Концепция нового коап уже опубликована на сайте правительства рф

В Правительстве РФ обсудили Концепцию создания нового КоАП РФ

AerialMike / Depositphotos.com

Документ разрабатывался в течение двух месяцев специально созданной для этого межведомственной рабочей группой и 1 июня был внесен в кабинет министров.

Как отмечается на официальном сайте Правительства РФ, сегодня подготовленная Концепция обсуждалась на совещании премьер-министра Дмитрия Медведева с заинтересованными представителями власти и в целом была одобрена.

Как правильно сформулировать полномочия защитника в доверенности на участие в деле об административном правонарушении? Узнайте из «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Концепция нового КоАП направлена на совершенствование процедуры рассмотрения дел и обеспечение адекватности наказания совершенному правонарушению. Отмечается, что она предусматривает разделение административного законодательства на:

Опубликована Концепция нового КоАП РФ

JacobSt / Depositphotos.com

Концепция 1 содержит общие ориентиры реформирования КоАП РФ и акценты на проблемные моменты, требующие разрешения при его модернизации. В числе наиболее значимых концептуальных положений можно выделить следующие:

Кроме того, в Концепции упоминается о необходимости обеспечения участникам производства по делу об административном правонарушении возможности получения информации о стадии производства по делу, о времени и месте составления протокола, рассмотрения и пересмотра дела или совершения отдельного действия по делу с использованием Интернета (при наличии у органа административной юрисдикции технической возможности). Также в документе содержатся концептуальные положения, касающиеся разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях, действия закона во времени, уточнения понятийного аппарата, расширения принципов административной ответственности и т. п.

Поскольку реформу КоАП РФ решено проводить синхронно с реформой контрольно-надзорной деятельности, новый кодекс планируется ввести в действие с 1 января 2021 года.

Опубликована Концепция нового КоАП РФ

На сайте Правительства РФ опубликована Концепция нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Концепция предусматривает разделение административного законодательства на материальное и процессуальное.

Нововведения также направлены на совершенствование процедуры рассмотрения дел и обеспечение адекватности наказания. Что касается положений об административной ответственности в федеральном центре и регионах, то они будут разграничены по критериям.

В ходе заседания правительства 21 марта 2019 г. глава правительства Дмитрий Медведев поручил Минюсту России совместно с Минэкономразвития России и с участием заинтересованных органов государственной власти и экспертных организаций подготовить и до 1 июня 2019 г. представить в Концепцию нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По его словам, нынешний КоАП стал практически неприменимым из-за большого количества норм и поправок, а новый будет компактным, чётким и логичным.

В разработке концепции участвовали представители федеральных органов исполнительной власти, Госдумы, Совфеда, Верховного суда, научного юридического сообщества.

5 июня на совещании у Д. Медведева документ представили и одобрили.

В России разработана новая концепция КоАП

Опубликована новая концепция Кодекса об административных правонарушениях.

Новая концепция предполагает уменьшение штрафа за каждое смягчающее обстоятельство при правонарушении и увеличение — за каждое отягчающее обстоятельство. При первом легком правонарушении предусматривается обязательное предупреждение, которое будут получать также индивидуальные предприниматели, юрлица и их работники.

[3]

Приостанавливать деятельность предприятий и юрлиц, по новым правилам, могут только суды. Сейчасэто имеют право делать и надзорные органы.
В список обстоятельств, которые исключают вину, планируется добавить физическое или психическое принуждение. Таким образом, человек, которого заставили совершить нарушение, наказываться не будет.

Кроме того, кабмин планирует добавить возможность оплачивать только половину штрафа, как уже можно делать за нарушения правил дорожного движения. Штрафы до 10 тысяч рублей планируется взимать со счета должника без возбуждения исполнительного производства.

Новый КоАП предполагает также, что , инвалидов I и II групп, людей с тяжелыми заболеваниями и беременных женщин нельзя будет привлекать к обязательным работам.

Напомним, в конце марта премьер Дмитрий Медведев поручил правительству, Госдуме и Совфеду разработать концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях. Прежний кодекс, по словам Медведева, уже практически неприменим, так как в нем слишком много норм и поправок. Документ представили и одобрили 5 июня, а сегодня он был опубликован на сайте правительства РФ.

Кабмин создаёт рабочую группу по подготовке нового КоАП

Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев распорядился создать межведомственную рабочую группу по подготовке нового Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рабочую группу, пишет «Финмакерт» со ссылкой на распоряжение, опубликованное на портале правовой информации, возглавит вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко.

В состав межведомственной рабочей группы вошли представители различных федеральных ведомств, представители судебных инстанций, правоведы, депутаты, руководители министерств, сотрудники администрации президента.

По итогам заседания правительства 21 марта Д. Медведев поручил Минюсту и Минэкономразвития до 1 июня подготовить концепцию нового КоАП. К. Чуйченко было поручено обеспечить координацию данной работы.

Как сообщали ранее «Интерфаксу» в аппарате правительства, премьер обратил внимание на громоздкость и сложность в применении действующего КоАП. Он отметил, что «это документ, который тяжело применять, на него невозможно уже смотреть без слез». Глава правительства подчеркнул, что нужно «причесать» все составы административных правонарушений и уйти от бесконечных подпунктов и отсылок.

Это удобно: чтобы быть в курсе новостей сайта ЭЖ подпишитесь на нашу рассылку

Концепция нового КоАП уже опубликована на сайте Правительства РФ

Новая редакция Кодекса об административных правонарушениях уже готова.

Правительство России на своем официальном сайте опубликовало концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).

Данная концепция, представленная на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 5 июня этого года, была полностью одобрена как ёмкая, компактная и информативно доступная.

Пересмотр КоАП был осуществлён по поручению Дмитрия Медведева. Премьер-министр пояснил, что предыдущей редакцией Кодекса пользоваться более невозможно. Большое количество поправок вводит в ступор юридически неподготовленного гражданина. Но незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности, поэтому новая редакция не заставила себя ждать.

Правительство одобрило концепцию нового КоАП

Москва. 5 июня. INTERFAX.RU — Концепция нового Кодекса об административных правонарушениях в целом одобрена на совещании, которое провел премьер РФ Дмитрий Медведев, сообщает пресс-служба правительства.

Концепция нового КоАП 1 июня была внесена Минюстом в правительство в соответствии с поручением Медведева.

В совещании приняли участие вице-премьер, глава аппарата правительства Константин Чуйченко, помощник президента РФ — начальник государственно-правового управления президента Лариса Брычева, министр юстиции Александр Коновалов и председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев.

Концепция нового КоАП предусматривает разделение административного законодательства на материальное и процессуальное. Концепция направлена на совершенствование процедуры рассмотрения дел и обеспечение адекватности наказания совершенному правонарушению.

Работа над концепцией КоАП продолжалась в течение двух месяцев в рамках специально созданной межведомственной рабочей группы, которая провела шесть заседаний, возглавлял группу Чуйченко.

Медведев в марте поручил Минюсту и Минэкономразвития до 1 июня подготовить новую концепцию Кодекса об административных правонарушениях «с целью актуализации и систематизации правового регулирования в области административной ответственности».

На заседании правительства 23 марта премьер обратил внимание на громоздкость и сложность в применении действующего КоАП, на который «невозможно уже смотреть без слез». По словам Медведева, «нужно «причесать» все составы административных правонарушений, уйти от безобразий типа (отсылка) со значком «8»».

Поручая Минюсту подключиться к работе над новой концепцией КоАП, премьер отметил, что этот документ касается деятельности любого министерства и ведомства.

В состав рабочей группы под председательством Чуйченко вошли представители различных федеральных ведомств, представители судебных инстанций, правоведы, парламентарии, сотрудники администрации президента, представители научного сообщества.

Правительство рассматривает новую концепцию КоАП

Министерство юстиции и Минэкономразвития разработали концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), документ представлен в правительство, сообщает «Интерфакс». В рабочую группу также входили представители других федеральных ведомств, судебных инстанций, юристы, парламентарии, а также сотрудники администрации президента.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил разработать концепцию нового КоАП в конце марта. Координировать работу он поручил своему заместителю — руководителю аппарата правительства Константину Чуйченко.

Текущая версия КоАП была принята в конце 2001 года. С тех пор Госдума приняла более 600 законов о внесении поправок в КоАП, 12 раз изменения вносились постановлениями Конституционного суда (КС). Всего КС вынес с 2002 года 812 определений и 24 постановления по жалобам на КоАП.

Медведев поручил подготовить концепцию нового КоАП

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил представить концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях к первому июня. Поручение было опубликовано на сайте правительства.

В документе отмечается, что это необходимо для «актуализации и систематизации правового регулирования в области административной ответственности».

Концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях должны подготовить Министерство юстиций и Минэкономразвития с участием заинтересованных органов власти и экспертных организаций. Координацией работы займется вице-премьер Константин Чуйченко.

Ранее первый замглавы комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов заявил, что Кодекс об административных правонарушениях нуждается в замене из-за большого числа поправок, которые в него вносятся.

Опубликована концепция нового кодекса об административных правонарушениях РФ

Москва, 10 июня. Концепция нового кодекса об административных правонарушениях РФ опубликована на официальном сайте правительства России.

По словам российского премьер-министра Дмитрия Медведева, действующий кодекс тяжело применять на практике ввиду огромного количества норм и поправок. Глава правительства РФ заметил, что часто предприниматели не успевают фиксировать факт нарушений.

Медведев подчеркнул, что новый кодекс об административных правонарушениях РФ будет компактным, четким и логичным. Отметим, концепцию представили 5 июня на совещании у председателя правительства России.

Нововведения касаются совершенствования процедур рассмотрения дел и обеспечения адекватности наказания. Например, определение суммы административного штрафа будет зависеть от характера нарушения, благосостояния человека и его доходов.

В правительстве России одобрили концепцию нового КоАП

Согласно поручению Медведева Концепция нового КоАП была внесена Минюстом в правительство 1 июня. Работа над документом продолжалась в течение 2 месяцев в рамках специально созданной межведомственной группы. Она провела шесть заседаний.

В совещании у премьер-министра приняли участие вице-премьер — руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко, помощник главы государства — начальник Государственно-правового управления президента Лариса Брычева, министр юстиции Александр Коновалов, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев.

На совещании представленная Концепция нового кодекса РФ об административных правонарушениях в целом одобрена.

Интересное за неделю

Популярно в соцсетях

«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

Правительство представило Концепцию нового КоАП РФ

Зачем нужен новый КоАП РФ?

Кодекс об административных правонарушениях принят 30.12.2001. За время его действия внесено около 5000 изменений, которые были несистемными, вызвали в итоге пробелы и противоречия. Это, по мнению авторов Концепции, указывает на необходимость полного изменения КоАП в 2019 году. Ожидается, что обновленное законодательство вступит в силу 01.01.2021.

Например, предлагается изменить функции контрольно-надзорных органов, а судам оставить для рассмотрения только деяния наибольшей общественной вредности.

Важно! В Концепции отмечено, что ее положения не означают завершения дискуссии о реформе КоАП РФ.

Как предлагается изменить Общую часть КоАП РФ?

В Общей части нового КоАП РФ предполагаются, в частности, следующие изменения:

• будут установлены категории правонарушений (грубые и иные), в зависимости от которых будут отличаться виды и размеры наказаний;
• в зависимости от категорий будут отличаться сроки давности и особенности производства;
• предлагается раскрыть понятия таких видов нарушений, как длящиеся, продолжаемые, однородные, неоднократные, повторные, малозначительные;
• предлагается закрепить, что если правонарушение указано как в общей, так и в специальной норме, то применяется специальная норма, а совокупность в данном случае отсутствует;
• ИП предлагается выделить как самостоятельного субъекта наряду с гражданами и юрлицами;

Обратите внимание! Изменения по субъектному составу также могут коснуться публичных субъектов: ответственность органов госвласти, госфондов-юрлиц, действующих в рамках бюджетного финансирования, предлагается исключить, оставив ответственность их должностных лиц.

• физическое и психическое принуждение будет исключать противоправность деяния;
• предлагается изменить виды наказаний;
• приостановление деятельности предлагается исключить из видов наказаний и отнести его к мерам обеспечения производства (срок применения такой меры также предлагается сократить; сейчас согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ приостановление может вводиться на срок до 90 суток).
• предлагается закрепить невозможность применения нескольких наказаний при одновременном выявлении однородных нарушений.

Отдельно отметим изменения, касающиеся применения видов наказаний.

Относительно предупреждений предлагается следующее:

Предупреждение будет назначаться во всех случаях привлечения к ответственности, если:

• нарушение совершено впервые;
• проступок не является грубым;
• отсутствуют отягчающие обстоятельства

Предупреждение назначается при замене штрафа на предупреждение (кроме грубых нарушений)

Назначение штрафов планируется осуществлять с учетом различных критериев, включая доходы семьи лица, привлекаемого к ответственности. Также авторы Концепции предлагают обсуждение целесообразности установления штрафов меньше низшего предела.

Обратите внимание! По общему правилу предлагается исключить одновременное привлечение к ответственности юрлица и его работника.

[1]

В чем будут заключаться изменения Особенной части КоАП РФ?

При реформировании Особенной части предлагается, в частности:

• пересмотреть произведенное в последние годы ужесточение мер ответственности;
• учитывать риск-ориентированный подход;
• привлекать юрлиц к ответственности при неисполнении предписаний или за грубые нарушения.

Какие ожидаются изменения в отношении органов и должностных лиц?

Предлагаются следующие изменения юрисдикционных вопросов:

• передача большинства дел от мировых судей коллегиальным региональным органам власти;
• пересмотр перечня субъектов, участвующих в составлении протоколов и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Как может измениться производство по делам об административных правонарушениях?

Процессуальные вопросы предлагается изменить следующим образом:

• расширить объем прав участников производства;
• усилить роль прокурора;
• развивать состязательность;
• регламентировать производство по делам, связанным с фиксацией нарушений с помощью автоматизированных технических средств;
• ввести институт реабилитации незаконно привлеченных к ответственности лиц;
• усилить роль в процессе в качестве защитников лиц с высшим юридическим образованием, в отдельных случаях предлагается сделать обязательным участие адвоката;
• расширить сферу применения цифровых сервисов, СМС-уведомлений, использования портала «Госуслуги».

Обратите внимание! Предполагается сохранение регулирования арбитражным процессуальным законодательством производства при рассмотрении дел арбитражными судами.

Что изменится в исполнении административных наказаний?

Разработчики Концепции акцентируют внимание на добровольном исполнении административных наказаний. Принудительное исполнение должно носить исключительный характер.

Обратите внимание! Суммы штрафов до 10 тыс. руб. планируется взыскивать без исполнительного производства, а скидку 50% при добровольной уплате штрафов планируется распространить с дел по безопасности дорожного движения на иные составы.

О ключевых положениях действующего КоАП РФ читайте в наших статьях:

Опубликована концепция нового КоАП

Лента новостей

Все новости »

Составы правонарушений в новом кодексе будут сокращены

Составы правонарушений в новом Кодексе РФ об административных правонарушениях будут сокращены. Об этом говорится в опубликованной на сайте правительства РФ концепции нового КоАП.

Концепция также предполагает сокращение числа составов административных правонарушений, по которым арбитражный суд привлекает к ответственности. Таким образом, новый КоАП ограничится «только теми составами, которые представляют повышенную общественную вредность и по которым административные наказания вправе назначать только суд».

Правительство России одобрило концепцию нового КоАП

Москва, 5 июня. В российском правительстве в целом одобрена концепция нового Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП). Об этом рассказали в пресс-службе кабинета министров.

Отмечается, что решение было принято на совещании у премьер- министра РФ Дмитрия Медведева. Правительство России одобрило концепцию нового КоАП. В апреле глава российского правительства Дмитрий Медведев распорядился создать межведомственную рабочую группу по подготовке нового кодекса об административных правонарушениях.

Согласно распоряжению премьер-министра РФ, координирует работу группы вице-премьер и руководитель аппарата правительства РФ Константин Чуйченко.

Напомним, в конце марта Медведев поручил министерству юстиции разработать концепцию нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 1 июня 2019 года «с целью актуализации и систематизации правового регулирования в области административной ответственности».

Концепцию нового кодекса РФ Минюст, Минэкономразвития, заинтересованные органы госвласти и экспертные организации должны представить в правительство России.

Ранее стало известно о том, что Минстрой России подготовил поправки в Жилищный кодекс РФ, согласно которым в документе появится понятие ветхого жилья. Руководитель АНО «ЖКХ эксперт», член Ассоциации юристов России Андрей Воробьев в разговоре с корреспондентом Федерального агентства новостей отметил, что законодателям необходимо разработать механизм, который бы предусматривал реконструкцию многоквартирных домов в том случае, если они признаются ветхими.

Напомним, накануне Медведев утвердил программу развития сел. Она касается развития сельских территорий до 2025 года. По словам Медведева, он также поручил увязать госпрограмму с нацпроектами.

Глава Кабмина напомнил, что программа развития села затрагивает весь спектр вопросов, которые касаются этого направления. Задача программы — приблизить уровень жизни сельчан к городскому. Речь идет о медицинской помощи, социальном обеспечении, образовании, развитии инфраструктуры и стимулировании занятности.

Медведев поручил разработать концепцию нового КоАП

Москва, 23 марта. Министерство юстиции должно разработать концепцию нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до 1 июня 2019 года. Соответствующее поручение сделал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, документ опубликован на официальном сайте кабинета министров.

Медведев поручил Минюсту, Минэкономразвития, заинтересованным органам госвласти и экспертным организациям представить в правительство России концепцию нового кодекса РФ об административных правонарушениях «с целью актуализации и систематизации правового регулирования в области административной ответственности».

Напомним, ранее Медведев подписал распоряжение правительства об одобрении плана мероприятий по развитию нефтегазохимической отрасли страны до 2025 года.

Опубликована Концепция нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

10 июня 2019 г. Правительством Российской Федерации опубликована Концепция нового кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проект который был внесен Минюстом России.

Концепция определяет основные подходы к реформированию законодательства об административных правонарушениях и призвана обеспечить ясность и согласованность норм будущего кодекса, не допустить избыточного государственного принуждения в сфере привлечения к административной ответственности как граждан, так и организаций.

Концепция предусматривает следующие нововведения.

1. С учетом того, что за прошедшие годы меры административной ответственности подверглись существенному ужесточению, предлагается на основе анализа правоприменительной практики оценить санкции действующих норм Особенной части КоАП на предмет их соразмерности и обоснованности.

Также предлагается исключить административное приостановление деятельности из перечня видов административных наказаний, включив его в перечень мер обеспечения производства и существенно сократив предельный срок его применения. Административное приостановление деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя станет возможно только в судебном порядке.

2. В целях обеспечения профилактической направленности законодательства об административных правонарушениях планируется предусмотреть в качестве общего правила назначение гражданам за впервые совершенные административные правонарушения, не являющиеся грубыми, и при отсутствии отягчающих обстоятельств административного наказания в виде предупреждения. Данный подход предлагается также распространить на индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и их работников в случае замены административного штрафа предупреждением.

3. В новом КоАП будут предусмотрены случаи и особенности освобождения от административной ответственности и от административного наказания, замены административного наказания, отсрочки, рассрочки, а также приостановления исполнения административного наказания. Планируется рассмотреть вопрос о закреплении института реабилитации лица, неправомерно привлеченного к административной ответственности, включая право на возмещение вреда, причиненного незаконным административным преследованием.

4. Предлагается усилить гарантии оказания квалифицированной юридической помощи по делам об административных правонарушениях, в частности, рассмотреть вопрос об обязательном участии адвоката в производстве по делам, по которым предусмотрена возможность назначения гражданину административного ареста.

[2]

5. Будут определены особенности административной ответственности несовершеннолетних. К таким нарушителям могут быть применены меры воспитательного воздействия, а при назначении наказания должны учитываться условия их жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на несовершеннолетних старших по возрасту лиц.

6. Совершенствование законодательства об административных правонарушениях будет осуществляться во взаимосвязи с реформой контрольно-надзорной деятельности. При конструировании составов административных правонарушений, совершенных должностными и юридическими лицами, общественную вредность административных правонарушений планируется соотносить с категориями риска причинения вреда охраняемым законом ценностям. При этом меры принуждения в виде административной ответственности должны применяться только в случаях отсутствия должного реагирования со стороны юридического лица на предписания должностных лиц контролирующих органов или грубого нарушения обязательных требований.

7. Планируется закрепить положение, согласно которому не допускается одновременное привлечение юридического лица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия, кроме случаев, когда юридическое лицо, наряду с его виновным работником, виновно в непринятии мер по недопущению совершения указанным работником административного правонарушения.

Будет исключена возможность назначения нескольких административных наказаний при одновременном выявлении однородных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП.

Планируется предусмотреть случаи, когда рассмотрение дел об административных правонарушениях недопустимо должностными лицами, непосредственно участвовавшими в осуществлении мероприятий государственного контроля и составившими протоколы об административных правонарушениях по результатам таких мероприятий, путем закрепления конкретных составов административных правонарушений или конкретных сфер деятельности.

8. Должен претерпеть изменения и процесс производства по делам об административных правонарушениях.

По аналогии с подходом, предложенным в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, нормы, регламентирующие внесудебные процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях, будут выделены из КоАП, при сохранении в нем положений о подведомственности таких дел субъектам административной юрисдикции.

При этом нормы, регулирующие судопроизводство, будут помещены в процессуальное законодательство.

9. Новая система исполнения административных наказаний должна быть ориентирована, прежде всего, на формирование в обществе четкого понимания обязанности самостоятельного и добровольного их исполнения.

Стадия принудительного исполнения административных наказаний, влекущая негативные последствия для лиц, привлеченных к административной ответственности, будет носить исключительный характер и применяться в случае их уклонения от исполнения административных наказаний.

Предлагается распространить механизм уплаты в размере половины суммы наложенного административного штрафа не только на административные правонарушения в сферах дорожного движения и благоустройства территории, но и на иные административные правонарушения, за исключением некоторых, например, грубых, влекущих угрозу жизни и здоровью граждан.

Также представляется целесообразным предусмотреть возможность применения этого механизма помимо физических лиц и к иным субъектам административной ответственности.

Концепцию нового КоАП РФ подготовят до 1 июня

Поделиться в социальных сетях:

Минюст и Минэкономразвития России должны подготовить новую концепция Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) до 1 июня. Соответствующее поручение дал премьер-министр Дмитрий Медведев.

В документе, опубликованном на сайте правительства РФ, указывается, что цель создания новой концепции – актуализация и систематизация правового регулирования в области административной ответственности.

22 марта Медведев поручил Минюсту, Минфину и Российскому экономическому центру подготовить поправки, связанные с отменой статьи за нарушения валютного законодательства.

Так глава правительства отреагировал на просьбу участников Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты, «Опоры России» и «Деловой России», просивших об отмене статьи.

Поделиться в социальных сетях:

© 2012 – 2019

Все права на материалы, находящиеся на сайте m24.ru, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При любом использовании материалов сайта ссылка на m24.ru обязательна. Редакция не несет ответственности за информацию и мнения, высказанные в комментариях читателей и новостных материалах, составленных на основе сообщений читателей.

СМИ сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-53981 от 30 апреля 2013 г.

Средство массовой информации сетевое издание «Городской информационный канал m24.ru» создано при финансовой поддержке Департамента средств массовой информации и рекламы г. Москвы. (С) АО «Москва Медиа».

Учредитель и редакция — АО «Москва Медиа». Главный редактор И.Л. Шестаков. Адрес редакции: 127137, РФ, г. Москва, ул. Правды, д. 24, стр. Тел.: +7 (495) 728-73-81. Почта: [email protected].

Информация о погоде предоставлена Центром «ФОБОС». Источник и правообладатель информации о курсах валют — ПАО «Московская биржа». По условиям распространения информации обращаться на ПАО «Московская биржа». Информация о пробках предоставлена ООО «Яндекс.Пробки».

Правительство взялось за КоАП // Концепцию нового кодекса подготовят за два месяца

Минюст и Минэкономразвития разработают концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) к началу лета. Поручение дал Дмитрий Медведев, сообщает «Коммерсант». Глава Правительства считает, что сейчас КоАП сложно применять на практике. Попытки обновить кодекс уже принимались в Госдуме. Но работа остановилась после выборов в 2016 году.

Действующий КоАП был принят в 2001 году. С тех пор в него было внесено около 600 законов с поправками. Конституционный суд многократно рассматривал жалобы на нормы КоАП. «На него невозможно уже смотреть без слез», — передает издание слова Дмитрия Медведева. Работать над концепцией будут Минюст и Минэкономразвития. Координировать работу будет руководитель аппарата Правительства Константин Чуйченко. Концепция должна быть готова уже через два месяца — к 1 июня.

Обновить КоАП планировала Госдума еще в 2016 году. Причины были те же: большое количество изменений и сложность восприятия. Тогда была создана рабочая группа во главе с Владимиром Плигиным, руководившим Комитетом по конституционному законодательству и государственному строительству. В течение месяца группа провела 21 совещание. Каждая глава и статья обсуждалась в отдельности (см. здесь). После этого Правительство поддержало проект нового КоАП, указав на необходимость его доработки ко второму чтению (см. здесь).

Закончить работу депутаты не успели. В Госдуму седьмого созыва попали не все активные участники рабочей группы. В числе прочих депутатский статус утратил и Владимир Плигин. А законопроект о новом КоАП было отклонен в июле прошлого года (№ 957581-6). Но без результатов тех обсуждений будет сложно за два месяца выполнить поручение главы Правительства, полагает депутат Дмитрий Вяткин. В предыдущем созыве он был заместителем Владимира Плигина и тоже участвовал в подготовке нового кодекса.

Правительство опубликовало концепцию нового Кодекса об административных нарушениях

В понедельник, 10 июня, на сайте правительства России была опубликована концепция нового Кодекса РФ об административных правонарушениях ( КоАП РФ).

В новом Кодексе сократится состав административных правонарушений, которые предлагается разбить на категории в зависимости от их характера и степени общественной вредности, а также ввести сроки давности привлечения к ответственности и максимально допустимые штрафы.

Совершившим негрубые правонарушения впервые предлагается выносить предупреждение, а не штраф. Приостановление деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя станет возможным только в судебном порядке.

Напомним, глава премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил к 1 июня представить концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях с целью активизации правового регулирования в области административной ответственности, а также его систематизация. В начале апреля Медведев поручил создать рабочую группу по подготовке нового Кодекса.

Концепцию нового КоАП РФ подготовят до лета

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил подготовить концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях. Об этом сообщается на официальном сайте правительства страны. Поручение содержится в протоколе заседания правительства 21 марта 2019 года.

Разрабатывать концепцию поручено Министерству юстиции России совместно с Минэкономразвития. Безусловно, к работе подключатся все заинтересованные ведомства, экспертные организации и структуры гражданского общества. Документ поручено представить в правительство до 1 июня нынешнего года.

«Кодекс об административных нарушениях давно нуждается даже в замене. Потому что так много поправок, как вносится в административный кодекс, не вносится ни в один закон. Это говорит о его несовершенстве», — заявил недавно агентству РИА Новости первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов.

Собственно, эксперты давно говорят о необходимости обновления КоАП. В Госдуме прошлого созыва даже уже обсуждался проект нового КоАП, однако масштабный документ, насчитывавший более полутора тысяч страниц, так и не был принят.

«Действующий КоАП был принят в 2002 году, но с тех пор в нашей жизни произошли значительные изменения, — заметил в беседе с «РГ» адвокат Вячеслав Голенев. — За эти годы возникли новые правовые институты, изменился облик целых отраслей российского права. Например, появились институты государственных закупок, контрактная система, законодательно и организационно оформились институты в сфере государственного контроля. Нередко внедрение новых институтов сопровождалось и введением административной ответственности за нарушение новых правил. Но пришла пора в целом модернизировать институт административной ответственности, привести его в соответствии с современными реалиями. Это должна быть системная работа: сначала необходимо подготовить концепцию, которая задаст общее направление развития, а затем уже готовить сам законопроект».

По его словам, одна из главных проблем КоАП — отсутствие четко закрепленной процедуры рассмотрения дел об административных правонарушениях. Какие права есть у сторон процесса, как принимать и оценивать доказательства, что считать недопустимым доказательством — все эти вопросы должны быть четко прописаны.

Кстати, по данным Верховного суда России, за год суды рассмотрели более семи миллионов дел об административных правонарушениях. Из них около 900 тысяч — дела в отношении нарушителей правил дорожного движения. При этом надо учитывать, что в рамках КоАП не всегда наказание выносит суд, в некоторых случаях привлечь гражданина к ответственности вправе чиновники своей властью. Например, за определенные нарушения правил дорожного движения штрафы накладывают сотрудники ГАИ. Так что в реальности число граждан, привлеченных к административной ответственности, намного выше, чем попало в судебную статистику.

Одной из основных задач разработки нового КоАП, по мнению экспертов, является «обеспечение единства, последовательности и внутренней непротиворечивости регулирования всего комплекса общественных отношений, составляющих правовой институт административной ответственности».

Источники

1. 
   Сырых, В. М. Теория государства и права / В.М. Сырых. — М.: Юстицинформ, 2011. — 704 c.
2. 
   Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2004. — 448 c.
3. 
   Кутафин, О. Е. О. Е. Кутафин. Избранные труды. В 7 томах. Том 6. Субъекты конституционного права Российской Федерации как юридические и приравненные к ним лица / О.Е. Кутафин. — М.: Проспект, 2011. — 336 c.
4. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 528 c.
5. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.