом согласие от второго родителя также не нужен. Однако если один из родителей, опекунов или усыновителей направил заявление о несогласии на выезд ребенка, он не сможет пересекать российскую границу. Вопрос о вероятности его выезда будет решаться в судебном порядке.

Перед отправкой детей в другую страну нужно убедиться, что нет никаких запретов

Специалисты рекомендуют родителям, которые отправляют маленьких детей в другую страны, чтобы избежать неприятны ситуаций, заранее узнать, нет ли у ребенка запрета на выезд со страны. Такую информацию можно уточнить как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Если все же малыша останавливают на пограничном контроле и не отпускают из России, то работники пограничных органов должны предоставлять этому ребенку всяческое содействие: в сопровождении их представителей отправить детей по обратному маршруту, а также проинформировать родителей о возникшей ситуации.

В случае если официальный представитель или родитель не может отправиться за ребенком сразу, то пограничники предоставят несовершеннолетнему место для ожидания.

Такие меры необходимы для того, чтобы ребенок, которого не пропустили на границе, не остался в сложной ситуации один и не поехал домой без сопровождения взрослых.

Какие еще изменения для несовершеннолетних в 2019 году

Кроме того, с приходом лета в стране начало работать еще одно правило для несовершеннолетних детей. Сейчас ежемесячные пособия можно получить не только по месту прописки родителей, но и по месту проживания.

Сейчас направить такое заявление можно будет в том числе по месту фактического проживания. Отличаться будут только официальные органы, в которые нужно обращаться.

Если речь идет об одном ребенке, то заявление нужно направлять в местные органы опеки, если о выплатах, что положены после рождения или усыновления второго и последующих детей — в Пенсионный фонд.

При этом предварительно родителям следует поставить в известность органы опеки о смене места жительства.
Такой проект закона был внесен на рассмотрение российским депутатам в начале текущего года, а в средине весны был уже поддержан.

Согласие на выезд несовершеннолетнего

В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.

Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники ( например, бабушки, дедушки, тети и т.д.

) или посторонние лица ( например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).

Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.

Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) , для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал)

на выезд.

Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).

Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:

— срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации

, и

— государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин

.

.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено

.

По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.

Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.

Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001,

утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).

Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства ( например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны

»).

При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.

Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.

Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах « Гарант » и « Консультант ».

Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации

.

Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.

Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны

, куда оно будет предъявляться.

Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении

, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию

.

«Это хорошая, приятная мера»: изменяются правила вывоза детей за границу

Лента новостей

Все новости »

Если несовершеннолетний едет с одним из родителей, то согласия второго на выезд за рубеж теперь не требуется. Но серьезное ограничение, на которое жалуются разведенные пары, продолжает действовать

Фото: depositphotos.com —>

Одной бумажкой оформлять стало меньше: с 12 июня изменяются правила вывоза несовершеннолетних за границу.

Перемен мало, но даже им рады туроператоры и родители, выбравшие для детей отдых за пределами страны. Итак, если ребенок путешествует с одним из родителей, согласие второго на его выезд не нужно, а в случае поездки без родителей хватит разрешения только одного из них.

Однако серьезное ограничение, на которое сетуют разведенные пары, осталось. Если ребенок путешествует сам, едет, к примеру, в детский лагерь, то один из опекунов может подать заявление о своем несогласии на его выезд и ребенка не пропустят за границу.

Но если до сих пор заявление подавалось в погранслужбу, то теперь его нужно направить в территориальные органы МВД по вопросам миграции по месту жительства заявителя. Если человек живет в другой стране, то может подать заявление, блокирующее вывоз ребенка, в диппредставительство или консульское учреждение.

Как новые правила изменят жизнь юных путешественников, объяснила председатель Московской коллегии адвокатов «Искрина и партнеры» Юлия Искрина.

Юлия Искрина председатель Московской коллегии адвокатов «Искрина и партнеры» «Что облегчается: некоторые страны, когда оформляется виза, требуют согласие второго родителя. Сейчас согласие второго родителя не нужно, однако родитель, с кем не проживает ребенок, может подать заявление об ограничении выезда ребенка за границу, вот в этом сложность. Поэтому, когда родитель, с которым проживает ребенок, собирается на отдых, надо заблаговременно уточнить у второго родителя, есть ли запрет. Если нет общения, то обратиться в миграционную службу, узнать, есть ли запрет, и если все-таки получилось так, что запрет есть, а ребенку нужно выезжать отдыхать, надо этот вопрос оперативно решить в судебном порядке. Должна быть мотивация, почему второй родитель не согласен. Может быть, даже будет усматриваться злоупотребление родительскими правами, если второй родитель без причины установил запрет на выезд ребенка».

Тем не менее эти перемены облегчают и работу туроператоров, которые продают организованные детские туры, считает руководитель Союза национальных и международных туристских информационных организаций (СОНАТО) Александр Горохов.

Александр Горохов руководитель Союза национальных и международных туристских информационных организаций (СОНАТО) «Конечно, нельзя не приветствовать это дело, потому что, на мой взгляд, передача из погранслужбы в МВД — это своего рода формальность, было одно ведомство, стало другое. Но что касается того, что, если один родитель или опекун едет с ребенком, не нужно согласия на вывоз ребенка от второго, это большое облегчение, послабление, то есть меньше волокиты, меньше бумажек. В этом плане это хорошая, приятная мера».

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу. Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.

С 12 июня в России изменятся правила выезда детей за рубеж

С 12 июня в России начнут действовать новые правила выезда детей за границу, согласно которым родители, опекуны или усыновители смогут подать заявление о несогласии на выезд ребенка за рубеж в территориальные органы МВД.

Совсем скоро в России начнет действовать новый порядок выезда за границу детей, не достигших совершеннолетия. С 12 июня заявление о несогласии на выезд ребенка за рубеж нужно будет подавать в территориальные органы МВД. Пограничная служба больше не будет принимать подобные документы. Соответствующую информацию приводит ТАСС.

Как сообщает агентство, рассматривать такие заявления будут по месту жительства родителя или опекуна. Кроме того, заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего можно будет также подать в российское диппредставительство, если родитель постоянно проживает за рубежом.

«В связи с этим с 12 июня 2019 года пограничные органы не принимают заявления от граждан о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации», — сообщили в ТАСС в ФСБ.

Как правило, дети, не достигшие совершеннолетия, путешествуют в сопровождении хотя бы одного взрослого из числа родителей или опекунов. В такой ситуации разрешение на выезд от второго родителя не понадобится, разъяснили в погранслужбе, пишет «Российская газета».

В случае путешествия за границу без такого сопровождения, у ребенка помимо паспорта должно быть заверенное у нотариуса согласие одного из родителей. В нем должны быть обозначены сроки путешествия и страна, в которую едет ребенок.

Если заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего за границу подано одним из родителей, то ребенка не выпустят из РФ. Поэтому пограничники советуют заранее выяснять, нет ли таких ограничений.

Канал «России 24» уточняет, что теперь в случае несогласия одного из родителей на выезд несовершеннолетних детей за границу данный вопрос будет решаться в суде.

Выезд несовершеннолетнего за границу

Миграционный режим РФ предусматривает специальный порядок пересечения государственной границы при выезде за рубеж. Существует распространенное мнение, что выезд несовершеннолетних за границу возможен только при наличии нотариального согласия обоих родителей. Но это не всегда так. В этой статье речь пойдет о том, какой порядок выезда несовершеннолетних за границу действует в 2017 году, и какие нюансы необходимо учесть родителям.

Правила выезда

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан регламентирован Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ (далее – Закон № 114-ФЗ). Именно этот нормативный документ содержит исчерпывающий перечень требований к документам, которые должен иметь ребенок при пересечении границы. Закон о выезде несовершеннолетних за границу устанавливает различный список условий, которые будут зависеть от состава сопровождающих лиц и их возможных действий.

С одним родителем

По нормам СК РФ оба родителя имеют равные права в отношении своих детей. Это правило распространяется и на совместные поездки за границу, которые могут происходить со следующими целями:

• краткосрочные туристические визиты;
• поездка на лечение или реабилитацию в иностранные медицинские учреждения;
• переезд на длительный срок на период образовательных программ;
• выезд за пределы РФ на постоянной основе на новое место жительства.

Выезд за границу несовершеннолетнего с одним родителем не потребует оформление письменного согласия через нотариальную контору. Если сотрудники таможенных органов потребовали этот документ, их действия являются незаконными и могут быть оспорены.

Родителю необходимо убедиться в наличии у ребенка заграничного паспорта (для посещения большинства стран потребуется специально оформленное разрешение – виза), а также свидетельства о рождении, подтверждающего факт родства. Если у ребенка отсутствует биометрический паспорт, а его возраст не превысил 14 лет, сведения о нем должны быть указаны в загранпаспорте каждого из родителей.

При путешествии ребенка с одним из родителей не имеет юридического значения факт отсутствии официально зарегистрированного брака, данные о матери или отце фиксируются в свидетельстве о рождении.

Без родителей

Выезд за границу несовершеннолетнего без родителей может осуществляться с туристическими или учебными целями, а также для прохождения лечения. Нужно учитывать, что ограниченная дееспособность детей наступает только с возраста 14 лет, до этого времени самостоятельные поездки невозможны.

Чтобы на легальном основании выехать на территорию зарубежного государства, ребенок должен иметь согласие родителей, оформленное через нотариальную контору. Содержание этого документа характеризуется следующими нюансами:

• согласие может оформлять один или оба родителя;
• в тексте документа указывается срок поездки и перечень иностранных государств, на территории которых будет пребывать ребенок;
• при пересечении госграницы предъявляется оригинал согласия.

Если согласие на выезд несовершеннолетнего за границу отсутствует, он не сможет пройти проверку таможенных служб.

С третьим лицом

Как правило, вместо самостоятельной поездки без родителей ребенка сопровождает уполномоченное лицо (например, представитель туристической компании). В этом случае необходимо надлежащим образом оформить сопровождение ребенка, для этого выдается нотариальное согласие на выезд. Правила оформления указанного бланка аналогичны порядку выезда без родителей, никаких специальных требований закон не устанавливает. В тексте согласия необходимо указать паспортные данные сопровождающего лица, поскольку этот документ имеет строго адресный характер.

В зависимости от возраста ребенка, а также сопровождающих его лиц, пересечение границы РФ будет происходить на основании следующих документов:

• загранпаспорт родителей старого образца, в который вписаны несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет;
• биометрический заграничный паспорт нового образца, оформленный на ребенка (в настоящее время паспорта выдаются на детей любого возраста);
• свидетельство о рождении, в котором содержится отметка о гражданстве РФ);
• нотариальное согласие одного или обоих родителей (усыновителей), в котором содержатся данные о сроках и направлениях путешествия ребенка.

Если свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ выдано российскими представительствами за границей либо уполномоченными органами иностранных государств, для поездок потребуется перевести его на русский язык и проставить апостиль.

Доверенность

Помимо нотариального согласия от родителей нужно оформить доверенность на сопровождающее лицо. Кроме того, наличие доверенности может быть обязательным условием для въезда на территорию отдельных государств, такие вопросы нужно уточнять при получении визы.

Доверенность оформляется не на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу, а на совершение отдельных действий от его имени (например, заполнение юридически значимых документов). Этот документ изготавливается при обращении в нотариальную контору, его может выдать любой из родителей. В тексте документа указывается представитель, который будет осуществлять в интересах ребенка действия на территории зарубежной страны.

Запрет на выезд

Запрет может быть оформлен на основании заявления матери или отца (усыновителей) несовершеннолетнего, которое подается в следующие инстанции:

• уполномоченное ведомство МВД, отвечающее за миграционный режим;
• учреждение пограничного контроля;
• консульское представительство РФ за границей.

При подаче такого заявления сведения о запрете вносятся в единую централизованную базу данных.

При прохождении проверки в пограничных органах данные о запрете не позволят провезти ребенка без нотариального согласия второго родителя или судебного акта об отмене запретительных мер.

Снять запрет можно только в судебном порядке, поэтому при возникновении подозрений о наличии такого ограничения можно заблаговременно сделать запрос в миграционную службу МВД.

Новые правила выезда детей из России с одним из родителей или без них

Пограничные органы с 12 июня 2019 года больше не будут принимать заявления от граждан о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина РФ.

Как объяснили обозревателю «РГ» в Центре общественных связей ФСБ, с 12 июня вступает в силу постановление правительства России от 31 мая 2019 года, в соответствии с которым признается утратившим силу правительственное постановление от 12 мая 2003 года «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

Теперь подавать подобные заявления нужно будет не в Погранслужбу ФСБ, а в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России. Согласно правительственному постановлению МВД будет не только принимать, но и вести учет этих заявлений. Кроме того, эти же функции возложены на дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации по месту постоянного проживания заявителя за пределами России.

Если ребенок выезжает из России с одним из родителей, согласия второго не требуется

В то же время в Погранслужбе ФСБ напомнили, что дети, как правило, выезжают из России хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Если же несовершеннолетний выезжает из России без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из этих лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина России. В этом документе должен быть указан срок выезда и страна, которую он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется. В согласии могут быть указаны сведения о двух и более детях.

В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из страны несовершеннолетнего гражданина РФ, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются. При этом пограничники советуют родителям, отправляющим своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска самим заранее удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в миграционных подразделениях МВД России.

Если все-таки происходит ситуация, когда ребенка останавливают на пограничном контроле и не выпускают из страны, то руководством Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе в отправке их в сопровождении их представителей по обратному маршруту и в информировании родителей о сложившейся с их детьми ситуации. А также в предоставлении мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином. То есть никто ребенка одного домой не отправит и на границе не бросит.

Кроме того, как напомнили в спецслужбе, родителям необходимо перед отправкой детей удостовериться в наличии и действительности документов, дающих право пересечения госграницы России.

Как отправить ребенка за границу

1. С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?

По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.

Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.

В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.

2. Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?

Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе с родителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство об опеке;
• если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.

3. Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?

Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:

• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о перемене имени;
• свидетельство об опеке.

Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.

По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

4. Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?

Если ребенок едет за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу. В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

В согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о:

• лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок;
• сроках выезда из России;
• странах, которые посетит ребенок.

При выезде из России у ребенка должен быть при себе загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.

На границе также могут потребовать:

• документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.

5. Какие документы нужны, если ребенок поедет один?

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу без сопровождения взрослых, он должен иметь при себе:

• заграничный паспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ;
• нотариально заверенное согласие на выезд одного из родителей.

Для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.

На границе также у ребенка могут потребовать:

• документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов;
• свидетельство о рождении;
• свидетельство об опеке.

По российским законам для выезда ребенка за пределы России самостоятельно достаточно согласия одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд из России своего ребенка.

6. Что, если один из родителей против выезда ребенка за границу?

Если родитель против выезда ребенка за границу, он может подать заявление в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства (своего или второго родителя) или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.

В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления информация из ГУВМ МВД о временном ограничении выезда из России появится у пограничников, которые не выпустят ребенка за пределы страны. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд.

Заблаговременно узнайте у второго родителя, не оформлял ли он несогласие. Можно также обратиться в ГУВМ МВД и выяснить, не поступало ли к ним подобное заявление. Сделать это можно в подразделениях Управления по вопросам миграции МВД России по городу Москве.

7. Как оформить согласие на выезд?

Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу.

Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.

8. Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?

1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующей графе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.

Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своим несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения также указываются нотариусом в тексте согласия.

[2]

2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.

3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.

[1]

4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимо вызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.

5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второй родитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределы России у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями о недееспособности второго родителя.

Источники

1. 
   Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.
2. 
   Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
3. 
   Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
4. Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.
5. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.