Размер пособия по безработице

Размер пособия по безработице в 2016 году не изменится

Правительство РФ своим постановлением от 12 ноября 2015 г. № 1223 установило размер минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2016 год.

Напомним, такое пособие выплачивается уволенным гражданам и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Оно выплачивается в том случае, если лица в течение года, предшествовавшего началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем. В иных случаях пособие устанавливается в размере его минимальной величины (п. 1 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяет Правительство РФ.

Так, на следующий год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 руб., а максимальная – 4900 руб. Отметим, что такие предельные значения пособия по безработице остаются неизменными с 2009 года.

Подлежит ли пособие по безработице обложению НДФЛ? Узнайте из «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

Добавим, ранее первый заместитель министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко сообщал, что в министерстве ведутся дискуссии по вопросу повышения размеров пособия по безработице посредством корректировки оснований для его назначения, продолжительности, категорий получателей такого пособия. «Вопрос о минимальном размере пособия тоже актуален, то есть нужен ли он в принципе. Может получиться так, что мы даже в рамках этой суммы для этих категорий получателей можем повысить размер, прежде всего максимальный размер пособия», – пояснил он.

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице
(подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Законом РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) установлено, что размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ

Минимальная величина пособия по безработице

Максимальная величина пособия по безработице

Для граждан предпенсионного возраста

Минимальная величина пособия по безработице

Максимальная величина пособия по безработице

Федеральным законом от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ установлено, что с 1 января 2001 г . минимальные размеры пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, не должны быть ниже 100 рублей в месяц

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 1, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 30 января 1997 г. N 2 с 1 января 1997 года минимальные размеры пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, устанавливаются равными минимальному размеру оплаты труда

Указанием ФСЗ РФ от 23 апреля 1996 г. N ВГ-5-24-1031 с 1 апреля 1996 г. установлен минимальный размер пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки (переподготовки) граждан по направлению службы занятости в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 75900 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 2 ноября 1995 г. N ВГ-5-8-13 минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда: с 1 ноября 1995 года в сумме 57750 рублей в месяц; с 1 декабря 1995 года — 60500 рублей в месяц; с 1 января 1996 года — 63250 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 3 августа 1995 г. N П-4-8-11 с 1 августа 1995 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 55000 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 25 апреля 1995 г. N П-4-8-7 минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда — с 1 апреля 1995 года в сумме 34 400 рублей в месяц; с 1 мая 1995 года — 43 700 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 6 июля 1994 г. N П-4-8-22 20500 с 1 июля 1994 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 20500 рублей в месяц (утратило силу)

Указание ФСЗ РФ от 10 декабря 1993 г.N П-4-8-20 с 1 декабря 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 14620 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 30 июля 1993 г. N П-4-11-763 с 1 июля 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 7740 рублей в месяц (утратило силу)

Указанием ФСЗ РФ от 14 апреля 1993 г. N П-7-10-369 с 1 апреля 1993 г. минимальный размер пособия по безработице установлен в размере не ниже минимального размера оплаты труда в сумме 4275 рублей в месяц (утратило силу)

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 8 июня 1992 г. N 5 с 1 июня 1992 г. минимальный размер пособия по безработице устанавливается равным минимальному размеру оплаты труда (900 руб. в месяц)

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Расчет и размер пособия по безработице в 2019 году

В 2009 году был установлен минимальный и максимальный размер выплат на пособие по безработице, составляющий 850 рублей и 4900 рублей. С этого момента размер пособий по безработице не менялся, однако Министерство финансов РФ выступило с предложением в 2018 году увеличить размер выплат.

Внимание! Данное предложение не нашло поддержки со стороны Правительства РФ, поэтому в 2018 г. размер этого пособия останется на прежнем уровне. Однако в сентябре 2018 г. вопрос об увеличении размера соцпособия по безработице вновь был поднят — ввиду проходящего пенсионного реформирования. С 1.01.2019 г. минимальное пособие увеличится на 3.100 р. и составит до 1500 р., а максимальное — до 8.000 р. Отдельный показатель объема социальных выплат для безработных будет для людей предпенсионного возраста — в размере 11.280 р.

Общая информация по расчетам

Несмотря на то, что существует установленный минимум и максимум, в каждом конкретном случае расчет производится индивидуально.

Так, ранее нигде не работавшие граждане не могут рассчитывать на пособие по безработице в размере, превышающем минимально установленную ставку. При этом если человек стабильно отказывается от предлагаемых вакансий, а так же не желает проходить обучение, которое предлагается службами занятости населения, то выплаты и вовсе могут прекратиться.

Так же те, кто ранее работал, но в силу каких-то причин остался безработным, могут рассчитывать на пособие, размер которого устанавливается, исходя из данных о его последней средней заработной плате.

Материальные выплаты в поддержку безработного от государства не могут быть меньше установленной планки, равно как и не могут быть выше, чем установленный максимальный размер пособия по безработице.

Как рассчитывается пособие для ранее работавших

Размер пособий для ранее работавших определяется по форме:

[1]

• 3 месяца – в размере 75% от средней заработной платы;
• 4 месяца – в размере 60% от средней заработной платы;
• 5 месяцев – в размере 45% от средне заработной платы;
• последующие 12 месяцев – минимальный размер пособия + районный коэффициент.

И сохраняется такое пособие по безработице только в том случае, если человек соблюдает установленные нормы и следует им. Например, не отказывается от надлежащей работы.

Если среднемесячная заработная плата составляла 9000 рублей, то в первые три месяца человек будет получать 4900 рублей, несмотря на то, что 75% от средней зарплаты составляет 6750 рублей.

Пособие не может быть больше, чем максимальная установленная сумма.

В следующие 4 месяца человек будет получать так же 4900 рублей, хотя 60% от средней зарплаты составляют 5400 рублей.

В оставшиеся 5 месяцев размер пособия составит 4050 рублей – 45%.

Как назначается пособие по безработице

Пособие назначается только лицам, официально вставшим на учет в ЦЗН. Выплачивается оно посредством перевода денежных средств на банковский счет получателя. При условии, что состоящий на учете в качестве безработного гражданин выполняет все законные требования сотрудников ЦЗН.

От чего зависит размер

Размер пособия зависит от статуса вставшего на учет в ЦЗН гражданина. В частности, о того, работал ли человек непосредственно перед постановкой на учет или нет.

Так, на пособие по безработице в кратном к оплате труда размере могут рассчитывать только граждане, уволенные по любым основаниям (исключение — указанные в ст.ст. 34, 34.1 и 34.2 Закона РФ 1032-1) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

А на минимальное пособие смогут претендовать:

• впервые ищущие работу (ранее нигде не работавшие),
• возобновляющие трудовую деятельность после длительного (свыше 1-го года) перерыва,
• лица, закрывшие ИП,
• уволенные за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия,
• уволенные по любым основаниям в течение года, предшествовавшего началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых отношениях меньше 26 недель,
• направленные ЦЗН на обучение и отчисленные за виновные действия,
• вышедшие из членов КФХ,
• не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту трудоустройства.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Максимальный и минимальный размер выплат

На 2019 г. установлено максимальное пособие по безработице в размере 8000 р. и минимальное — 1500 р.

Понижение размера пособия или его отмена

Законодательством предусмотрены случаи, когда размер пособия может быть уменьшен или даже вовсе отменен.

Данное правило пока не распространяется на самозанятых граждан, осуществляющих некоторую оплачиваемую деятельность, но официально нигде не числятся, налогов, сборов и отчислений не совершают.

Отмена выплат

Если человек больше месяца не отмечался в ЦЗН , то выплаты пособия ему прекращаются. Данная мера необходима, поскольку так государство может самостоятельно отследить, реально ли гражданин нуждается в работе или заинтересован только в пособии.

Если человек достиг пенсионного возраста или досрочно получает пенсионные выплаты, то пособие по безработице ему не назначается или отменяется.

Приостановка на срок до трех месяцев: почему могут приостановить выплату пособия

Размер пособия по безработице определяется, исходя из установленной государством суммы, а так же исходя из районного коэффициента, который в каждом регионе свой. Но, независимо от того, какую сумму получает безработный, ее выплата может быть приостановлена на срок до трех календарных месяцев (они не учитываются в общий стаж по безработице).

Основаниями для этого могут служить:

Возможные проблемы при получении

Не редко встать на учет в качестве безработного пытаются граждане, которые по своему месту фактического жительства не зарегистрированы постоянно, а имеют временную прописку.

Еще одной актуальной проблемой является обучение трудоспособного гражданина. Так, если он обучается по очной форме, то пособие ему назначено не может быть, а вот для тех, кто обучается заочно, действуют общие правила.

Например, если ранее человек не работал, то размер финансовой государственной помощи составит ровно 850 рублей + районный коэффициент.

Не могут получать пособия и те, кто для обучения переехал с места своего постоянного жительства.

Оформление

Для того чтобы оформить пособие, необходимо встать на учет в ЦЗН по месту жительства. Для этого гражданин должен явиться лично в территориальное подразделение и принести с собой необходимые документы. Решение о признании гражданина безработным принимается ЦЗН не позднее 11 дней с момента предъявления следующей документации (для ранее работавших):

• паспорта,
• трудовой книжки или документов, их заменяющих,
• документов, удостоверяющих квалификацию заявителя,
• справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы).

Для впервые ищущих работу (ранее нигде не работавших), не имеющих квалификации:

• паспорта,
• документ об образовании и (или) о квалификации.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Как получить пособие по безработице

Размер пособия по безработице в 2019 г.

По данным Росстата, уровень безработицы в России на середину марта 2019 г. среди экономически активного населения составил 4,7 %, что составляет около 3,5 млн граждан. Официальная статистика учитывает только тех, кто состоит на учете в Центрах занятости населения (ЦЗН) и получает пособие по безработице. На какие деньги от государства могут рассчитывать находящиеся в поисках работы россияне в 2019 г.? В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2018 № 1375, размер пособия по безработице на 2019 г. следующий:

• минимальный — 1500 рублей;
• максимальный — 8000 рублей.

Впервые в 2019 г. отдельно оговаривается и устанавливается размер выплат по безработице гражданам предпенсионного возраста. Для них минимальная величина пособия по безработице такая же, как и у остальных категорий граждан, а максимальная составляет 11 280 руб. Отнесение граждан к категории предпенсионеров производится на основании информации ПФР. Правила и порядок выплаты пособия подробно рассматриваются в ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Какие действия нужно предпринять и какие документы для пособия по безработице нужно собрать, читайте далее.

Где можно оформить

Пособие по безработице где оформить — такой вопрос часто задают находящиеся в поисках работы и желающие получить материальную поддержку. Для получения материальной помощи необходимо встать на учет в ЦЗН. Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Зачастую ЦЗН крупных городов имеют свои сайты. Но встать на официальный учет через интернет не получится. Без личного обращения с документами в ЦЗН в этом случае не обойтись. Более того, нахождение на учете потребует регулярного личного посещения биржи труда.

Кто может встать на учет

Пройти регистрацию на бирже труда и встать на учет по безработице может любой совершеннолетний гражданин РФ, не имеющий постоянного дохода. Подробнее о том, кто может рассчитывать на пособие, а кто нет, покажем с помощью таблицы.

Обратиться в ЦЗН могут женщины в декрете или находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Пособие им не положено, но есть возможность пройти переобучение по востребованным на рынке труда специальностям. Получить новую профессию и возможность работать может группа лиц, перечисленных в ст. 23 ФЗ РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018).

На какие суммы и сроки выплаты можно рассчитывать

Право на получение помощи гражданин приобретает с момента присвоения ему официального статуса безработного. Матпомощь выплачивается ежемесячно переводом на личный счет гражданина.

Минимальное пособие по безработице выплачивается в течение 3 месяцев.

Во всех остальных случаях с 2019 г. материальное пособие по безработице будет выплачиваться в течение 6 месяцев. Сумма пособия рассчитывается в процентном отношении к среднемесячному заработку за последние три месяца, подтвержденному справкой 2-НДФЛ с последнего места работы. Размер пособия составит:

• в первые три месяца — 75 % от среднего заработка;
• в последующие три месяца — 60 %.

Но не более максимального и минимального установленных (соответственно 8000 и 1500 руб.) размеров пособия по безработице.

Отдельные условия предлагаются для граждан предпенсионного возраста, обратившихся за пособием по безработице. Они могут получать его в течение 1 года:

• в первые три месяца — 75 % среднего заработка;
• в последующие четыре месяца — 60 %;
• в дальнейшем (еще пять месяцев) — 45%.

Приведенные цифры актуальны для уволенных предпенсионеров (кроме увольнения по причинам, являющимся основанием для получения только минимального пособия), которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях сроком не менее 26 недель и предоставили справку 2-НДФЛ с последнего места работы. Максимальный и минимальный размер пособия составит, соответственно, 11 280 и 1500 руб.

Какие документы нужны для пособия по безработице

Чтобы оформить пособие по безработице, документы, которые нужно предоставить, зависят от опыта работы.

Граждане с опытом работы

Граждане без опыта работы

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Заявление о постановке на учет в ЦЗН

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Документы об образовании и профессиональных навыках (дипломы, свидетельства)

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации

Для граждан, относящихся к категории инвалидов, — индивидуальная программа реабилитации

[2]

Справка по форме 2-НДФЛ о среднем заработке за последние 3 месяца работы

Образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы

Все перечисленные документы для получения пособия по безработице необходимо ксерокопировать, после чего явиться с ними в ЦЗН по месту прописки. Инспектор отдела кадров проконсультирует гражданина и предварительно рассчитает размер денежного пособия, проверит правильность оформления документов. Если проблем нет, бумаги передаются на рассмотрение комиссии, которая вынесет решение через 11 дней. Если с документами все благополучно, гражданину назначат государственные выплаты по случаю безработицы. Получившие отказ, вправе повторно подать заявление через месяц.

Кому не стоит затягивать с обращением в службу занятости

Есть категория граждан, которым следует обратиться как можно быстрее в ЦЗН для оформления пособия по безработице. Это лица, уволенные:

• по сокращению штатов;
• в связи с ликвидацией компании.

По ТК, за ними на период поиска новой работы сохраняется средняя зарплата на срок до 2 месяцев. Если сотрудник после увольнения встал на учет по безработице в течение 2 недель, то по решению ЦЗН ему может быть выплачена субсидия и за 3 месяц. При более позднем обращении безработный теряет право на получение материальной компенсации.

Пособие по безработице в Москве

Безработные, проживающие в г. Москве, имеют такие же права и обязанности, как и жители других регионов. В 2019 г. москвичи могут рассчитывать на некоторые льготы и дополнительные выплаты из местного бюджета. Закон № 46 от 01.10.2008 «О занятости населения в Москве» предусматривает:

• возмещение части стоимости, затрачиваемой гражданами на передвижение по городу на общественном транспорте;
• финансовую поддержку безработных, оформивших больничный лист;
• выплату определенной суммы в случае смерти безработного или члена его семьи.

Обязанности безработного

Гражданин, зарегистрированный в ЦЗ, должен:

• своевременно являться в ЦЗН для прохождения перерегистрации (это придется делать дважды в месяц);
• самостоятельно заниматься поиском работы;
• оформлять при необходимости листок временной нетрудоспособности и вовремя информировать ЦЗН о наступлении событий, вследствие которых теряется право на получение выплат;
• своевременно являться на собеседования с работодателем по направлению от ЦЗН. На это безработному отводится три дня.

В случае невыполнения этих и других обязательств по инициативе ЦЗН выплата денежных средств может быть прекращена или приостановлена, а размер пособия может быть сокращен. Подробнее об этом — в ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ».

Размер пособия по безработице

Что такое пособие по безработице

Пособие по безработице — это государственная выплата лицам, признанным безработными.

Условия регистрации в службе занятости населения, получение статуса безработного и порядок определения размера пособия по безработице определяются законом «О занятости населения в РФ» (№ 1032-1 от 19.04.1991) и Постановлением Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 «О порядке регистрации граждан в целях поиска работы».

Статус безработного и условия его получения

Безработными признаются граждане России:

• трудоспособные, не имеющие дохода (доходом не считаются выходное пособие и сохранение средней зарплаты после ликвидации предприятия или сокращения штата);
• зарегистрированные в службе занятости в целях поиска работы;
• ищущие работу и готовые к ней приступить.

Безработными не могут быть признаны граждане (ст. 3 и 32 закона № 1032-1 от 19.04.1991):

• младше 16 лет;
• пенсионеры по старости;
• осужденные судом к исправительным работам или лишению свободы;
• не явившиеся в установленное время для регистрации в качестве безработных;
• не работавшие и не имеющие квалификации после двух отказов от обучения или работы в течение 10 дней со дня регистрации;
• работавшие и дважды отказавшиеся от двух вариантов работы в течение 10 дней со дня регистрации;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации;
• предоставившие ложные сведения об отсутствии дохода или другие недостоверные сведения.

Какие документы необходимы

Для регистрации в целях поиска работы гражданин предъявляет:

• паспорт гражданина РФ или документ, его заменяющий;
• инвалиды — документы об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации;
• трудовую книжку и(или) трудовые договоры;
• документы об образовании, обучении, квалификации, ученых званиях;
• справку о среднем заработке по последнему месту работы за 3 последних месяца;
• документы о прекращении трудовой деятельности (например, предпринимательской).

Подтверждающие документы для определенных категорий граждан (которым особенно тяжело найти работу):

• беженцы и переселенцы;
• одинокие и многодетные родители несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
• несовершеннолетние от 14 лет (до исполнения 16 лет они не могут получить статус безработного);
• уволенные с военной службы и их супруги;
• освобожденные из тюрьмы;
• лица предпенсионного возраста за два года до наступления права выхода на пенсию;
• граждане, подвергшиеся радиации (им выплачивается дополнительное социальное пособие);
• не работавшие ранее граждане от 18 до 20 лет со средним профессиональным образованием.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991, дата явки для подбора подходящей работы назначается не позже 11 дней со дня подачи документов.

Выплаты на бирже труда

От чего зависит размер пособия по безработице ? Пособие по безработице связано с категорией граждан и среднемесячной зарплатой за три последних месяца. Размеры выплат ограничены.

Максимальные и минимальные размеры пособия по безработице

Размер пособия по безработице на 2019 год

Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375

Размер пособия по безработице на 2019 год для предпенсионеров 1500 рублей 11 280 рублей Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375

Постановление Правительства РФ от 24.11.2017 № 1423

Жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий добавляются соответствующие районные коэффициенты.

Как рассчитать размер пособия по безработице : формулы

Сколько и в какие периоды платят

Размер пособия по безработице 2019 года вычисляется в процентах от средней зарплаты за последние три месяца перед увольнением. Причем не более максимальной (8000 руб.) и не менее минимальной (1500 руб.).

Выплаты в течение первого годового периода:

• 75% — первые три месяца;
• 60% — следующие четыре месяца;
• 45% — оставшиеся 5 месяцев.

Выплаты в течение второго годового периода минимальные. Затем выплаты прекращаются.

Сроки выплаты пособия по безработице не могут превышать двух лет за трехлетний период.

Средняя зарплата составила 50 000 руб. 75% от нее составит 37 500 руб., 60% — 30 000 руб., 45% — 22 500 руб.

Но пособие по безработице будет в размере 4500 руб. в течение первого года и 850 руб. — в течение второго.

В Норильске с районным коэффициентом 1,8 оно составит 8100 руб. и 1530 руб. соответственно.

В таблице приведены сроки и размеры выплат для граждан по категориям.

Категории безработных граждан

Уволенные в течение года до начала безработицы, причем работавшие в этот период не менее 26 недель (при условии начисления зарплаты).

В первый годовой период

Во второй годовой период

первые 3 месяца

последующие 4 месяца

от средней зарплаты за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Но не выше максимальной величины и не ниже минимального пособия.

Уволенные с военной службы по призыву в течение года до начала безработицы, причем работавшие до призыва не менее 26 недель (до увольнения в связи с призывом и при условии начисления зарплаты).

В первый годовой период

во второй годовой период

[3]

первые 3 месяца

следующие 4 месяца

от средней зарплаты за последние 3 месяца по последнему месту работы.

Но не выше максимальной величины и не ниже минимального пособия.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты:

• ранее не работавшие;
• впервые признанные безработными.

В течение первого полугодового периода выплаты

После месяцев и при достижении 23 лет в этот период

В размере среднемесячной зарплаты в этом субъекте РФ

• не работавшие ранее;
• перерыв более года;
• имевшие оплачиваемую работу менее 26 недель в течение года;
• прекратившие предпринимательскую деятельность;
• уволенные за нарушение трудовой дисциплины и т. п.;
• направленные службой занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

В первом полугодовом периоде выплаты

Во втором (полугодовом) периоде выплаты

Жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий добавляются районные коэффициенты.

Пособие в Москве

В столице оно равно федеральному пособию — от 1500 до 8000 рублей в месяц. Здесь выплачивают дополнительно матпомощь временно нетрудоспособным, а также в случае смерти нетрудоспособного либо члена его семьи.

В Москве фактически одно из самых высоких пособий по безработице, так как городское Правительство делает доплаты. В столице к федеральным выплатам добавляют еще 850 рублей для всех безработных и столько же в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие. Об этом сказано в п. 7 Приложения к Постановлению Правительства Москвы № 1525-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год». Таким образом, минимальный и максимальный размеры пособия по безработице в столице достигают 2350 и 8850 рублей.

Предпенсионерам, оставшимся без работы, предлагают пройти переподготовку (ст. 4 закона № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»). Курсы будут бесплатными, учащимся положена стипендия. Переучиться смогут безработные в возрасте от 50 лет (п. 1 ст. 4 закона № 19).

Когда выплаты прекращаются

В соответствии со статьей 35 закона № 1032-1 от 19.04.1991, прекращение выплат со снятием с учета происходит в случаях:

• признания человека занятым;
• прохождения обучения со стипендией по направлению службы занятости;
• длительной неявки без уважительной причины;
• переезда в другой регион;
• назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
• отказа по заявлению от услуг службы занятости;
• попытки получения пособия по безработице обманом;
• осуждения безработного;
• смерти безработного.

Приостановка выплат до трех месяцев происходит в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах (для трехмесячного и более срока безработицы);
• отказа от обучения (для трехмесячного и более срока безработицы);
• явки в пьяном виде;
• увольнения с последнего места работы за нарушения законодательства РФ; отчисления с учебы по направлению Службы занятости за нарушения законодательства РФ;
• нарушения сроков перерегистрации в качестве безработного.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;
• призыва безработного на военные сборы;
• выполнения других государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия.

Сокращение субсидии на 25% (до четырех недель) в случаях:

• неявки на переговоры с работодателем без уважительной причины;
• неявки для получения направления на работу (обучение).

Источники

1. 
   Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.
2. 
   Губина, И.Ю. Латинский словарь юридических терминов и выражений / ред. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. — М.: Ростов н/Д: Феникс, 2017. — 320 c.
3. 
   Бикеев, А. А. Трудоправовая деятельность в организации. Учебное пособие / А.А. Бикеев, М.В. Васильев, Л.С. Кириллова. — М.: Статут, 2015. — 144 c.
4. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
5. Прыкин, Б.В. Компактэкономика. Курс лекций; М.: Academia, 2011. — 500 c.