Содержание
Можно ли прописаться на даче?
Поделится в соц. сетях:
С каждом годом все больше граждан из пыльных городских квартир перебираются в загородные дачные домики, где чистый воздух, тихие улицы и спокойная расслабляющая атмосфера.
Именно поэтому так многих людей интересуют ответы на следующие вопросы: можно ли прописаться на собственной даче? какие условия должны при этом соблюдаться? какие документы нужно подготовить? сколько времени занимает подобная процедура? Читайте в статье.
Для чего нужна прописка на даче?
Оформлять прописку нужно не только из-за обязательного характера данной процедуры, но и потому, что прописавшись на жилплощади, человек получает дополнительные государственные привилегии. Так, без прописки человек не сможет:
- Официально трудоустроиться;
- Получать пенсию;
- Записать ребенка в детский сад или школу;
- Получить бесплатную медицинскую помощь;
Если человек планирует уехать жить за город, то прописки на даче избежать не удастся.
О том, для чего еще нужна прописка, читайте здесь.
О том, как это сделать, читайте в следующем разделе.
На какой даче можно прописаться?
Не каждый загородный домик, в котором на постоянно основе захотел прожить гражданин, подходит для оформления прописки. Так, для того, чтобы зарегистрироваться в дачном домике, должны быть удовлетворены следующие требования:
- Дачный домик должен находиться по определенному адресу (улице, номеру дома, почтовому индексу);
- Домик должен быть пригодным для проживания. Т.е иметь надежную конструкцию (из кирпичей, бетона);
- Домик на даче должен быть жилым помещением, т.е. с водой, светом, газом, возможностью отапливать помещение в случае;
При одобрении прописки в Бюро технической инвентаризации, на стадии признания дачного помещения жилым, большое внимание уделяться качеству проводимой в помещение воды. Поэтому следует заблаговременно позаботиться об установке фильтров.
- Дачный домик должен быть зарегистрирован в Росреестре и кадастровой службе;
- У собственника дачного домика должны быть все правоустанавливающие документы на него и участок, на котором находится само строение;
- Гражданин, желающий оформить прописку на даче, не должен быть зарегистрирован на другой жилплощади;
Согласно Жилищному Кодекса Российской Федерации, прописать себя на даче его собственник может в случае, если будут удовлетворены следующие условия:
- В домике будет чистая вода, электричество и проведена канализация;
- На каждого прописанного в дачном домике должно приходиться не менее двенадцати метров;
- Температура внутри помещения должна быть не ниже восемнадцати градусов;
- Влажность в помещении должна составлять не более шестидесяти процентов;
Проверкой наличия всех перечисленных требований занимается межведомственная комиссия.
Однако, не только дачный домик должен соответствовать утвержденным требованиям. Земельный участок, на котором находится дачный домик, также должен соответствовать определенным стандартам. Так:
- Земельный участок должен иметь статус участка, подходящего для садоводства. Т.е. государство позволило приобрести его для того, чтобы выращивать фрукты, овощи, цветы и проч.;
- Земельный участок должен находиться в зоне населенного пункта. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, населенным пунктом считаются зоны, предназначенные для строительства жилых домов и развития инфраструктуры. Т.е. в шаговой доступности от дачного домика должны находиться продуктовые магазины, медицинские пункты и т.п.;
Порядок действий, перечень документов
Самым сложным этапом при оформлении прописки на даче является сбор необходимой документации для этого.
Первоначально требуется направиться в территориальное подразделение межведомственной комиссии, чтобы дачный домик был признан пригодным для проживания. При обращении в Комиссию, необходимо предоставить следующий перечень документов:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт) собственника дачного домика;
- Заполненное заявление на признание домика жилым помещением;
- Техпаспорт на домик;
- Кадастровый паспорт;
- Правоустанавливающий документ на дом;
После подачи и проверки документов собственник должен получить соответствующий документ.
Вторым этапом будет обращение в местное отделение Федеральной миграционной службы. Здесь нужно предоставить следующий перечень документов:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- Правоустанавливающие документы на дачу (свидетельство о праве собственности на дом, земельный участок);
- Документ, подтверждающий, что дом подходит для проживания в нем, полученный в подразделении межведомственной комиссии;
- Заполненное заявление на предоставление прописки на даче;
Образец такого заявления или бланк для заполнения должны предоставить в самой миграционной службе.
При обращении в Федеральную миграционную службу, помимо оригиналов всех перечисленных документов, нужно предоставить и их ксерокопии.
Срок рассмотрения поданного заявления и вынесения решения об одобрении/отказе в регистрации, составляет от одного до трех месяцев.
О штрафах за отсутствие прописки читайте здесь.
Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.
Как прописаться на даче
Продажа участка в аренде сегодня не редкость. Для такой сделки оф�
Продажа недвижимости может включать различные варианты – о�
Материнский капитал используется для улучшения условий жизни се�
В этой статье мы расскажем, какие документы для продажи дачи необ�
Многих интересует, можно ли продать дом без участка, по действующ�
Если вы задумались о том, чтобы продать участок государству, необ�
Как прописаться на даче по новому закону с января 2019 года
С 01.01.2019 года, можно не только купить дом в СНТ, но и зарегистрироваться на даче. Для этого постройка и документы должны всецело отвечать требованиям, прописанным в Федеральном Законе № 217. В нем прописаны основные положения, на какой даче можно прописаться, а какая требует доработки или вовсе не рассматривается в качестве жилого строения.
Базовые положения о регистрации были внесены в ФЗ 217 еще в 2017. Но вступили в силу они лишь с зимы этого года
В каком случае прописаться на даче можно – основные требования
Перед тем, как прописаться на даче по новому закону, необходимо проверить, допустимо ли отнести постройку к допустимой группе. Категория ИЖС может быть присвоена исключительно объектам, отвечающим всем условиям, а именно:
1. Дом капитальный
Объект с наружными стенами и кровлей, надежным основанием. Учитывается защита от холода, ветра и атмосферных осадков. Дом должен быть безопасным и комфортным. Обязательны и инженерные коммуникаций, которые позволяют проживать на даче всесезонно. Рассматривается наличие или возможность проведения:
- Отопления. Обеспечивается котлом или печью.
- Водоснабжения. Может быть центральный водопровод или отдельный колодец. Если есть лишь привозная вода, это станет преградой для оформления статуса ИЖС.
- Электричества. Без данной системы сделать дачу жилым объектом не представляется возможным.
Если в округе большинство или все постройки уже газифицированы, а вы не стали использовать магистраль, это не станет проблемой. Такое здание может быть признано пригодным для жизни и прописка в доме СНТ будет одобрена.
Ранее дачи не относились к категории подходящих для всесезонного проживания. В них владельцев не регистрировали. Но все больше граждан выбирают такие строения не только для лета, но и зимы, что и послужило стимулом разработки соответствующего законопроекта
2. Земля находится в частной собственности
Можно ли прописаться на даче, если земля не приватизирована? Зарегистрироваться в постройке, которая возведена на арендованном участке невозможно. До того как вы оформите право собственности на надел на себя, он принадлежит садовому товариществу.
Земля, на которой находится дача, не должна иметь статус сельхоз назначения. В противном случае перевести такое строение в разряд жилого не представляется возможным, соответственно прописка будет отклонена
3. Участку присвоен адрес
Чтобы прописка на даче стала возможной, дом должен находиться в пределах населенного пункта. В противном случае вы не сможете получить свидетельство о собственности на постройку. Без этого документа вас не зарегистрируют.
Если строение расположено за пределами селения, в лесу или поле, его не признают пригодным для жизни, даже если остальные требования будут соблюдены
Порядок прописки в СНТ – как подтвердить пригодность проживания дачи
Чтобы узнать, можно ли прописаться в СНТ Ленинградской области, обратитесь в местные органы самоуправления СПб. Только после присвоения даже статуса ИЖС есть смысл продолжать процедуру.
Положения о выводе помещения из нежилого фонда в жилой указаны в ст. 23 ЖК РФ
Чтобы избежать отказа предоставьте:
- Экспертное мнение о тех. состоянии здания.
- Разрешение от пожарной инспекции и СЭС.
Получить бумаги можно после подачи заявления и исследования постройки на соответствие санитарным нормам и пожарной безопасности. Рассматривает пригодность жилья специальная комиссия. Если решение будет отрицательным, такой документ станет основанием для обращения в суд.
Когда отказ получен от одной из инстанций до сбора комиссии, есть возможность своевременно исправить все недочеты
Как прописаться в СНТ через суд
Покупка участка в садоводстве позволяет прописаться на даче. Но если местное самоуправление отказало в регистрации, решить проблему можно в суде. Основанием станет постановление правительства № 48 от 27.01.06 года и ст.ст 131-132 ГПК. Так вы сможете юридически подтвердить существование жилого объекта, который пригоден для круглогодичного проживания.
Суд назначает строительную экспертизу, но кроме этого потребуется представить на рассмотрение пакет документов:
- Св-во о праве собственности.
- Выписку о праве владения участком.
- Техпаспорт из Архитектурного бюро инвентаризации.
- Выписки из кадастра на землю и дом.
- Экспертизы санитарной и пожарной служб.
- Обоснованный отказ администрации, оформленный по всем правилам.
После того как судебный иск удовлетворят, а дом признают ИЖС, вы будете вправе беспрепятственно зарегистрироваться в нем
Как прописаться на даче через управление ФМС
Когда у вас на руках есть разрешение властей или постановление суда, позволяющее зарегистрироваться на даче, необходимо обратиться в территориальное отделение миграционной службы.
Заполните типовой бланк заявления. Обратите внимание, какие документы нужны для прописки в СНТ в обязательном порядке:
- Паспорт гражданина РФ.
- Админразрешение.
- Свидетельство собственника.
- Соглашение о найме, в случае съема жилья.
Прописка в СНТ с 1 января 2019 года на постоянной основе, доступна не только владельцам объектов, но и их близким. Стоит учесть, что такое преобразование дачи в жилой объект, отразится на семейном бюджете. Потребуется заплатить немалый налог. Сумму определить можно по кадастровой стоимости собственности.
Если покупка и продажа дачи с земельным участком регистрировалась в ЕГРП, все данные есть в базе Росреестра. В этом случае оригинал о праве собственности в СНТ можно не предоставлять
Почему в прописке на даче могут отказать
В некоторых случаях, согласно ФЗ 217, прописка на даче с 1 января 2019 года будет категорически отклонена. Этого не избежать, если:
- На земле нет постройки. Зарегистрироваться на пустом участке нельзя.
- Дом не соответствует требованиям. Допускаются строения не выше трех этажей. Постройка не должна быть разделена на отдельные квартиры.
- Участок не имеет физического адреса. Если дом юридически не существует, ему нельзя присвоить статус ИЖС.
Закон о прописке в СНТ с 2019 года позволяет пройти процедуру регистрации на даче только в том случае, если строение является единственным местом проживания. Если собственник владеет несколькими жилыми объектами, в прописке на территории садового товарищества ему будет отказано.
Срок процедуры регистрации на даче занимает не более недели, тогда как сбор всех необходимых документов может растянуться от одного до трех месяцев
Подробнее о том, можно ли прописаться в СНТ в вашем случае, узнайте у специалистов АН «Колизей». Звоните, мы поможем вам разобраться во всех деталях регистрации на даче!
Когда можно прописаться на даче
С каждым годом граждан все больше интересует, можно ли прописаться на даче. Интерес к этому вопросу, вызван резким ростом загородного строительства, и необходимостью оформления регистрации по месту жительства для получения пенсионных выплат, работы, социальных пособий. Без прописки практически невозможно устроить ребенка в детский сад или среднюю школу.
Условия оформления прописки
С марта 2015 года Правительством РФ была разрешена прописка в садоводческих товариществах не только самих собственников, но их родственников, третьих лиц, предусмотрен четкий порядок проведения процедуры и что нужно для этого.
Оформить регистрацию, возможно после подтверждения необходимости подобной процедуры документально. Для этого нужно выполнить ряд условий:
- земля и все строения, находящиеся на ее территории должны принадлежать лицу, желающему прописаться (потребуются документы);
- другая регистрация отсутствует (если она есть, потребуется выписаться);
- имеется постановление суда о прописке на дачном участке;
- коттедж расположен в населенном пункте (участки сельскохназначения не подходят под эти требования);
- должны выполняться условия, предусмотренные для земель и загородных строений, установленные новым законом РФ (дача должна быть пригодна для постоянного проживания).
Желающим зарегистрироваться за городом придется пройти множество этапом, собрать весь необходимый пакет документов, поэтому процедура может занять продолжительное время. Не во всех случаях прописка оформляется без решения суда.
Требования к загородному строению
Не каждый дачный дом подойдет для регистрации по месту постоянного проживания. Закон РФ предъявляет множество требований к жилому сооружению:
- Местонахождение. Для прописки у дома должен быть адрес: индекс, улица, номер. Преимущество имеют коттеджи, расположенные на территории населенного пункта или поблизости от него.
- Пригодность для проживания. Капитальное строение, а не летние деревянные сооружения, сараи и бытовки. Жилым признается домовладение, в котором есть вода, свет, отопление, газ, то есть при наличии техпаспорта из БТИ.
- Сведения о коттедже в СНТ должны быть занесены в Росреестр, дом состоять на кадастровом учете.
Для проведения процедуры регистрации у претендента должны быть документы подтверждающие право собственности на дачное строение и участок под ним. Обязательное условие – дача, должна быть единственным жильем.
Прежде, как прописаться на даче, необходимо перевести строение в жилую собственность. Жилищный Кодекс России диктует условия для признания дома пригодным для проживания:
- освещение должно соответствовать СанПиН;
- проведена вода, канализация;
- размер жилплощади на одного жильца – от 12 кв.м. (зависит от местности);
- температура в помещении не менее +18 градусов;
- уровень влажности не более 60%;
- СанПиН устанавливает допустимые показатели шума, вибрации, загрязнения воздуха внутри сооружения.
Все эти условия должны быть соблюдены при переводе дачного строения в жилой дом. Контролирует выполнение данных требований межведомственная комиссия совместно с экспертами, привлеченными со стороны. Участок без дома не может выступать в качестве объекта, для оформления прописки.
Процедура регистрации: основные этапы
После вынесения постановления Конституционного судебного органа, разрешившего прописку в домовладении, расположенного на дачном участке, должны внести определенные дополнения в Жилищный Кодекс России. Тогда регистрация в СНТ станет регламентироваться законодательством, и осуществить процедуру на практике станет намного проще.
Но с момента принятия постановления прошло 5 лет, а необходимые внесены не были. Для граждан не желающих ожидать принятия нормативного документа, выход только один, куда им обратиться – с иском в суд.
Сделать это можно несколькими способами:
- подать заявление в судебные инстанции, для признания дачи пригодной для постоянного проживания, после с постановлением посетить ФМС для оформления регистрации;
- обратиться в территориальный ФМС и одновременно с этим оспорить отказ в предоставлении прописки через суд, доказать, что сооружение пригодно для жилья.
Если уполномоченный орган удовлетворит исковое заявление и признает строение пригодным для жилья, с судебным постановлением повторно посетить ФМС для осуществления процедуры регистрации при условии, что домовладение находится на территории населенного пункта. Обращаться в службу миграции придется несколько раз, но данный вариант проще и требует меньше усилий.
Для определения факта установления пригодности дачи для постоянного жительства потребуется предоставить кое, какие документы, а именно:
- правоустанавливающие бумаги на земельный участок и строение, возведенное на нем;
- техпаспорт БТИ, с техническими параметрами коттеджа (тип фундамента, межкомнатных перегородок, стен, крыши и т.д.)
- квитанцию о внесении государственной пошлины;
- заявление от истца;
- доверенность, заверенную у нотариуса (если интересы собственника защищает третье лицо).
При получении на руки судебного постановления можно обратиться в подразделение ФМС, которое не сможет отказать в регистрации, если у гражданина имеется решение судебных органов власти.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Государству РФ не выгодно упрощать процедуру прописки на даче, так как это сильно замедляет темпы малоэтажного строительства по регионам, если брать общие показатели. Кроме того застройщики стараются отказываться от сооружения домов на участках, предназначенных для сельскохозяйственных работ (по окончанию строительства, тяжело найти покупателя из-за проблем с регистрацией).
Процедура признания дачи жилым домовладением потребует много временных, материальных затрат. При отсутствии опыта в решении подобных дел, лучше воспользоваться услугами опытных юристов.
Как прописаться на даче в СНТ
Гражданин вправе прописаться на даче, возведенной на участке садового некоммерческого товарищества. Для этого нужно соблюсти ряд требований.
Возможна ли прописка в садовом товариществе по закону
Возможность прописаться в СНТ появилась у граждан с 2015 года. Собственникам участков требуется пройти ряд процедур по признанию дачи пригодной для постоянного проживания в течение всего года.
Регламент оформления регистрации в СНТ регулируется Федеральным законом 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», принятым 29 июля 2017 года.
ВАЖНО! Получить регистрацию на участке без дома нельзя.
Особенности оформления прописки на участке СНТ
Оформить постоянную регистрацию можно только в помещениях, пригодных для жилья. Чтобы признать дачу, возведенную на участке садоводческого товарищества, жилой, требуется экспертное заключение. Оно принимается специальной комиссией.
Заявление гражданина на регистрацию дачи в качестве жилого дома принимается на рассмотрение при соблюдении следующих условий:
ВНИМАНИЕ! Прописка в СНТ без признания объекта пригодным для постоянного проживания невозможна.
Требования к помещению
Для признания дачи пригодной для круглогодичного проживания она должна соответствовать требованиям, прописанным в Постановлении Правительства РФ №47. Строение должно иметь:
- капитальный фундамент и стены;
- инженерные коммуникации (водопровод, электричество, отопление, канализация, газоснабжение);
- соответствие санитарным нормам жилого помещения.
Необходимо также соблюсти следующие требования:
- жилая площадь (за исключением кухни и санузла) – не менее 12 м²;
- постоянная температура внутри дачи – не менее 18 градусов по Цельсию;
- соблюдение норм уровня шума, вибраций и загрязнения воздуха.
ВАЖНО! Если на территории садоводческого объединения нет централизованных систем, а высота недвижимости не более 2 этажей, разрешается не иметь водопровода и канализации.
Порядок оформления
Для получения разрешения собственнику земли необходимо выполнить следующую последовательность действий:
- Собрать требуемый пакет документов.
- Составить заявление и направить его в БТИ.
- Ожидать выезда экспертов на участок для проверки соответствия дачи предъявляемым требованиям.
- Зарегистрировать дачу как жилой дом в отделении Росреестра.
К заявлению требуется приложить:
- паспорт;
- технический план участка и дачи;
- документ, подтверждающий права собственности;
- кадастровый паспорт.
Срок рассмотрения заявления составляет семь рабочих дней. В течение этого периода сотрудники БТИ должны связаться с гражданином. В случае положительного решения по заявке стороны согласовывают дату и время выезда экспертов на участок для проверки соответствия здания нормам жилых помещений.
Список документов для регистрации
После получения свидетельства о признании дачи частным домом и его регистрации в отделении Росреестра гражданин может реализовать право на прописку. Для этого требуется подать заявление в МВД и приложить следующую документацию:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ;
- домовую книгу;
- разрешение от БТИ.
Подать заявку можно следующими способами:
- личное обращение;
- с помощью МФЦ;
- по почте;
- через представителя.
ВАЖНО! При подаче документации третьим лицом дополнительно требуется нотариально заверенная доверенность на представление интересов гражданина.
Образец заявления
Заявление на оформление прописки составляется на унифицированном бланке №6. Получить его можно в отделении МВД либо загрузить форму на официальном сайте Федеральной миграционной службы и распечатать.
Причины для отказа в предоставлении прописки
В оформлении регистрации может быть отказано на следующих основаниях:
- заявитель не является собственником помещения;
- нет доверенности на представление интересов;
- к заявке был приложен неполный или неверный пакет документов;
- дача не была признана пригодной для круглогодичного проживания;
- при составлении заявления были допущены ошибки.
Независимо от причины отказа гражданин может обжаловать решение в учреждениях судебной власти в установленном законом порядке.
Можно ли прописаться на даче
Загородное проживание не только набирает популярность, а обнаруживает признаки массового характера, поэтому у дачников резонно возникает вопрос, можно ли прописаться на даче. Вполне нормальное желание поддерживается законом о свободе передвижения, но с другой стороны ограничивается различными законами о целевом назначении земельных участков и правилами регистрации. Обновленные в 2018 году законы расширяют права граждан, но требуют исполнения ряда условий, с которыми и стоит разобраться.
Важность прописки
Несмотря на отмену закона о прописке, само понятие «прописка» сохранилось и подразумевает регистрацию основного места жительства. Зачем же необходима прописка на даче? Ответы достаточно просты и логичны:
- Регистрация в России проводится по месту жительства, где больше всего проживает гражданин. Если большую часть года человек проводит на загородном участке, то логичным и правильным со стороны закона является прописка на даче.
- Регистрация необходима для получения гражданских и социальных прав, т. е. получение медицинских и социальных услуг возможно только по месту проживания. Если иметь прописку за много десятков километров от основного места жительства, то для обращения в больницу придется отправиться в дальний путь или вызывать скорую помощь.
- «Привязка» к определенному адресу также важна при поступлении на работу или для учебы, т. к. существуют дополнительные законы на уровне области и таких крупных городов как Москва, ограничивающие или расширяющие права гражданина.
- Оплата счетов полученных коммунальных услуг также проводится по данным ПМЖ, поэтому с экономической точки зрения выгодней иметь прописку за городом и оплачивать сельские тарифы, чем завышенные счета больших городов.
Можно ли прописаться на дачном участке
Обратите внимание! Даже если нет желания менять постоянную регистрацию, для получения социальных и гражданских прав целесообразно оформлять временную регистрацию на даче.
Условия регистрации на даче
В соответствии с действующим законодательством прописаться на дачном участке можно, но должен быть выполнен целый ряд важных требований:
Экспертиза дачи
Важно! Задаваясь целью, можно ли прописываться на дачном участке, рекомендуется взвесить все «за» и «против», а также уделить особое внимание к требованиям жилого домостроения. Возможно, в частном случае выполнение задачи по регистрации будет очень трудоемким и дорогостоящим, ведь для достижения цели требуется полное документальное оформление прав собственности на недвижимость, в том числе присвоение адреса.
Требования к садовому дому для прописки
Прописка на даче: как осуществить на практике — это весьма сложно, т. к. само домостроение должно отвечать ряду требований и пройти государственную экспертизу:
- Необходимо иметь документальное подтверждение, что дачная территория имеет разрешение на строительство, т. е. могут быть возведены капитальные жилые строения.
- Строение должно быть зарегистрировано в службе Росреестра как жилое с оформлением паспорта.
- Домостроению должен быть присвоен адрес в рамках населенного пункта с достаточно развитой инфраструктурой, в составе которой имеется магазин, аптека, почта, дошкольное и школьное учреждение.
- Судебно-техническая экспертиза должна подтвердить пригодность дома для круглогодичного проживания, т. е. к нему должны быть подключены не только все централизованные энергетические коммуникации, организовано отопление. Экспертиза возможна только по заявлению собственника и осуществляется на платной основе.
Особенности экспертизы
К дому должны быть подведенные коммуникации, причем вся разводка по дому также должна быть организована и отвечать установленным нормам и требованиям СНиП. Особое внимание уделяется естественному освещению, которое должно быть в пределах установленной нормы.
Строение должно иметь капитальный фундамент, а также должны быть организованы меры от затопления речными или грунтовыми водами.
Несущие конструкции и внутренние перегородки, а также перекрытия должны быть целостными и без признаков разрушений.
Требования по размещению строений
Утепление дома, а также отопительная система должны гарантировать удержание круглогодичной температуры не ниже 18 градусов с влажностью не более 80%.
Площадь строения ограничивает количество прописываемых граждан. В соответствии с нормой на одного жителя должно приходиться не менее 12 м².
Выполнение требований позволяет признание жилища пригодным для проживания с государственной регистрацией, причем сама процедура регистрации места жительства сводится к двум важным шагам: постановка жилища в БТИ на учет с получением адреса, подача заявления для получения прописки в дачном доме.
Дополнительная информация! После подачи заявления для проведения экспертизы здания и получения одобрения создается комиссия, в состав которой входит кадастровый инженер и представители местной администрации. Осмотр проводится как внешний, так и внутренний с измерениями всех помещений, в том числе вспомогательных. Результатом экспертизы является составление акта с указанием всех замечаний, которые могут стать основанием отказа в признании домостроения жилым. Частыми причинами отказа являются грубые нарушения правил СНиП и санитарной гигиены. Только устранение замечаний дает право повторной подачи заявления для экспертизы.
Порядок регистрации на даче
На основании нового законодательства с начала 2019 года действуют упрощенные правила, как прописаться на даче, при этом потребуется собрать пакет документов:
- Заявление о регистрации с уточнением постоянной или временной прописки.
- Паспорт подающего документы на регистрацию.
- Техническая документация из БТИ на домостроение.
- Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок и домостроение.
- Квитанция об оплате пошлины за проведение регистрации.
Собранный пакет документов необходимо подать в отделение ФМС или МФЦ по месту жительства. Подачу документов можно выполнить и дистанционно в электронном виде через портал государственных услуг в виде отсканированных документов, но лично обращение и предоставление пакета документов все равно необходимо для внесения штампа о разрешении прописки в саду. Обработка данных и регистрация длится не более 10 ней. К сожалению, несмотря на действующее законодательство службы ФМС могут отказать в регистрации, но в ответе должны быть указаны причины. Оспорить и получить возможность оформления регистрации на дачном участке можно в судебном порядке, но на «тропу войны» целесообразно выходить только с поддержкой юриста.
Как «прописаться» на даче
Условия и документы, необходимые для прописки на даче
В этой статье рассматривается прописка на даче, хотя слово «прописка» давно не используется в законодательных актах. Сегодня ее заменило понятие «регистрация по месту жительства». Но суть осталась прежней. Без «прописки» трудно найти работу, прикрепиться к поликлинике, получать пенсию, пособие, устроить ребенка в сад или в школу и многое другое. Хотя Конституция и гарантирует свободу передвижения и выбора места жительства.
Именно на это противоречие с законом сослались семеро россиян, которым запретили зарегистрироваться на своей даче в СНТ, несмотря на то, что ни у кого из них не было другого жилья. После получения отказа во всех инстанциях, они обратились в Конституционный суд РФ. Теперь по закону прописка на даче возможна. Хотя это и сложно. Как это сделать, об этом сегодня и поговорим.
Почему не регистрировали
По закону зарегистрировать человека по месту жительства можно только в жилом помещении. В соответствии с Жилищным кодексом РФ таковым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Но ведь вроде бы есть участок в СНТ, на котором построили добротный дом, где есть вода, канализация, отопление и т. д. Жить в таком доме можно круглогодично, поэтому кажется, что и прописаться на даче должно быть несложно. Но очень часто не регистрируют. Проблема может заключаться в том, что земельный участок, на котором стоит строение, не предполагает строительство на нем жилого дома.
Дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из таких участков свои правила застройки, и от этого зависит, как прописаться на даче и можно ли прописаться на даче вообще.
Дачники, садовники, огородники
То есть, закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и раньше разрешал «прописку» на дачах. Но только в том случае, если на участке построен именно жилой дом. Запрет регистрации касался только строений, которые не имели такого статуса.
То есть, когда гражданину предоставляли землю, то в документах значилось разрешенное использование – с правом возведения жилого дома или с правом возведения жилого строения.
Те, кто получил или приобрел землю с правом возведения только лишь жилого строения, не смогли получить прописку на даче. Живут в таком строении круглогодично, оно имеет все, стоит на крепком и надежном фундаменте, но прописываться в нем нельзя. Хотя некоторые такие «жилые строения» по техническим и градостроительным нормам значительно превосходят полуразрушенные, старые жилые дома в деревеньках, в которых все же прописывают граждан.
Ждать или не ждать
После вынесения постановления Конституционного суда, у «дачников» появилась возможность «прописаться» на дачах своих сотках на ПМЖ. Но автоматически воспользоваться этим «дарованным» правом – большая проблема.
Есть два возможных варианта. И надо сказать, оба они не легкие.
Вариант первый. Дождаться, когда будут внесены изменения в законодательство. До этого момента органы Федеральной миграционной службы будут в регистрации отказывать, и эти отказы жителям придется обжаловать в суде, а это довольно изматывающая процедура.
Дело в том, что решение КС – не норма прямого действия. Предстоит еще внесение поправок в действующее законодательство. В закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которым постоянная регистрация по месту жительства возможна только в жилых помещениях, но не в жилых строениях.
Но процесс этот долгий, и ждать придется не один месяц. Закон о внесении изменений должен пройти три чтения и быть утвержден Президентом РФ. По закону на все про все отводится 6 месяцев со дня вынесения постановления Конституционным судом РФ. То есть ждать соответствующего закона можно не раньше ноября.
К сведению! Конституционный суд признал, что субъекты Федерации «вправе самостоятельно определять такой порядок регистрации, не дожидаясь прописания этих норм в федеральном законодательстве». Хотя до сегодняшнего дня никто из субъектов РФ не взял на себя смелость установить такие нормы.
Вариант второй. Если вы не намерены ждать, когда законодатели внесут соответствующие поправки в законодательные акты, или местные власти сделают это раньше, можно воспользоваться другим способом – через суд.
На вашем садовом или дачном участке в СНТ расположено жилое строение, значит, вы вправе зарегистрироваться в нем, если только это строение будет признано жилым домом.
Ранее действовал Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», который предусматривал право граждан, имеющих в собственности жилые строения, расположенные на садовых земельных участках и отвечающих требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям, переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
Но это положение утратило силу с 1 марта 2005 года, то есть с момента вступления в силу Жилищного кодекса РФ. А вот нового документа, регулирующего порядок переоформления жилого строения в жилой дом, так и не приняли. Нет таких законов и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований, поэтому вопрос, как прописаться на даче, для многих остается неразрешимым.
Рассмотрим, что нужно сделать, чтобы добиться признания загородного дома в садоводстве строением, пригодным для жизни круглый год и прописаться на дачном участке.
Нужно обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об установлении юридического факта признания вашего дачного дома пригодным для постоянного проживания. Данное заявление подается в соответствии главой 28 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В суд необходимо представить следующие документы:
- Документы на право собственности на землю и на дом.
- Техпаспорт БТИ, в котором даны технические характеристики дома – какой фундамент, капитальные ли стены или нет и т. д.
Если ваши интересы будет защищать третье лицо, то потребуется доверенность.
Представленные документы должны подтвердить, что данное строение пригодно для постоянного проживания, что дом достаточно капитален для того, чтобы жить в нем постоянно.
На судебном заседании будет рассмотрен вопрос о возможности признать жилое строение жилым домом. От этого решении будет зависеть ваша возможность получить прописку на дачном участке. Если суд признает, что жилое строение отвечает всем санитарным, техническим нормам и правилам, то его признают жилым домом. В таком доме можно прописываться. Если же суд придет к выводу, что в нем невозможно проживать круглогодично, и дом не отвечает установленным нормам, то рассчитывать на «прописку» не приходится.
Жилищный кодекс признает дом жилым, если в нем можно жить круглый год.
Однозначно можно сказать, что не может быть признано жилым домом строение в садоводстве, в котором нет электричества, отопления. То же самое относится к временным постройкам, не имеющим фундамента: о том, чтобы прописываться в таких строениях, не может быть и речи.
Но отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно– и двухэтажном жилом доме не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для круглогодичного проживания.
Непригодными для проживания признают жилые помещения, расположенные вопасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а такжена территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и накоторых невозможно при помощи инженерных и проектных решенийпредотвратить подтопление.
Словом, не стоит тратить время и обращаться в суд, чтобы вашу хибару из жестяных листов и других подручных материалов признали домом, какие бы важные причины у вас для этого ни были.
Для того, чтобы «победить» в суде, помещение, в котором вы намереваетесь «прописаться», должно быть добротным и иметь все условия для постоянного проживания в нем. Это должна подтвердить любая экспертиза. Ваша цель – доказать в суде, что это именно так, что ваш личный домик на садовом или дачном участке отвечает всемнормативам. И что здесь у вас не будет проблем ни с водой, ни со светом, ни с отоплением зимой, ни с другими благами цивилизации.
Еще один важный момент: построенный на участке дом должен находиться в границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности, иметь наличие адреса и быть подключен к инженерным сетям.
После того, как суд вынес решение в пользу признания строения жилымдомом, следующий шаг – с этим документом вы вправе обратиться в органыФедеральной миграционной службы для регистрации постоянно проживающихтам лиц.
Принятие решения в пользу регистрации на садовом участке будет расценено положительно россиянами. Сегодня многие строят на дачных и садовых участках не то что домики, а целые дворцы, в которых можно жить круглый год. Но регистрироваться в таких хоромах проблематично, и вот почему:
Из зарегистрированных в России почти 20 миллионов садово-огороднических участков около 1,5–2 миллионов принадлежат жителям Москвы. Большинство из них имеет строения для постоянного или временного проживания.
При решении вопроса о признании строения жилым домом не лишним будетпрочитать Положение о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, данный документ утвержденпостановлением правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.
В нем упомянуты требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Обязательные условия, чтобы человек мог «прописаться» на даче, таковы:
а) жилое строение должно быть пригодно для постоянного проживания;
б) земельный участок должен быть предназначен для садоводства (а не для чего-либо еще, огородничества и т.п.);
в) участок должен быть расположен на землях, относящихся по своей категории к землям населенных пунктов.
Самое серьезное из существующих ограничений для оформления в паспорте регистрации на дачном участке – третье. Дело в том, что регистрироваться можно в жилом доме, возведенном на так называемых землях поселения, на земле населенного пункта – это может быть поселок, деревня либо какое-то муниципальное образование. Где в обязательном порядке должен быть медпункт, магазин, детская площадка, все необходимые коммуникации. То есть, статус регистрации на садовом участке должен быть подкреплен дополнительной социальной инфраструктурой. А большинство дач как раз находится на землях сельскохозяйственного назначения, и их уже упомянутое решение КС не касается.
Теоретически возможен вариант, когда дачники из садового товарищества в 200-300 и более домов, решат «прописаться» на своих сотках. Пожалуйста. Но только на тех же выделенных землях им придется обустроить медпункт, магазин, детскую площадку, чтобы поселок соответствовал своему статусу. Нто же добровольно захочет под это освободить свои участки!
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Можно ли перевести земли сельхозназначения вземли населенного пункта. Такое решение принимается на уровнегубернатора области по ходатайству главы администрации района. Глава администрации готовит письменное распоряжение, оно выносится «наверх», на согласование, и принимается решение о переводе земель сельхозназначения в земли поселений. Или не принимается.
В Земельном кодексе прописаны все виды земель, в томчисле земли поселений, населенных пунктов и сельхозназначения, междукоторыми существует четкая градация. И есть еще отдельный закон оземлях сельхозназначения, где четко сказано, что муниципальные власти по своему решению или по решению федеральных властей могут эти земли изъять в любой момент для своих нужд: для строительства федеральной дороги или какого-нибудь торгово-развлекательного центра. И дачника попросят освободить участок, предоставив взамен компенсацию.
Источники
Венгеров, А. Б. Теория государства и права / А.Б. Венгеров. — М.: Омега-Л, 2012. — 608 c.
Поручительство. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. — 517 c.
Курганов, С. И. Комментарий к судебной практике по проблемам исполнения уголовного наказания / С.И. Курганов. — М.: Юрайт, 2015. — 322 c.- ред. Корельский, В.М.; Перевалов, В.Д. Теория государства и права; М.: Норма; Издание 2-е, испр. и доп., 2012. — 616 c.
- ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.
Здравствуйте! Меня зовут Денис. Работаю в большой юридической компании уже больше 12 лет. За время моей практики, мне встретилось много задач, с которыми мне приходилось работать. И я хотел бы научить посетителей решать разнообразные вопросы, юридической тематики.
Администрация данного ресурса попыталась воспроизвести все имеющиеся данные в доступном виде и полном объеме. Перед применением — необходима обязательная консультация со специалистом.