Временная прописка или регистрация — что это такое

Что такое временная регистрация (прописка) граждан Российской Федерации

Процедура по получению документа, подтверждающего временную регистрацию, на сегодняшний день доступна каждому гражданину, правда, его получение напрямую зависит от некоторых требований, главным из которых является пребывание гражданина РФ не по месту жительства на протяжении 90 календарных дней.

Законодательное регулирование вопроса

Все пункты, нормы и правила относительно осуществления процесса по получению документа о текущем местонахождении включает в себя закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания/жительства на территории Российской Федерации».

Статья 5 вышеуказанного закона говорит о том, что каждый человек, который по той или иной причине пребывает (проживает) не по месту прописки, имеет право получить документ о данном пребывании по месту жительства. При получении документа, обозначающего фактическое место нахождения человека, гражданин не будет выписан со своего дома/квартиры, в которой прописан.

Определение понятий

Прежде всего нужно очертить тот факт, что временная прописка не имеет ни видов, ни типов. Но, она имеет уйму «сородичей», с которыми её часто путают: временная прописка и прописка по месту жительства.

Поэтому, дабы не стать жертвой невнимательности и всегда быть на «чеку», стоит в полном объёме обладать информацией о таком понятии как «временная регистрация».

Временная регистрация — это документ, который указывает на текущее место жительства гражданина, имеющего прописку. К примеру, человек приехал «подзаработать» в чужой для него город. Если так называемая подработка затянулась и превысила срок пребывания гражданина на территории другого города (90 дней), тот должен немедленно обратится в ФМС с заявлением на получение разрешения на пребывание в конкретном городе на небольшой отрезок времени по конкретному адресу фактического проживания.

Если говорить о стоимости данной услуги, предоставляемой непосредственно государственным органом, то для волнений нет причин, так как получение документа является полностью бесплатной процедурой.

Процесс по получению регистрации по факту нахождения занимает не очень много времени, главное, помимо заявления предоставить:

• Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
• Документ о том, что вы снимаете квартиру или дом (иными словами, необходима копия договора, заключенного между вами и владельцем квартиры; помимо адреса фактического проживания, договор должен включать дату заселения; на момент подачи заявки должно пройти 90 дней с момента заселения);

Далее, нужно только ждать. Приблизительно через неделю с дня подачи заявления вопрос будет решён и россиянину будет выдан нотариально заверенный документ государственного образца о местонахождении по текущему адресу проживания в пределах РФ. Отмечается, что данный документ будет иметь юридическую силу лишь при условии, что тот, при предоставлении третьим лицам будет дополнен паспортом гражданина РФ.

Правила получения

Итак, сразу к конкретике: получить справку текущем месте жительстве можно лишь в том случае, если:

• Жильцы дома или квартиры не имеют ничего против выдачи вам разрешения находится в течение определенного периода в данном жилом помещении;
• Члены жилищного фонда (обычно такие фонды имеются в многоквартирных домах) дали согласие на ваше проживание в конкретной квартире;
• Собственник дома или квартиры, который в ней не проживает, даёт разрешение на указание адреса своей недвижимости в качестве места пребывания гражданина на «n» срок.

Отличие от постоянной

На самом деле, в данной классификации ничего сложного нет. Но, как бы там ни было, многие источники говорят о печальной статистике: уйма людей не просто путают, они не имеют представления про такое понятие как временная и постоянная прописка.

Рассмотрим основные различия, которые имеются между этих двух терминов:

• Временная прописка может быть выдана не более чем на 5 лет, а постоянная — пожизненно;
• Документ о новом адресе выдаётся только с согласия на то владельца жилой недвижимости, непосредственно жильцов и членов жилищного фонда, а постоянная — без кого-либо на то согласия (если дом находится в собственности гражданина, тот автоматически регистрируется по месту нахождения недвижимости);
• Временная регистрация — это документ, который не действителен без паспорта, а постоянная— это прописка, которая вписана сотрудниками паспортного стола в паспорт при его выдаче или смене.

Чтобы подытожить вышесказанное стоит отметить, что наличие постоянного места жительства (прописки) не является причиной отказа в получении справки о проживании на определённый срок. То есть, это два разных понятия, которые между собой не соприкасаются ничем, помимо общей принадлежности одному и тому же законодательному акту.

В некоторых случаях, наличие документа о фактическом местонахождении у человека, чьё постоянное место жительство находится за сотни километром от текущего, является большим плюсом и преимуществом.

Так, в жизни может возникнуть масса проблем и нежданных ситуаций, которые на первый взгляд простые и банальные, но, без наличия справки о нынешнем месте пребывания решение этих самых проблем невозможно.

Итак, функции, которые выполняет временная прописка:

Предоставляемые права и полномочия

Помимо вышеуказанной информации стоит отметить, что наличие у гражданина справки о временном жительстве делает его равноправной остальным гражданам ячейкой общества.

Также нельзя не отметить, что как только человек по истечении 90 дней получает документ, подтверждающий его пребывание в определённом городе или посёлке, тот согласно действующему законодательству имеет право:

• Обращаться и получать квалифицированную помощь в Федеральной миграционной службе по месту пребывания;
• Оформить себя как индивидуального предпринимателя, зарегистрировать собственную торговую марку, открыть компанию, фирму или даже завод по месту фактического проживания;
• Получить водительское удостоверение («сдать на права»);
• По новоиспеченному месту жительства ставить в соответствующих органах на учёт автомобиль.

На завершение не будет лишним упомянуть про не немаловажный факт: получение регистрации на время — это далеко не желательная процедура, а обязательная. Так, согласно действующему закону, в том случае, если гражданин РФ на время сменил место жительства и по истечении 90 дней не подал заявление на получение разрешения на пребывание по фактическому месту пребывания, его ждут проблемы с законом. Если подачу заявления в ФМС осуществить не в сроки, гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Нельзя не отметить, что если вы не проживаете по фактическому адресу более 5-ти лет, ваши родственники или представители местного самоуправления могут выписать вас из вашего «родного» адреса по паспорту. Поэтому, те, кто «прижился» на новом месте, но не хотят терять «старое», раз в пару-тройку лет ездят домой с целью «отметиться».

Как можно понять, рассмотренный процесс достаточно прост, главное, осуществить его правильно, относясь к этому делу с большой ответственностью.

О вопросах временной регистрации смотрите в следующем видеосюжете:

Все что нужно знать о временной регистрации

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

• письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
• гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
• дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
• выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

[3]

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

• оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
• посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Ключевые отличия между пропиской и регистрацией

Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно. Прописка может носить только постоянный характер, кроме того, термин не используется с 1993 года. Регистрация может носить постоянный либо временный характер. Несмотря на внешнюю схожесть, эти определения имеют радикальные отличия. Давайте разберёмся, в чём разница.

Что такое прописка?

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.

Что такое регистрация?

В начале 90-х годов прошлого века, прописка была отменена. Тогда тоталитарный советский строй сменяла демократия, и считалось, что прописка ущемляет права граждан новой свободной России. Так появился термин «регистрация».

В отличие от прописки, регистрация может быть постоянной или временной. В чём разница? Постоянная регистрация практически ничем не отличается от прописки. Это штамп в паспорте, который определяет место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на фактическое нахождение человека на территории страны. В этом случае, отметки в паспорт не ставятся, человеку выдаётся дополнительная справка, заверенная печатью УФМС. Временная регистрация не исключает наличия постоянной прописки.

Некоторые граждане, особенно гости крупных городов, считают, что временная регистрация вполне заменима проездными документами. Это далеко не так. Билет на самолёт или поезд, указывает на срок вашего прибытия в город. С этого момента у вас есть 90 дней, чтобы встать на учёт в УФМС. Если этого не произойдёт, вас могут оштрафовать за нахождение в городе без регистрации.

Сходства понятий

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

В чем различия

1. Выдаётся на определённый срок. Временная регистрация действует не более 5 лет.
2. Не отображается в паспорте. Обычно выдаётся в виде дополнительной справки.
3. Носит скорее информационный характер. Если человек переезжает в другой город, он обязан зарегистрироваться в течение 90 дней с момента прибытия. В этом, прежде всего, заинтересован сам гражданин: без временной регистрации устроиться на работу в другом городе практически нереально. Однако, если человек переезжает в другую квартиру, которая находится в том же населённом пункте и не проходит процедуру регистрации, отследить его перемещения и наказать за нарушение практически нереально.
4. В отличие от прописки, без которой нельзя обойтись обычному человеку, временная регистрация многим просто не нужна.
5. Временная регистрация не даёт человеку права распоряжаться недвижимостью. Обычно, срок проживания гражданина на квартире, истекает с временными рамками, указанными в договоре аренды.
6. Выдаётся только с согласия собственника жилья. Если вы хотите некоторое время пожить у родственника, последний должен вместе с вами явиться в УФМС и заполнить установленную законом форму.

Главным отличием является ответственность. Если отсутствует временная регистрация, гражданину грозит штраф до 5 000 рублей. Без штампа в паспорте, человека могут задержать на трое суток до выяснения личности.

Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура?

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

• оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
• даты срока регистрации в документах;
• отказ в добровольном выселении;
• аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

• использование помещения не по назначению;
• сдача в субаренду без согласия владельца;
• ухудшение состояния жильца;
• отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

[2]

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

• продажа жилища;
• окончание срока временной регистрации;
• расторжение договора найма по разным причинам;
• окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Все о временной прописке: для чего она нужна, процедура и сроки оформления, какие права дает и многое другое

Законодательно установлено, что граждане, проживающие в населенном пункте, отличном от их постоянной прописки, обязаны иметь свидетельство о временной регистрации, если срок их проживания на новом месте составляет более трех месяцев.

Игнорирование этого требования закона приведет к предупреждениям и даже штрафам.

Разберемся, что вообще такое прописка по месту пребывания в квартире, что она значит и все о ней.

Правовая основа

В случае, когда гражданин пребывает в новом населенном пункте менее 90 дней, он вправе не заниматься вопросом оформления временной регистрации или регистрацией по месту пребывания.

Местом пребывания считается непостоянное место жительства граждан РФ, то есть тот населенный пункт, в котором российский гражданин планирует прожить недолгий период.

Однако если изначально планируется длительный период проживания в другом городе, необходимо ознакомиться с порядком оформления фактического места жительства.

Таким образом, прописка по месту пребывания для граждан в России означает оформление временной регистрации в новом населенном пункте.

В основе государственного регулирования данного вопроса лежат такие нормативные документы:

1. Конституция РФ, определяющая права и свободы гражданина страны.
2. ГК РФ, включающий в себя информацию о правилах проживания на жилой площади и обязанностях граждан в связи с этим.
3. ЖК РФ, определяющий нормы коммунальных услуг на одного прописанного гражданина.
4. ПП РФ №713 от 17.07.1995г., в котором закреплены правила постановки и снятия с миграционного учета граждан.
5. ФЗ №5242/1 от 25.06.1993г., в котором определяется право гражданина самостоятельно выбирать место для жительства.

Все правовые акты в совокупности объясняют, как должна происходить процедура постановки на миграционный учет, каковы права и обязанности регистрирующегося и сотрудников государственных структур при временной прописке и не только. Обычно, государственные работники также предоставляют устную консультацию с более детальным разъяснением осуществления процедуры.

Что дает прописка по месту пребывания

Данная процедура предполагает полную социальную обеспеченность. Зачем и для чего конкретно нужна прописка по месту пребывания гражданам РФ?

На что влияет и какие права дает временная прописка:

правомерное оформление необходимых документов в государственных учреждениях, то есть получение пенсии, социальных выплат, оформление загранпаспорта и т.д.;

взаимодействие с кредитными учреждениями, взятие кредитов и займов;

если у человека имеются справки о наличии определенных льгот, они будут действительны только после постановки на миграционный учет;

легальное трудоустройство в престижные коммерческие организации и любые государственные структуры при наличии предпосылок;

полная медицинская поддержка в локальных поликлиниках на бесплатной основе;

необходимая социальная поддержка;

в случае если гражданин прописан на приватизированной площади, он также вправе претендовать на ее часть в процессе разделения, если срок временной регистрации к тому моменту не вышел.

Временная прописка для граждан РФ

В соответствии с ФЗ №5242/1, в частности, ст.5, получить свидетельство о непостоянном месте жительства вправе каждый гражданин, проживающий на новой для него территории более чем 90 дней с даты прибытия.

Пребывание на одном месте более трех месяцев автоматически означает обязанность оформить временную регистрацию.

При этом оформление прописки временного места жительства не отменяет постоянного, наоборот, если есть временная, то постоянная тоже нужна, для перестраховки.

Как выглядит временная прописка в паспорте гражданина РФ?
В паспорте не делается отметок о временной регистрации, и с постоянного учета гражданина также не снимают.

Основанием подтверждения прохождения процедуры регистрации по месту пребывания становится получение свидетельства формы №3.

Это бумага формата А5 с указанием сведений о гражданине, адресе его жительства, периоде пребывания в конкретном населенном пункте, а также отметкой сотрудника УВМ УМВД России — свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Свидетельство о прописке рекомендуется хранить дома, а его цветную ламинированную копию предъявлять в случае необходимости сотрудникам государственных служб. Также, можно сделать фото временной прописки.

У временной прописки, конечно же, существуют плюсы и минусы.

К плюсам получения регистрации по месту пребывания относятся:

1. По своей правовой сущности временная регистрация идентична постоянной, разница между ними заключается только в сроке действия.
2. Быстрый и не трудоемкий процесс постановки на миграционный учет в органах УВМ УМВД.
3. Возможность регистрации частного предпринимательства по месту фактического проживания.
4. Возможность прохождения специального обучения с дальнейшим получением водительских прав.
5. Личный автомобиль можно зарегистрировать, исходя из временной прописки.

К минусам подобной процедуры относят:

1. Не выдается страховой полис.
2. Отсутствие возможности приобрести жилую площадь в ипотечный кредит.
3. Ограниченность во времени, то есть, регистрацию необходимо будет продлевать каждый раз, когда обозначенное время подходит к концу. При этом максимальный срок пребывания на одном месте составляет 5 лет.
4. При постоянной прописке заграничный паспорт оформляется на протяжении 1 месяца, в случае с временной — ждать придется 4 месяца;
5. Стоимость коммунальных услуг будет увеличена.

Необходимые документы

К пакету документов, необходимых для оформления прописки по месту пребывания, относятся:

Паспорт.

Военный билет, если регистрирующийся — мужчина.

Заявление по форме №1, в котором будут указаны все необходимые сведения о субъекте, о владельце жилплощади, причины оформления прописки, а также период жительства по конкретному адресу.

Правоустанавливающие документы на жилье от собственника.

При необходимости, листок прибытия в двух экземплярах.

Письменное согласие собственника квартиры на оформление по адресу его жилплощади стороннего лица.

В случае если на территории жилплощади имеются другие прописанные лица, подтверждение нужно и от них. Так же, как и личное присутствие непосредственно при подаче документов. Впрочем, допускается вариант, когда у собственника жилья имеются доверенности от жильцов, по которым владелец жилплощади выступает единственным субъектом, присутствующим при постановке на миграционный учет изначального заявителя.

Порядок оформления

Сделать прописку можно посредством обращения в такие структуры:

С помощью почты

Если гражданин решает направить документы по почте, то ему необходимо снять копии с подготовленных документов и отправить их, заверенные подписью заявителя, с описью предоставляемых бумаг по адресу государственного органа. При этом заявление по форме №1 необходимо найти в интернете и заполнить самостоятельно. После подачи документов, требуется ожидать ответа от сотрудников миграционной структуры. То же по почте. В ответе будут содержаться инструкции к дальнейшим действиям.

Через «Госуслуги»

Когда гражданин оформляет прописку через портал «Госуслуги», ему необходимо снять со всех документов скан-копии, и направить их по предлагаемому на сайте электронному адресу.

Также потребуется пройти регистрацию на самом сайте, создать личный кабинет, после чего непосредственно пройти процедуру оформления прописки, вписывая необходимые данные в предлагаемые графы.

После окончания сверки документов, в личном кабинете появится сообщение с датой и местом, куда необходимо прийти гражданину за получением свидетельства.

В УВМ УМВД или МФЦ

В органы УВМ УМВД и МФЦ документы подаются лично. Заявитель должен прийти с собственником апартаментов и, если нет доверенностей, с прочими прописанными на жилплощади людьми. После подачи пакета бумаг сотрудникам, они проводят сверку на предмет безошибочности и подлинности документов. Проверка и оформление справки о регистрации занимает максимум 3 дня.

Если у гражданина отсутствует отметка о прописке в паспорте, оформление регистрации по месту пребывания начинается с уплаты штрафа, положение которого регулируется административным регламентом.

Раньше орган, занимающийся официальной регистрацией граждан Рф по месту пребывания назывался УФМС, в частности, ФМС (УВМ УМВД сейчас). Изменения произошли в 2016 году.

В чужой квартире

Подобную операцию можно осуществить только с согласия владельца.

При этом объем коммунальных платежей будет увеличен, исходя из количества прописанных людей.

Практика показывает, что зачастую объем ежемесячного платежа повышается на 100р. при условии одного нового жильца, 200р. при наличии двух новых жильцов и т.д.

В данную сумму не включаются данные счетчиков. Это означает, что сумма будет дополнительно увеличена, однако в каждом отдельном случае результат индивидуален.

Продление сроков регистрации

О том, что срок действия свидетельства подходит к концу, субъекту необходимо позаботиться заранее, т.к. переоформление прописки возможно на протяжении 7 дней с даты ее завершения. После ее окончания человек начинает автоматически числиться по адресу своей постоянной прописки.

В юридической литературе нет такого понятия, как «продление» прописки в виду того, что документ не продлевают, а проводят процедуру оформления заново. Поэтому корректно называть данную операцию переоформлением временной регистрации. Так, оформить прописку заново можно по тому же алгоритму, что был при первом обращении.

[1]

В общежитии

Так, студент регистрируется на базе университета, в котором обучается. Зачастую у ВУЗов есть штатный паспортист, который в указанное время посещает общежитие учебного заведения, где принимает документы от студентов.

Ответственность за отсутствие свидетельства

Временная прописка по месту пребывания обязательна и обязанность регистрации ложится лично на каждого гражданина РФ.

Отсутствие отметки государственными органами о правомерном пребывании на конкретной территории может быть выявлено при любом взаимодействии с работодателем или государственными структурами.

Так, санкцией за неправомерное пребывание в населенном пункте, является штраф и обязательство оформить в дальнейшем регистрацию или отправиться по адресу постоянной прописки.

Штраф составляет от 2000 руб. до 5000 руб. (в Москве).
При обнаружении дополнительных противоправных действий со стороны субъекта, ответственность может быть уголовной.

Источники

1. 
   Ключевые прецеденты ФАС Московского округа по налогам за 2009 год. — М.: Тимотиз Паблишинг Раша, 2010. — 512 c.
2. 
   Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.
3. 
   Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.
4. Подгорная, Л. И. Deutsche Geschichte in Biografien: Wissenschaft und Kultur / История Германии в биографиях. Наука и культура / Л.И. Подгорная. — М.: Каро, 2015. — 272 c.
5. Под редакцией Пиголкина А. С., Дмитриева Ю. А. Теория государства и права; Юрайт, Юрайт — Москва, 2010. — 752 c.