Содержание
- 1 Как зарегистрировать рождение ребенка?
- 2 Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?
- 3 Судьи не пришли к единому мнению, как следует регистрировать родившихся от суррогатной матери детей
- 4 Заявление – согласие суррогатной мамы на регистрацию ребенка на генетических родителей
- 5 Особенность договора суррогатного материнства
- 6 Перечень документов, необходимых для проведения программы «Суррогатное материнство»
- 7 Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери
Как зарегистрировать рождение ребенка?
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения (п. 6 ст. 16 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Примечание. Законодательство не предусматривает санкций за несвоевременную подачу родителями такого заявления . Более того, законодательно предусмотрена процедура государственной регистрации рождения ребенка, достигшего возраста одного года и более, в том числе и по достижении им совершеннолетия ( ст. 21 Закона N 143-ФЗ).
Чтобы зарегистрировать рождение ребенка, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте необходимые документы
К заявлению о рождении ребенка прикладываются:
- медицинское свидетельство о рождении или заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (такое заявление может быть также сделано устно работнику органа ЗАГС, регистрирующему рождение ребенка) (п. 2 ст. 14 Закона N 143-ФЗ);
- паспорта биологических родителей;
- свидетельство о браке биологических родителей (для внесения сведений об отце ребенка).
Если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг умер, но со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до дня рождения ребенка прошло не более трехсот дней, то сведения об отце ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт госрегистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (п. 2 ст. 17 Закона N 143-ФЗ).
Если родители ребенка не состоят в браке между собой, то сведения об отце ребенка вносятся на основании записи акта об установлении отцовства (если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка) или по заявлению матери ребенка (если отцовство не установлено) (п. 3 ст. 17 Закона N 143-ФЗ).
Шаг 2. Подайте документы в орган ЗАГС
Заявление о рождении ребенка делается устно или в письменной форме либо направляется в форме электронного документа через Единый портал госуслуг. В случае направления заявления в форме электронного документа остальные документы представляются заявителями при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время (п. п. 1, 7 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).
Подать заявление могут как оба биологических родителя, так и один из них в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из родителей (п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 15 Закона N 143-ФЗ).
В заявлении указывается в том числе имя, отчество и фамилия родившегося ребенка. Фамилия ребенка записывается по фамилии его родителей, а при разных фамилиях родителей — по фамилии отца или матери. Также ребенку можно дать двойную фамилию, образованную посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности. Имя ребенка записывается по соглашению родителей (при отсутствии такого соглашения имя ребенка или его фамилия (при разных фамилиях родителей) записываются по указанию органа опеки и попечительства). Отчество ребенка указывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае.
Если мать не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ребенка не установлено, имя ребенка записывается по желанию матери, отчество — по имени лица, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка — по фамилии матери. Если по желанию матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, сведения об отце ребенка не вносятся в запись акта о рождении, отчество ребенка записывается по указанию матери (п. п. 3, 4 ст. 58 СК РФ; ст. 18 Закона N 143-ФЗ).
Примечание. При выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы ( п. 2 ст. 58 СК РФ; п. 2 ст. 18 Закона N 143-ФЗ).
Шаг 3. Получите свидетельство о рождении ребенка
Выдача свидетельства о рождении происходит в день обращения (п. 8 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 29.11.2011 N 412). В случае подачи заявления через Единый портал госрегистрация осуществляется в день явки заявителей (заявителя) в орган ЗАГС (п. 57 Регламента).
Вместе со свидетельством о рождении вам выдадут справку о рождении, на основании которой в течение полугода после рождения ребенка можно подать заявление на получение пособий (ст. 17.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).
Госпошлина за регистрацию рождения ребенка и выдачу свидетельства о рождении ребенка не взимается. Если позднее будут вноситься изменения об отце ребенка, то госпошлина составит 650 руб. ( пп. 5 п. 1 ст. 333.26 , п. 1 ст. 333.39 НК РФ).
Родители ребенка, на обеспечении которых он находится, имеют право ежемесячно получать налоговый вычет по НДФЛ ( пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери? >>>
Как родителям, не состоящим в браке, зарегистрировать новорожденного ребенка и оформить отцовство? >>>
Как получить налоговый вычет по НДФЛ на детей? >>>
Портал государственных услуг Российской Федерации — www.gosuslugi.ru
Официальный сайт Управления ЗАГС г. Москвы — www.mos.ru/zags/
Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери?
Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, которая не может выносить и родить ребенка по медицинским показаниям (ч. 9 ст. 55 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).
При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка (п. 5 ст. 16 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня его рождения (п. 6 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).
Для регистрации рождения ребенка от суррогатной матери рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Соберите документы для подачи заявления о рождении ребенка
Заявление о рождении ребенка делается устно или в письменной форме либо направляется в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (п. 1 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).
К заявлению необходимо приложить:
- медицинское свидетельство о рождении или заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка — при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи (такое заявление может быть также сделано устно работнику органа ЗАГС, регистрирующему рождение ребенка) (п. 2 ст. 14 Закона N 143-ФЗ);
- документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия суррогатной матери на запись родителями ребенка биологических родителей (п. 5 ст. 16 Закона N 143-ФЗ);
- паспорта биологических родителей;
- свидетельство о браке биологических родителей.
В случае направления заявления в форме электронного документа указанные документы представляются заявителями при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для государственной регистрации рождения ребенка время (п. 7 ст. 16 Закона N 143-ФЗ).
Шаг 2. Подайте собранные документы в орган ЗАГС
Заявление могут подать как оба биологических родителя, так и один из них в орган ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей или одного из родителей (п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 15 Закона N 143-ФЗ).
Шаг 3. Получите свидетельство о рождении ребенка
Выдача свидетельства о рождении, как правило, происходит в день обращения.
Вместе со свидетельством о рождении вам выдадут справку о рождении, на основании которой в течение полугода после рождения ребенка можно подать заявление на получение пособий (ст. 17.2 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ; п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н).
Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.
Судьи не пришли к единому мнению, как следует регистрировать родившихся от суррогатной матери детей
funfamilyfoto / Depositphotos.com |
Государственная регистрация ребенка, родившегося от суррогатной матери, производится по заявлению супругов при предоставлении ее согласия и документа, подтверждающего факт рождения ребенка (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», далее – Закон № 143-ФЗ). Положения закона закрепляют право быть записанными в качестве родителей только лиц, состоящих в браке между собой и давших свое согласие на применение методов вспомогательных репродуктивных технологий (п. 4 ст. 51 Семейного кодекса). В связи с этим органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее – органы ЗАГС) отказывают в регистрации рождения детей гражданам, не состоящим в браке, а также одиноким женщинам и мужчинам. Рассмотрим более подробно судебную практику по этим делам.
Регистрация ребенка, рожденного от суррогатной матери, лицами.
Не состоящими в зарегистрированном браке
Так, суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований гражданам о регистрации ребенка, рожденного от суррогатной матери, в связи с тем, что они между собой не состояли в браке (апелляционное определение Московского городского суда от 18 июля 2016 г. № 33-27809/16). По мнению суда, только лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания с ее согласия, могут быть записаны родителями ребенка (п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Районный суд не принял во внимание тот факт, что, согласно выписному эпикризу истцы имели генетическую связь с ребенком и у них было согласие от суррогатной матери на запись их родителями новорожденного.
Однако суд апелляционной инстанции не согласился с выводами нижестоящего суда. Он отметил, что граждане по своему усмотрению могут распоряжаться принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (ст. 7 Семейного кодекса РФ). При этом в законодательстве прямо предусмотрено, что мужчина и женщина, как состоящие, так и не состоящие в браке, имеют право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии согласия обеих сторон на медицинское вмешательство (ч. 3 ст. 55 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», далее – Закон № 323-ФЗ). Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что не предусмотрены какие-либо запреты или ограничения на применение вспомогательных репродуктивных технологий в зависимости от супружеского статуса лиц, желающих воспользоваться ими. В связи с этим решение суда первой инстанции было отменено и принято новое, удовлетворяющее требования истцов и обязывающее орган ЗАГС записать их родителями ребенка, рожденного от суррогатной матери.
Одинокой матерью
Если рассматривать дела, где истицей выступала одинокая женщина, то несмотря на прямое закрепление в законе (п. 3 ст. 55 Закона № 323-ФЗ) ее права применять вспомогательные репродуктивные технологии, органы ЗАГС отказывали в регистрации детей, рожденных при участии суррогатной матери, и им приходилось обращаться в суд за восстановлением своих прав.
Так, в одном случае при вынесении решения в пользу одинокой женщины суд обосновал свою позицию следующим образом (решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 24 ноября 2016 г. по делу № 2а-1633/16):
- для государственной регистрации рождения ребенка истица предоставила заявление о записи ее матерью и документ, подтверждающий факт рождения ребенка, выданный медицинской организацией (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», далее – Закон № 143-ФЗ);
- истице был поставлен диагноз – бесплодие, у нее был поздний репродуктивный возраст и по медицинским показателям врачи рекомендовали программу экстракорпорального оплодотворения с привлечением суррогатной матери;
- суть суррогатного материнства заключается в том, что оплодотворенная яйцеклетка пересаживается в организм генетически посторонней женщины, которая вынашивает и рожает ребенка не для себя, а для бездетной супружеской пары. При этом обе стороны выражают на это свое письменное согласие;
- одинокая женщина имеет право на применение вспомогательных репродуктивных технологий при наличии ее информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство (ч. 3 ст. 55 Закона № 323-ФЗ).
Другой суд общей юрисдикции по аналогичному делу также встал на сторону одинокой женщины (решение Мещанского районного суда города Москвы от 13 марта 2018 г. по делу 2а-0121/2018 1 ).
Обстоятельства данного дела заключались в следующем. Истица – генетическая мать, суррогатная мать и медицинская клиника заключили договор, согласно которому генетической матери, являющейся одинокой женщиной, оказываются медицинские услуги по диагностике и лечению бесплодия методами вспомогательных репродуктивных технологий. В результате этого у суррогатной матери родились две девочки. Несмотря на то, что она предоставила согласие на государственную регистрацию рождения детей с указанием истицы в качестве их матери, орган ЗАГС отказал. Он обосновал это тем, что родителями ребенка могут быть записаны только супруги, а истица в браке не состоит.
Суд общей юрисдикции, не разделяя точку зрения органа ЗАГС, указал, что договор на вынашивание ребенка суррогатной матерью может быть заключен одинокой женщиной и отказ в регистрации ее в качестве матери является неправомерным (ч. 9 ст. 55 Закона № 323-ФЗ). На основании этого районный суд удовлетворил требования истицы и обязал орган ЗАГС записать ее матерью родившегося ребенка.
Бабушкой
При этом матерью ребенка, родившегося от суррогатной матери, может быть записана женщина, которая биологически является его родственником – например, бабушкой (решение Прикубанского районного суда города Краснодара от 1 ноября 2016 г. по делу № 2-13109/2016). Несмотря на на то, что происхождение ребенка от матери устанавливается на основании медицинских документов или иных доказательств, подтверждающих рождение ребенка ею (п. 1 ст. 48 Семейного кодекса РФ). Суть рассматриваемого судом дела заключалась в следующем. Истица являлась матерью лица, который в силу тяжелого заболевания произвел криоконсервацию его биологического материала (эякулята). Данный материал она использовала после его смерти, согласно заключенному договору об оказании услуг между ней и суррогатной матерью. При этом истица в браке не состояла, и на основании этого орган ЗАГС отказался указывать истицу матерью родившегося ребенка.
Районный суд вынес решение в пользу женщины, указав следующее:
- сын истицы предоставил ей письменное согласие на распоряжение его биоматериалом, в случае его смерти;
- суррогатная мать, а также ее супруг дали согласие на запись истицы в качестве матери;
- отсутствие в законе норм, допускающих государственную регистрацию детей, родившихся от суррогатной матери по заявлению не состоящей в браке женщины, имеющую и правовую, и генетическую связь с рожденным ребенком, не должно нарушать права заявителя и этого ребенка;
- в сложившейся ситуации возможно применение аналогии закона, в частности использовать положения, согласно которым для регистрации ребенка от суррогатной матери необходимо предоставить документ, подтверждающий факт его рождения и согласие женщины его родившей и будущего родителя на применение метода искусственного оплодотворения (п. 5 ст. 16 Закона № 143-ФЗ, п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ).
При этом имеется и противоположное решение по аналогичному делу. Так, районный суд отказал в удовлетворении исковых требований истице, в связи с тем, что она не состояла в браке (решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28 апреля 2011 г. по делу № 2-2222/11 2 ). Этой же позиции придерживался суд апелляционной инстанции, оставив решение районного суда без изменения (апелляционное определение Московского городского суда г. Москвы от 16 января 2014 г. по делу № 33-0819/2014 3 ).
Одиноким отцом
Противоречивая судебная практика наблюдается при признании одинокого мужчины отцом ребенка, рожденного от суррогатной матери.
Согласно ряду судебных решений суды общей юрисдикции не раз признавали, что нет запретов или ограничений относительно возможности для женщины или для мужчины, не состоящих в браке, реализовать себя как мать или отец с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий (решение Бабушкинского районного суда г. от 4 августа 2010 г. по делу № 2-2745/10, решение Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 4 марта 2011 г. по делу №2-1601/11, решение Тверского районного суда г. Москвы от 25 марта 2011 г. по делу № 2-1894/2011). При принятии решения в пользу истцов суды также сослались на то, что действующее законодательство исходит из равенства прав, в том числе и для мужчин (ч. 3 ст. 19 Конституции РФ).
Однако имеется и противоположное решение, когда в одной такой ситуации суд встал на сторону органа ЗАГС (решение Тушинского районного суда города Москвы от 19 марта 2014 года по делу № 2-1472/2014). Мужчина обратился в орган ЗАГС для регистрации двоих детей, рожденных от суррогатной матери. При этом просил в графе «мать» поставить прочерк или указать, что неизвестна. Орган ЗАГС отказал в регистрации рождения детей в связи с тем, что истец не состоит в браке, несмотря на представленное согласие от суррогатной матери и ее супруга на запись истца единственным родителем рожденных детей.
Суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении исковых требований. Свою точку зрения суд обосновал тем, что при регистрации рождения ребенка сведения об отце вносятся на основании свидетельства о браке родителей, по совместному заявлению отца и матери или по заявлению матери ребенка, если отцовство не установлено (п. 3 ст. 48, п. 2 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Однако, законодательно не закреплен порядок государственной регистрации рождения и записи родителей ребенка, рожденного у неизвестной матери – анонимного донора клеток, выношенного и рожденного суррогатной матерью. Суд не принял во внимание представленный истцом акт из медицинского центра, подтверждающий его отцовство в отношении детей, так как данный документ вступает в противоречие с положениями, регламентирующими порядок внесения сведений о родителях ребенка в книгу записи рождения.
При этом суд апелляционной инстанции согласился с выводами нижестоящего суда и отказал в удовлетворении жалобы (апелляционное определение Московского городского суда от 22 июля 2014 г. по делу № 33-29316/2014 4 ).
Изменения, предложенные членами Совета Федерации, о внесении изменений в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ
В связи с рассогласованностью норм, регулирующих регистрацию детей, рожденных от суррогатной матери, члены Совета Федерации еще год назад подготовили проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации рождения ребенка, в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий» 5 (далее – Законопроект). Они хотят внести в Семейный кодекс РФ и Закон № 143-ФЗ изменения, которые позволят мужчине и женщине, как состоящим, так и не состоящим в браке, а также одинокой женщине, давшим согласие на применение вспомогательных репродуктивных технологий, быть записанными родителями (родителем) ребенка в книге записей рождения. По мнению сенаторов, разработанные изменения позволят избежать нарушений прав одиноких женщин и лиц, не состоящих в браке, а также уменьшения количества рассматриваемых судами дел по данному вопросу. На данный момент законопроект включен для рассмотрения в примерную программу весенней сессии Госдумы в мае.
Заявление – согласие суррогатной мамы на регистрацию ребенка на генетических родителей
Документ любезно предоставлен крупнейшим оператором программ суррогатного материнства в России – компанией MART тел. +7 (495) 608-25-45
Часто этот документ ошибочно называется отказом суррогатной мамы, это не верно: суррогатная мать этим документом дает свое согласие на запись других людей родителями рожденного ей ребенка (детей).
Заявление, как правило, заверяется подписью главврача (заведующего) роддома и круглой печатью медицинского учреждения. Но этот документ можно заверить у нотариуса и он будет иметь такую же юридическую силу.
В ОЗАГС
От Ф.И.О суррогатной мамы
Я, Ф.И.О. суррогатной мамы, гражданка Российской Федерации (паспорт серия, номер, кем и когда выдан, зарегистрированная по адресу: полный адрес, как указано в паспорте), как суррогатная мать, (дата родов) родила в (название медицинского учреждение где производилось родоразрешение), расположенном по адресу: (полный адрес родильного дома), ребенка (детей) (пол новорожденных), генетическими родителями которых являются супруги:
Мать – Ф.И.О., дата рождения, зарегистрированная по адресу: (полный адрес), паспорт серия, номер, кем и когда выдан
Отец – Ф.И.О., дата рождения, зарегистрированная по адресу: (полный адрес), паспорт серия, номер, кем и когда выдан
давшие согласие на имплантацию мне эмбриона (ов) их детей в целях вынашивания и последующего рождения и заключившие со мной договор.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 51 Семейного кодекса РФ, ст. 16 Федерального Закона «Об актах гражданского состояния»,
Добровольно, осознанно и свободно даю свое согласие на запись указанных супругов родителями детей и прошу в акте и свидетельствах о рождении записать указанных супругов родителями родившихся у меня как суррогатной матери (дата) и (место) детей мужского/женского полов.
Правовые последствия моего согласия на запись указанных супругов родителями детей, родившихся у меня как суррогатной матери, мне разъяснены и понятны.
__________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Согласие Ф.И.О. суррогатной мамы на запись супругов Ф.И.О. и Ф.И.О. родителями детей (пол новорожденных), родившихся у нее как суррогатной матери (дата родов, название родильного дома), дано добровольно, осознанно и свободно, и настоящее заявление подписано в 2 (двух) экземплярах в присутствии:
Главный врач ____________________________________________/ Ф.И.О./
Акушер гинеколог (или зав отделения) ________________________________________/Ф.И.О./
Юрист (если есть в штате роддома) ___________________________________________________________/ФИО/
«______»_______________________________20___________ года
М.п.
Особенность договора суррогатного материнства
Особенность договора суррогатного материнства заключается в его предмете. Им является осознанное и добровольное согласие сторон, в данном случае суррогатной матери и генетических родителей, на участие в программе.
Как и все договоры, договор суррогатного материнства регулируется законодательством РФ, в частности: Гражданским Кодексом, Семейным Кодексом, Административным Кодексом, Федеральным Законом «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» №323 ФЗ, от 21.11.2011г., Федеральным Законом «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.2007г. и Приказом Минздрава № 107н от 30.08.2012г. «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению.»
В представленной нормативной базе подробно описаны значимые моменты, на которые стоит опираться, составляя договор суррогатного материнства, даже несмотря на то, что для каждого случая договор составляется индивидуально, то есть, не может быть типовым.
Лица, имеющие право заключать договор суррогатного материнства
Согласно программе «Суррогатное материнство», оплодотворение может осуществляться несколькими способами:
- переносом эмбриона, полученного в результате экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) с использованием биоматериала обоих генетических родителей, в полость матки суррогатной матери;
- переносом эмбриона, полученного в результате ЭКО с использованием биоматериала одного из генетических родителей, в полость матки суррогатной матери;
- переносом эмбриона, полученного в результате ЭКО с использованием биоматериала доноров, в полость матки суррогатной матери.
Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан РФ», запрещает суррогатной матери быть одновременно и донором яйцеклетки (ст.55).
В отличие от стандартных гражданско-правовых договоров, где сторонами могут быть любые дееспособные граждане Российской Федерации, лица, имеющие право на заключение договора суррогатного материнства, строго ограничены.
Генетические родители
Как правило, «заказчиками» ребенка выступают генетические родители, не способные самостоятельно зачать или выносить малыша, по ряду медицинских причин, перечень которых строго ограничен (ст.79 Приказа Минздрава).
Если есть возможность родить самостоятельно, но нет желания вынашивать или рожать, «заказать» ребенка у суррогатной матери не получится.
Семейная пара, состоящая в зарегистрированном браке или без оного, может воспользоваться услугами суррогатной матери, если один из партнеров или оба не могут зачать или выносить ребенка самостоятельно. В этом случае необходимо согласие обоих партнеров.
Женщина, не состоящая в брачных отношениях, может участвовать в программе «Суррогатное материнство», а вот про мужчину закон умалчивает. Хотя, на сегодняшний день судебная практика показывает, что и одинокие мужчины могут стать отцами посредством суррогатной матери (ст.55 ФЗ №323)
Суррогатная мать
Требования, предъявляемые к суррогатной матери, намного серьезней. Помимо хорошего физического и психического здоровья, подтвержденного врачами, суррогатная мать должна соответствовать возрастным ограничениям. Современная медицина считает, что наиболее подходящий возраст для деторождения 20-35 лет (ст.55 ФЗ №323).
Следующее обязательное условие – наличие, как минимум, одного здорового, полноценного ребенка. Это, как факт того, что женщина уже имела беременность, завершившуюся родами, а значит, способна выносить и родить малыша.
Если суррогатная мать состоит в зарегистрированном браке, то для генетических родителей важно получить письменное согласие ее супруга на участие в программе (ст.78 Приказа Минздрава).
Оплата услуг и стоимость договора суррогатного материнства
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Договор суррогатного материнства заключается только на возмездной основе и только в письменном виде. Каких-либо словесных договоренностей здесь быть не может.
Помимо финальной выплаты суррогатной матери ее гонорара, в договор также необходимо включить:
- ежемесячное содержание суррогатной матери,
- затраты на медицинские препараты и оказание медицинских услуг,
- финансирование форс-мажорных обстоятельств (операции, аборты, дорогостоящее лечение).
В случае гибели суррогатной матери прописываются лица, получающие выплаты, причитающиеся роженице.
Если ребенок рожден неполноценным или с пороками, суррогатная мать получает оговоренный и зафиксированный ранее гонорар целиком, без вычетов.
О самостоятельных абортах не может быть и речи. Кроме того, что он тоже оплачивается из средств генетических родителей, решение о его применении (в случае, если на ранних сроках выявились отклонения в здоровье малыша) принимают тоже они.
В случае многоплодной беременности (как правило, в матку подсаживают не менее трех эмбрионов, для большей вероятности наступления беременности), генетические родители принимают решение оставить всех или только одного. Если все малыши должны появиться на свет, то стоимость договора существенно повышается. Ведь теперь суррогатной матери придется вынашивать не одного малыша, а сразу нескольких, что значительно увеличивает потребление ими ресурсов организма.
Отдельной строкой указываются штрафные санкции, применимые к обеим сторонам.
Если суррогатная мать отказывается отдавать новорожденного ребенка, она должна выплатить все понесенные материальные издержки семейной пары на ее содержание и обследование, а также оплатить штраф. При этом договор лишь регулирует передачу малыша, но никак её не гарантирует.
Штрафные санкции применимы и к генетическим родителям. Мировая и российская судебная практика показывает, что генетические родители очень часто отказываются от ребёнка, особенно, если он рожден с какими-либо пороками и оставляют суррогатную мать на произвол судьбы с ребенком на руках, без причитающейся ей выплаты.
Всегда стоит помнить, что беременность — это риск, связанный с жизнью, а значит, на ней нельзя экономить. Особенно, если учесть, что в качестве суррогатной матери, может подойти только женщина, уже имеющая ребенка.
Права на ребенка по договору суррогатного материнства
Действующий Семейный Кодекс представляет суррогатной матери первоочередное право на ребенка (ст.48 СК РФ). То есть, изначально матерью считается женщина, давшая жизнь малышу, пусть и не на генетическом уровне. Поэтому, для того чтобы зарегистрировать ребенка как своего, генетические родители должны получить письменный отказ суррогатной матери от ребенка, оформленный в медицинском учреждении, принимавшем роды.
Судебная практика показывает, что если суррогатная мать не хочет отдавать малыша, то процесс выигрывает она, пусть и с финансовыми потерями для себя.
Право на ребенка вытекает из Семейного Кодекса, где говорится, что «происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации» (ст.48 СК РФ).
Медицинские доводы, что генетически ребенок не ее, как правило, в суде не действуют. Ведь девять месяцев малыш рос и развивался внутри суррогатной матери.
Таким образом, договор суррогатного материнства имеет множество особенностей и отличительных черт, которые необходимо учесть как будущим родителям, так и суррогатной матери.
Для того, чтобы не быть в проигрыше, лучше воспользоваться услугами грамотного юриста, специализирующегося на подобных договорах. Ведь даже хороший юрист, но не имеющий практики в системе репродуктивных технологий, может совершить ряд непоправимых и дорогостоящих ошибок.
Перечень документов, необходимых для проведения программы «Суррогатное материнство»
Все ниже приведенные документы и рекомендации любезно предоставлены крупнейшим оператором программ суррогатного материнства в России – компанией МАРТ.
«мы знаем все о суррогатном материнстве в России и всегда поможем вам в любых ситуациях»
1. Договор между будущими родителями и Суррогатной Матерью
Стоит отметить, что в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (Ст. 159, 161) договор между физическими лицами может быть заключен как в письменной, так и в устной форме, При этом любая форма имеет одинаковую силу.
Так же важным моментом является тот факт, что нотариальное заверение таких договоров не является необходимым условием (Ст. 163 ГК РФ). Простое подписание договора сторонами имеет такую же юридическую силу, как и нотариально заверенное. Более того, нотариус в этом случае просто заверит подписи участников договора, но никак не смысл последнего.
Хотелось бы отметить, что предлагаемый вариант договора не является обязательным или рекомендуемым, вы можете самостоятельно отредактировать данный документ, исходя из ваших договоренностей.
Основные моменты, которые надо учитывать при самостоятельном составлении договора:
1. ребенок или дети не могут являться предметом данного соглашения;
2. договор не может лишать СМ прав, предусмотренных Федеральным законодательством.
В нашем варианте договора вопросы материальной компенсации суррогатной матери вынесены за пределы основного текста, рекомендуем подписывать финансовые обязательства сторон (если таковые имеют место) в виде отдельного приложения к договору.
2. Информированное согласие суррогатной мамы, подписываемое в клинике ЭКО
Формы этих документов не стандартизированы, мы приводим самый распространенный вариант, который вам предложат в клинике экстракорпорального оплодотворения. Советуем сразу получить или второй оригинал заявления, или его копию, заверенную главврачом (директором) клиники и печатью. Этот документ может потребоваться в органах ЗАГС.
3. Информированное согласие генетических родителей, подписываемое в клинике ЭКО
Формы этих документов не стандартизированы, мы приводим самый распространенный вариант, который вам предложат в клинике экстракорпорального оплодотворения. Советуем сразу получить или второй оригинал заявления, или его копию, заверенную главврачом (директором) клиники и печатью. Этот документ может потребоваться в органах ЗАГС.
В случае, если вы одинокая женщина, вступающая в программу суррогатного материнства, то в графе данных мужа, поставьте прочерки.
4. Согласие мужа суррогатной мамы (если она замужем)
Мы приводим информированное согласие суррогатной матери, состоящей в браке. В этом документе есть графы для заполнения мужем СМ. Однако имейте в виду, что это согласие может быть выражено супругом сурмамы в любой письменной форме.
Требования клиники экстракорпорального оплодотворения о нотариальном заверении согласия мужа СМ – НЕЗАКОННЫ!
Документы необходимые для регистрации ребенка (детей) в органах ЗАГСа
Точной регламентации этих документов в настоящий момент не существует. Более того, ЗАГС — ведомство муниципального подчинения, и в разных регионах список может варьироваться. Имейте в виду, что чиновники ЗАГС не вправе самовольно толковать действующее законодательство. В случае недопонимания – смело подавайте в суд.
1. Медицинское свидетельство о рождении (учетная форма № 103/у-08)
Никакими законодательными и нормативными актами не установлено, чьи ФИО должны быть выписаны в данный документ. По сложившейся практике справка выписывается на фамилию родильницы — суррогатной мамы, но не является нарушением и обратная ситуация.
2. Заявление – согласие суррогатной мамы на регистрацию ребенка на генетических родителей
Часто этот документ ошибочно называется отказом суррогатной мамы, это не верно: суррогатная мать этим документом дает свое согласие на запись других людей родителями рожденного ей ребенка (детей).
Заявление, как правило, заверяется подписью главврача (заведующего) роддома и круглой печатью медицинского учреждения. Но этот документ можно заверить у нотариуса и он будет иметь такую же юридическую силу.
3. Выписка из клиники, где проводилась процедура экстракорпорального оплодотворения
Справка выписывается в свободной форме. Утвержденной формы по состоянию на 01/05/2010 года не существует. Мы приводим наиболее распространенный образец.
4. Копии лицензии, приложений к лицензии клиники, где осуществлялся перенос эмбрионов
Копии должны быть заверены подписью директора клиники (зав. Отделения) и печатью медицинского учреждения.
5. Паспорта генетических родителей
6. Свидетельство о браке (оригинал или нотариальная копия)
ЗАГС не имеет права требовать:
1. Договор между генетическими родителями и суррогатной мамой
Этот договор носит конфиденциальный характер и не имеет никакого отношения к органам ЗАГС.
2. Физического присутствия суррогатной мамы при регистрации ребенка (детей)
3. Обращения в органы опеки, равно как и предоставления каких-либо документов из вышеупомянутых органов
4. Обращения в суд для усыновления в судебном порядке
Если генетические родители не состоят в браке на момент регистрации ребенка или, если к услугам суррогатной мамы прибегла одинокая женщина, в случае отказа ЗАГС в регистрации ребенка (детей), смело обращайтесь в суд.
Если в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий у одной семьи родили две суррогатные мамы (либо беременность и роды состоялись и у суррогатной мамы и у генетической), и даты рождения в медицинском свидетельстве записаны разные, то так же нужно обратиться в суд и обязать ЗАГС зарегистрировать детей одной датой.
Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Как зарегистрировать рождение ребенка от суррогатной матери». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После того как потенциальные родители и будущая суррогатная мать полностью обследованы, можно переходить к составлению письменного договора. Важно помнить, что предметом договора является не сам ребенок, а услуги по его вынашиванию.
Среди биологических родителей, прибегающих к помощи суррогатных мам, немало людей, в течение долгого времени пытавшихся завести детей, лечившихся от бесплодия, прибегавших к искусственному оплодотворению. В большинстве случаев биологическая мать уже не очень молода.
Италия. Ребёнок, рождённый от суррогатной матери-украинки, отдан на усыновление
Кроме заявления, для регистрации рождения ребенка вы должны подготовить следующие документы:
- Паспорта или другие документы, удостоверяющие личности генетических родителей.
- Свидетельство о браке генетических родителей.
- Медицинское свидетельство о рождении ребенка по форме № 103/У или, если рождение ребенка было вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи – заявление лица, присутствовавшего во время родов. В соответствии с требованиями Закона № 143-ФЗ (п. 2 ст. 14), заявление третьего лица может быть сделано в устной форме при регистрации ребенка в органе ЗАГС.
- Документ, подтверждающий согласие суррогатной матери на регистрацию родителями ребенка его генетических родителей, в соответствии с Федеральным Законом № 143-ФЗ (п. 5 ст. 16). Документ должен быть выдан медицинской организацией.
Страны бывшего Союза, в отличие от Европы и США, стараются сделать суррогатное материнство более доступным для обычных людей.
Зачатие происходит таким образом:
- здоровая яйцеклетка матери оплодотворяется в пробирке активными сперматозоидами отца
- оплодотворенная яйцеклетка помещается в течение трех-пяти суток развития эмбриона в матку сурмамы
Настоящее суррогатное материнство, с оплодотворением яйцеклетки в пробирке и с переносом её для вынашивания в тело другой женщины впервые появилось в Великобритании. В 1989 году сестра бесплодной женщины родила ей здорового ребёнка.
Документальное обеспечение услуги суррогатного материнства
Множество нюансов, возникающих в процессе участия сторон в программе, обязывает суррогатную маму на подпись двух соглашений.
Зрелый (более 40 лет) возраст биологической матери при любом способе зачатия имеет повышенный риск появления на свет малыша с отклонениями развития. Тщательная проверка оплодотворенных яйцеклеток перед их имплантацией в организм суррогатной матери позволяет в значительной степени уменьшить данный риск.
После того как родился ребенок, выношенный суррогатной матерью необходимо получить ее согласие на регистрацию в органах ЗАГС его рождение и вписание генетических родителей в свидетельство о рождении в качестве родителей.
В основном обсуждается этическая сторона вопроса. Те, кто не приемлют данную методику, говорят о том, что ребёнка передают из одних рук в другие, платя при этом деньги, что выглядит как обычная торговля людьми. При этом суррогатная мать ассоциируется просто с инкубатором по вынашиванию ребёнка.
На нашем сайте вы можете найти ответы на юридические вопросы, получить консультации юристов и практикующих адвокатов по различным вопросам, касающимся действующего законодательства РФ.
Ничейный ребёнок. Таково постановление Верховного суда Италии, касающееся мальчика, рождённого суррогатной матерью, выбранную в Украине итальянской парой. Решение, которое выглядит наказанием для обеих родителей, всеми путями искавших возможность иметь ребёнка, и, как последний шанс, выбрали этот – взять в аренду матку другой женщины.
Достигнув совершеннолетия, он может добиваться в судебном порядке восстановления родительских прав суррогатной мамы.
Супруги на допросе признались, что они этого ребёнка получили от женщины, которая не пожелала быть зарегистрированной в Свидетельстве о рождении ребёнка, и, значит, найти её не представляется возможным. История, которая не является законной также и в Украине, где необходимо иметь 50% совпадения генетического кода ребёнка с генетическим кодом одного из супружеской пары.
Главное условие – здоровье женщины, и возраст — от 20 до 35 лет. Кроме того, у женщины должен быть хотя бы один собственный ребёнок – таким образом, будет надежда на то, что женщина не будет слишком привязываться к выношенному ею, но, по сути — чужому ребёнку.
Закон никак не упоминает такую категорию потенциальных родителей, как одинокие мужчины. Однако, из этого совершенно не вытекает, что одинокий мужчина не может стать отцом по программе суррогатного материнства.
Иначе родителям откажут в регистрации новорожденного под их фамилией. Лишить суррогатную маму прав на рожденного ею малыша можно только в судебном порядке. Эту процедуру приходиться проходить генетическим родителям, чтобы получить родительские права на ребенка, а суррогатная мать в таком случае должна возместить все затраты, которые потратили на нее биородители.
Если можно иметь детей одиноким женщинам, то можно и одиноким мужчинам. Если можно иметь детей супругам, то можно и лицам, не состоящим в браке.
Обычно она подтверждается примерно через две недели. Специалисты клиники наблюдают течение беременности, а генетические родители обеспечивают суррогатной маме максимально благоприятные условия. 6. Когда рождается малыш, биологические родители регистрируют его в ЗАГСе как своего ребенка.
В ст. 51 СК РФ говорится, что лица, состоящие в браке и давшие свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, записываются родителями ребенка в случае рождения ребенка в результате применения этих методов.
Современной медицине известны два пути:
- частичное (генетическое или традиционное)
- полное (гестационное)
Рождение ребенка — это радостное и важное событие в семье, которое влечет за собой возникновение взаимных прав и обязанностей между родителями и детьми. Первой обязанностью родителей после рождения ребенка является регистрация (оформление) рождения в установленных законодательством РФ государственных учреждениях (организациях) и получение документов, подтверждающих государственную регистрацию.
Суррогатной матерью может стать женщина от 24 до 34 лет, которая уже имеет одного или более детей, прошедшая психологическое и медицинское обследование, готовая выполнять все назначения врача и не имеющая вредных привычек.
Однако, если малыш появился на свет от суррогатной мамы, процесс регистрации подразумевает ряд нюансов, связанных с юридической стороной дела и оформлением соответствующих бумаг. Избежать неприятных и неожиданных моментов и зарегистрировать новорожденного в кратчайшие сроки можно, воспользовавшись услугами профессионального специалиста в области юриспруденции.
«Суррогатному» ребенку в будущем грозит бесплодие
Использование помощи суррогатной мамы подразумевает, что матерью новорожденного должна считаться не та женщина, которая фактически произвела его на свет, а та, которая заключила соответствующий договор с другой женщиной, подразумевающий рождение и последующую передачу малыша генетическим родителям.
С таким же вниманием врачи изучают состояние здоровья будущих биологических родителей. Оплодотворенные яйцеклетки, подготовленные к процедуре ЭКО, подвергаются отбору с целью исключения возможных аномалий. Вынашивание «суррогатного» младенца, его рождение и первые месяцы жизни тоже проходят под строгим контролем специалистов.
О его рождении в 2011 году в Украине, об этих синьорах, которые захотели стать его мамой и папой. Мужчина и женщина из г. Крема (Crema — город в регионе Ломбардия), обоим по 50 лет, которые не могли по медицинским показаниям иметь детей, и которым три раза в Италии было отказано в усыновлении ребёнка.
Это в высшей степени справедливо по отношению к ныне действующим в мире законам, определяющим порядок применения репродуктивных технологий. Правовое обеспечение суррогатного материнства, а также прочих программ, основанных на репродуктивных технологиях сегодняшнего дня – один из самых сложных вопросов в современной юридической практике.
Впервые в отечественной практике в законе было дано определение суррогатного (замещающего, гестационного) вынашивания.
В день обращения в ЗАГС вы получите должным образом оформленное свидетельство о рождении ребенка. Кроме него, вы получите справку о рождении.
Мы уже привыкли к тому, что существует суррогатное материнство и многие отчаявшиеся пары смогли стать счастливыми родителями. Но так ли всё просто?
Всё зависит от положений Вашего договора о суррогатном материнстве. Его правовой анализ и дача юридического заключения по нему является платной услугой.
Декретный отпуск биологической матери оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка (детей) в ЗАГСе и его (их) представления.
Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации.
Как правило, потребность в суррогатном материнстве возникает в том случае, когда у женщины, которая желает ребёнка, отсутствует, или повреждена матка. Некоторым женщинам беременность противопоказана, в связи с тяжёлыми заболеваниями, а у других повышен риск не вынашивания плода. Однако, если всё-таки произойдет так, что суд оставит ребенка суррогатной матери, а не передаст его генетическим родителям, то тогда возникает вопрос: кто в таком случае будет признан отцом ребенка. В таком случае, необходимо лишить суррогатную мать права требовать установления отцовства в отношении нареченного отца в судебном порядке.
Что такое суррогатное материнство
В России брачные отношения считаются таковыми только в случае, если они официально зарегистрированы. Это означает регистрация их уполномоченным органом и в определенном порядке. В отдельных ситуациях возможно проведение выездной регистрации …
Если супруги или одинокая мать по медицинским показаниям не могут выносить и родить ребенка, они вправе заключить договор с женщиной, согласившейся вынашивать плод после переноса донорского эмбриона, возникшего от слияния половых клеток генетических родителей.
Грамотное составление договора, квалифицированная юридическая помощь в течение всего периода сделки и знание всех нюансов данного дела помогут избежать столкновения с различными проблемами при регистрации рожденного ребенка.
В первую очередь следует изучить соответствующую литературу и сайты, посвященные суррогатному материнству. Задумайтесь над тем, сможете ли Вы отдать чужим людям ребёночка, которого вынашивали под сердцем 9 месяцев?
Представляется необходимым изменить ст.49 СК РФ, тем самым назвав ее «Установление отцовства и материнства в судебном порядке. А также дополнить ее следующим: «В случае отказа передачи ребенка суррогатной матерью нареченным родителям, женщина, заключившая договор суррогатного материнства (нареченная мать) может установить родительские права в отношении ребенка в судебном порядке» [1].
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Большинство россиян считают заместительное материнство чем-то экзотическим и не вполне этичным. Этому способствует широкое распространение разнообразных заблуждений.
Источники
Понасюк А. М. Медиация и адвокат. Новое направление адвокатской практики; Инфотропик Медиа — М., 2012. — 370 c.
Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2018. — 352 c.
Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации. Учебник; ТК Велби, Проспект — М., 2016. — 208 c.- Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
- Берус, Виталий А.С. Лаппо-Данилевский. История. Философия. Методология / Виталий Берус. — М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2014. — 160 c.
Здравствуйте! Меня зовут Денис. Работаю в большой юридической компании уже больше 12 лет. За время моей практики, мне встретилось много задач, с которыми мне приходилось работать. И я хотел бы научить посетителей решать разнообразные вопросы, юридической тематики.
Администрация данного ресурса попыталась воспроизвести все имеющиеся данные в доступном виде и полном объеме. Перед применением — необходима обязательная консультация со специалистом.