Выдача бумажных сертификатов на материнский капитал будет прекращена

Определены правила получения электронного сертификата на маткапитал

Минтруд России установил, как именно можно получить сертификат на маткапитал в форме электронного документа (приказ Минтруда России от 5 сентября 2016 г. № 490н «О внесении изменений в Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. № 1180н»). С 25 сентября начнут действовать соответствующие правила.

Получить такой сертификат будет возможно посредством одного из двух ресурсов: либо Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), либо информационной системы ПФР «Личный кабинет застрахованного лица» (es.pfrf.ru). Но для этого заявление на сертификат также должно быть направлено при помощи одного из этих ресурсов и обязательно в виде электронного документа. Эти правила распространятся на самих граждан, имеющих право на маткапитал, их законных представителей или доверенных лиц.

Указанное заявление будет зарегистрировано в автоматическом режиме, и не позднее следующего рабочего дня со дня его получения ПФР обязан сформировать и направить заявителю электронное уведомление о том, что заявление получено. В уведомлении помимо этого должен быть обозначен перечень необходимых для предоставления документов и срок, в течение которого документы должны быть переданы в ПФР (не более пяти рабочих дней со дня получения заявления органом ПФР).

Если заявитель в течение установленного срока предоставит в указанный орган необходимые документы, ему на руки будет выдана расписка-уведомление. В противном случае ему в течение рабочего дня сообщат о снятии заявления с рассмотрения.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган ПФР в месячный срок с даты приема заявления должен вынести письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в этом. Если решение будет положительным, то должностное лицо территориального органа ПФР обязано подписать указанный сертификат усиленной квалифицированной электронной подписью.

Необходимо отметить, что при этом право на получение сертификата на бумажном носителе сохранено. С заявлением о его получении можно будет обратиться в том числе посредством МФЦ.

Напомним, возможность получения маткапитала в электронной форме появилась у граждан еще два месяца назад – 15 июля вступил в силу соответствующий закон. Изначально законопроект разработал Минтруд России – в апреле текущего года. Уже в мае Правительство РФ внесло его на рассмотрение Госдумы, а в начале июля Президент РФ Владимир Путин подписал итоговый закон.

Материнский капитал: почему ПФР отказывает в выдаче сертификатов?

Неоднократное продление программы материнского капитала и периодически поступающие в Госдуму законопроекты 1 о расширении перечня направлений его использования свидетельствуют о том, что данная мера социальной поддержки семей с детьми эффективно используется на практике. По данным ПФР, в прошлом году сертификаты на маткапитал получили более 1 млн семей. За весь период действия программы материнского капитала (с 2007 года) территориальные органы фонда выдали 6,7 млн таких сертификатов.

ВС РФ, проанализировав судебную практику по спорам, связанным с реализацией права на материнский капитал, за 2014-2015 годы, отметил, на какие моменты следует обращать внимание гражданам, претендующим на получение соответствующего сертификата (обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г.; далее – Обзор).

Признание права на материнский капитал

По закону право на материнский капитал возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка либо третьего или последующих детей (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; далее – Закон № 256-ФЗ). Суды пришли к выводу, что необходимым условием его возникновения является факт рождения второго (третьего или последующего) ребенка живым.

Так, территориальное отделение ПФР отказало К. в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, поскольку один ребенок из рожденной ею двойни родился мертвым. Позицию ПФР поддержал и районный суд, отказав К. в удовлетворении иска о признании соответствующего решения незаконным. Однако суд апелляционной инстанции принял по делу новое решение, отметив, что в Законе № 256-ФЗ нет прямого указания на то, что при рождении второго ребенка мертвым право на маткапитал не возникает.

Президиум областного суда указанное решение отменил и оставил в силе решение суда первой инстанции. Суд подчеркнул, что адресатом мер социальной поддержки, предоставляемых государством в связи с рождением и воспитанием детей, выступает в первую очередь сам ребенок. Поэтому, например, единовременное пособие при рождении ребенка не выплачивается, если он родился мертвым (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Аналогичным образом должен решаться и вопрос о праве на материнский капитал, а значит К. правомерно было отказано в выдаче соответствующего сертификата, решил суд. ВС РФ считает эти выводы правильными (п. 2 Обзора).

Распоряжение средствами материнского капитала

По общему правилу лицо, получившее сертификат на материнский капитал, может подать заявление о распоряжении его средствами в любое время по истечении трех лет со дня рождения или усыновления второго ребенка (либо третьего ребенка или последующих детей).

Исключение составляют случаи, когда материнский капитал направляется на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение либо строительства жилья (включая ипотечные кредиты), предоставленным организациями, а также на покупку товаров и услуг для детей-инвалидов (ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ). Распорядиться средствами маткапитала на эти цели можно в любое время после рождения или усыновления ребенка.

ВС РФ подчеркнул, что указанный перечень денежных обязательств, на исполнение которых средства маткапитала могут направляться до достижения ребенком трехлетнего возраста, а также договоров, на основании которых возникают данные обязательства, является исчерпывающим (п. 4 Обзора). Использование этих средств на исполнение обязательств по иным видам договоров возможно только по истечении трех лет с момента рождения (усыновления) ребенка. В связи с этим суд правомерно признал законным отказ территориального отделения ПФР в направлении средств материнского капитала на погашение основного долга Г. по договору купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа (по материалам судебной практики Ленинградского областного суда).

[1]

Нельзя не отметить, что именно улучшение жилищных условий является самым распространенным направлением использования средств материнского капитала. Поэтому ВС РФ подробно разъяснил, чем руководствуются органы ПФР, принимая решения об удовлетворении заявлений о направлении средств материнского капитала на покупку жилого помещения или его части или об отказе в их удовлетворении, и суды, проверяющие законность таких решений.

Если средства маткапитала предполагается направить на приобретение доли в общей собственности на жилое помещение, обращается внимание на размер этой доли. Так, С. была зарегистрирована и проживала со своими двумя детьми в квартире, принадлежащей ее отцу. В 2014 году она выкупила 219/389 доли в праве общей долевой собственности на квартиру и согласно условиям договора купли-продажи получила право пользоваться двумя комнатами площадью 10,3 кв. м и 11,4 кв. м.

Отделение ПФР, куда С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении его на оплату указанной доли, отказало в удовлетворении этого требования. Районный суд признал данный отказ незаконным, но его решение отменил суд апелляционной инстанции. Последний посчитал, что в данном случае не произошло улучшения жилищных условий С. и ее детей, поскольку они и до оформления договора купли-продажи проживали в той же самой квартире, и площадь, приходящаяся на каждого члена семьи истца, не увеличилась. ВС РФ не согласился с данным выводом и оставил в силе решение суда первой инстанции (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15 сентября 2015 г.).

ВС РФ отметил, что именно с момента приобретения доли в праве общей собственности на квартиру С. и ее несовершеннолетние дети стали обладателями правомочий собственника жилого помещения в полном объеме (правом владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии со ст. 209 ГК РФ). Общий размер доли, принадлежащей истцу и ее детям, является значительным и позволяет выделить в пользование изолированные жилые помещения. А значит условия договора купли-продажи жилого помещения соответствуют такой цели направления средств материнского капитала, как улучшение жилищных условий, заключил Суд.

Также помещение, которое приобретается с использованием маткапитала, должно отвечать санитарным и техническим требованиям к жилым помещениям. Поэтому суды соглашаются с решениями органов ПФР, которые отказываются направлять соответствующие средства на покупку жилья, признанного аварийным и подлежащего сносу (п. 6 Обзора).

Причем даже если официально решение о признании жилого помещения непригодным для проживания не вынесено, суд может отказать в направлении средств маткапитала на его приобретение. Так, ВС РФ признал правильными решения судов первой и апелляционной инстанций по делу Г., в которых отмечено: приобретение половины деревянного дома, нуждающегося в капитальном ремонте, в малонаселенной деревне, где нет детского сада, больницы, а также предприятий и организаций, в которых Г. могла бы трудоустроиться, не может расцениваться как улучшение жилищных условий. Довод истца о том, что приобретенное жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания, суды назвали несостоятельным (п. 7 Обзора).

Определение долей в праве собственности на жилье, приобретенное с использованием средств маткапитала

Законом установлено, что жилое помещение, которое было куплено, построено или реконструировано с использованием материнского капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ). Письменное обязательство лица, получившего сертификат на материнский капитал, об оформлении жилья в общую собственность является одним из документов, которые должны быть направлены в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала ( подп. «г» п. 8, подп. «в» п. 9, подп. «в» п. 10, абз. 5 п. 10.2, подп. «д» п. 11, подп. «в» п. 12 и подп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий). Однако на практике эта обязанность не всегда выполняется, что влечет возникновение споров, например, при разделе общего имущества супругов.

ВС РФ подчеркнул, что при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, необходимо учитывать принцип равенства долей родителей и детей на указанные средства. Однако это не означает, что у всех собственников будут равные доли в праве собственности, поскольку за счет маткапитала, как правило, оплачивается лишь часть стоимости жилья. Так, районный суд отказал в удовлетворении иска Н. к бывшему супругу Д. о распределении поровну долей в собственности на жилое помещение между ними и их детьми (по 1/4 каждому). Суд обосновал свое решение тем, что большая часть стоимости квартиры, принадлежащей Д. и купленной в то время, когда он еще состоял в браке с Н., – 3,2 млн руб. – была оплачена собственными средствами Д., и только оставшаяся часть (около 330 тыс. руб.) – за счет кредита, долг по которому выплачивался в том числе средствами материнского капитала. Суд апелляционной инстанции оставил данное решение без изменения (п. 13 Обзора).

В случае же, когда соглашения о размере долей нет, но стоимость жилого помещения была полностью оплачена за счет средств материнского капитала, можно говорить о равенстве долей в праве собственности на данное помещение, принадлежащих каждому из родителей и каждому ребенку, отметил Суд (п. 14 Обзора).

Кроме того, ВС РФ указал: супругам не может быть отказано в удовлетворении требования о разделе совместно нажитого имущества и определении доли детей в праве собственности на него на том основании, что данное жилье обременено ипотекой (п. 11 Обзора). Так, суд апелляционной инстанции не удовлетворил жалобу банка на решение суда о разделе квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала. Банк, в котором была оформлена ипотека на данную квартиру, указал, что на момент раздела имущества супруги еще не погасили долг по ипотеке, а значит определять доли в праве собственности можно было только с его согласия как залогодержателя.

Суд отметил, что в указанном случае речь не идет об отчуждении предмета залога, что действительно невозможно без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ), поскольку квартира по-прежнему находится в общей собственности бывших супругов. Поэтому определение долей не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения.

Как получить сертификат на материнский (семейный) капитал

Кому дают сертификат на материнский (семейный) капитал

Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2021 год включительно.

Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года. Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского (семейного) капитала.

Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.

Куда обратиться

Какие документы представить

Кроме заявления, необходимо представить следующие документы:

[2]

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей (для усыновленных — свидетельства об усыновлении);
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
• документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.

В отдельных случаях представляются документы, подтверждающие:

• смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;
• совершение женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
• смерть родителей, объявление их умершими либо лишение их родительских прав;
• совершение родителями или усыновителями по отношению к ребенку умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Электронный сертификат на материнский (семейный) капитал

Для оформления электронного сертификата на материнский капитал необходимо подать соответствующее заявление через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда или Портале госуслуг. Далее, как и в случае с обычным сертификатом, заявителю необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Сделать это нужно будет только один раз – чтобы представить документы личного хранения, к которым, например, относятся свидетельства о рождении детей.

Повторно обращаться за самим сертификатом не потребуется – после вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала электронный сертификат будет автоматически направлен в личный кабинет заявителя. Вместе с сертификатом в кабинет будет также направлен электронный документ, содержащий все необходимые сведения о сертификате. Эти данные можно просматривать на экране или распечатать.

Могут ли отказать в выдаче сертификата?

Для отказа в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал должны быть веские основания, которые предусмотрены законом. При получении отказа можно обратиться с обжалованием данного решения в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или суд.

В РФ хотят отменить бумажные сертификаты на маткапитал

Планирует упразднить сертификаты на материнский капитал на бумажном носителе Минтруд РФ. Министерство хочет заменить их электронной базой данных.

По словам замглавы Минтруда РФ Алексея Скляра, ведомство планирует перейти от бумажных сертификатов на маткапитал к реестровой модели выдачи сертификатов.

При этом, как сообщают «Известия», упразднить бумажный носить для данных документов, Минтруд планирует уже к 2020 году.

Скляр отмечает, что матерей, которые родили или же усыновили второго ребенка, начнут заносить в специальный цифровой реестр. А родителям больше не будут выдавать сертификат на материнский капитал на бланке строгой отчетности.

Право на получение маткапитала будет занесено в специальный реестр. Так, россияне смогут получить выписку в органах соцзащиты или МФЦ. По словам заместителя главы ведомства, такие изменения проводятся в рамках оптимизации оказания государственных услуг, поправки также коснутся других процедур.

В Минтруде отметили, что изменения в ведомственные порядки и приказы должны быть внесены к началу II квартала следующего года. После этого, россияне смогут «получать услуги полностью в дистанционном режиме, а необходимые документы – в электронном виде».

Напомним, что ранее в России было предложено тратить материнский капитал на частные детские сады. Отметим, что правительство РФ разрабатывает новые меры по поддержке молодых семей и стимулированию рождаемости в стране, в том числе обсуждают идею выделять маткапитал за рождение первого ребенка.

О том, сколько в Смоленской области составляет ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и при каких условиях она предоставляется, читайте ЗДЕСЬ.

Ранее мы сообщали, что в этом году индексация материнского капитала проводиться не будет, его размер останется равным 453 026 рублей, а следующая индексация пройдет только в 2020 году. А также Минтруд предложил разрешить использовать маткапитал на строительство дачи на садовых участках.

Сокращен срок оформления сертификата на материнский капитал

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

01 ноября 2018 10:53

В соответствии с внесенными поправками в федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» сокращен срок выдачи сертификата на материнский капитал. Если ранее на рассмотрение заявления о выдаче сертификата закон отводил месяц, то теперь срок сокращен до пятнадцати дней, отсчитываемых с даты подачи заявления в ПФР.

Сокращение сроков принятия решения о выдаче сертификата стало возможным благодаря развитию автоматизированной информационной системы ПФР. Всю необходимую для предоставления госуслуги информацию, находящуюся в ведении других ведомств, территориальные органы Пенсионного фонда запрашивают самостоятельно и получают в короткие сроки по электронным каналам. Таким образом, для многих клиентских служб ПФР практика оформления сертификата на материнский капитал в пределах пятнадцати дней не является новой и укладывается в стандартный регламент.

Выдача сертификата материнского капитала является одной из самых технологичных госуслуг Пенсионного фонда. Семьи могут получить ее не только через клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, но и с помощью электронных сервисов личного кабинета на сайте ПФР или Портале госуслуг. При этом обращение через личный кабинет позволяет одновременно подавать электронное заявление о выдаче сертификата и получать сам сертификат в электронной форме.

После вынесения Пенсионным фондом положительного решения о предоставлении материнского капитала электронный сертификат автоматически направляется в личный кабинет заявителя. Вместе с сертификатом в кабинете появляется электронный документ, содержащий все необходимые сведения о сертификате. Более половины семей, оформляющих сегодня материнский капитал, делают это, используя электронные сервисы Пенсионного фонда.

ПФР разработал новый регламент выдачи сертификата на маткапитал

Пенсионный фонд России подготовил новый административный регламент предоставления госуслуги по выдаче сертификата на материнский капитал. Соответствующий проект постановления правления ПФР размещён на портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас действует регламент предоставления такой государственной услуги, утверждённый приказом Минтруда в октябре 2012 года.

Проект регламента устанавливает сроки и последовательность процедур в процессе предоставления данной услуги.

В частности, в новом регламенте учитывается, что фонд и его территориальные органы будут принимать решение о выдаче маткапитала в течение 15 дней с даты приёма заявления. Ранее такое решение принималось в течение месяца, но в октябре 2018 года президентом был подписан закон, согласно которому срок принятия решения сократился в два раза.

Минтруд предложил разрешить использовать маткапитал для строительства на садовых участках

Также изменены сроки, в течение которых органы власти должны будут по запросу ПФР предоставлять требующиеся для вынесения решения сведения. Речь, в частности, идёт об информации, совершал ли заявитель преступления против личности и лишался ли он родительских прав. Раньше организации должны были отвечать на такие запросы в течение 14 дней, а теперь этот срок сокращён до 5.

При этом, в проекте указывается, что если фонд не получит все необходимые дополнительные сведения от органов власти в установленное законом время, то срок принятия решения о выдаче сертификата может быть приостановлен. На следующий день после приостановления срока принятия решения ПФР должен уведомить гражданина об этом.

Также в проекте установлено, что документы на выдачу сертификата может подать законный или уполномоченный представитель гражданина, претендующего на маткапитал. Для этого он должен предоставить документы, удостоверяющие его полномочия и личность.

В действующей редакции указывается, что оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено. В проекте нового регламента прописано, что основанием для отказа может стать неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги или неподтверждение полномочий его представителя.

В России ужесточили контроль за использованием маткапитала

Также в действующем регламенте указано, что не предусмотрено оснований для приостановления оказания госуслуги или отказа в её предоставлении. Согласно новой редакции, услугу могут приостановить при несвоевременном предоставлении сведений ПФР в рамках межведомственного взаимодействия. Также отказано может быть при отсутствии или прекращении права на маткапитал, при предоставлении заявителем недостоверных сведений, в том числе об очередности рождения, усыновления или о гражданстве ребенка. Также основанием для отказа может стать то, что средства маткапитала уже был использованы в полном объеме.

В действующем регламенте указано, что для граждан необходимой госуслугой при предоставлении сертификата является госрегистрация актов гражданского состояния. В новом регламенте это не предусмотрено.

Согласно проекту, сотрудник ПФР выдает сертификат на маткапитал гражданину под роспись или направляет способом, указанным в заявлении. Результат предоставления госуслуги по выбору заявителя может быть представлен в форме электронного документа или на бумажном носителе.

Также Пенсионный фонд подготовил регламент информирования граждан о размере материнского капитала либо о размере его оставшейся части. Ранее он это делал ежегодно, но в конце 2017 года был принят закон, согласно которому ПФР будет предоставлять гражданам такую информацию только по их запросам. Это учитывается в проекте регламента. Согласно документу, заявление смогут подавать как граждане с сертификатом на маткапитал, так и их представители. Запрашиваемые сведения могут предоставляться как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Бумажные сертификаты на материнский капитал отменят

С 2020 года сертификаты на выдачу материнского капитала будут выдавать в электронном виде, а матерей будут заносить в цифровой реестр.

Об этом сообщил «Известиям» замглавы Минтруда Алексей Скляр.

[3]

По мнению экспертов, переход на цифровой оборот позволит оформлять право на маткапитал вдвое быстрее — в течение семи дней вместо нынешних 15. Кроме того, получить выписку можно будет дистанционно, независимо от места нахождения.

Также нововведение позволит сократить число мошенничеств при использовании материнского капитала, если доступ к реестру будет открытым.

При этом эксперты призывают на первое время оставить оба варианта сертификатов — и в бумажном, и в цифровом виде, поскольку не во всех регионах страны высока компьютерная грамотность и не везде есть сеть Интернет.

В Министерстве труда и социальной защиты РФ хотят продлить программу материнского капитала до 2024 года.

В Экспертном совете при правительстве РФ подсчитали, из-за демографической ямы, которая случилась 1990-х годов, число женщин, претендующих на маткапитал, в ближайшие годы может сократиться на 30%. Освободившиеся средства эксперты предлагают тратить на увеличение маткапитала или введение капитала на третьего ребенка.

Когда можно использовать материнский капитал

Женщина, родившая (усыновившая) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года, может оформить сертификат на материнский капитал сразу после рождения малыша либо позже в любое удобное время, так как срок обращения за ним не ограничен.

После подачи заявления с полным комплектом требуемых документов специалисты ПФР рассматривают предоставленные заявителем сведения в течение 1 календарного месяца и принимают решение о выдаче сертификата или об отказе заявителю в его получении. В течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление о решении.

Направить денежные средства, предусмотренные данной программой государственной поддержки семей с детьми (453026 рублей в 2018 году), можно по истечении 3-х лет после появления права на получение сертификата. Сделать это можно по следующим направлениям:

Однако по двум следующим направлениям можно реализовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого был выдан данный сертификат:

• уплата первоначального взноса или основного долга и процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
• приобретение товаров, предназначенных для адаптации в общество ребенка-инвалида.

Когда можно получить материнский капитал после рождения ребенка в 2018 году

Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен. Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.

Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных документов:

• в территориальное управление Пенсионного фонда РФ (ПФР);
• в Многофункциональный центр;
• через портал госуслуг;
• на сайте ПФР.

Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца:

• проверят достоверность поданных заявителем сведений;
• правильность заполнения заявления;
• запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
• примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).

Через какое время можно использовать сертификат

После получения сертификата у многих семей возникает вопрос о том, когда можно использовать материнский капитал. Необходимо отметить, что допустимый срок обращения за реализацией материнского капитала, так же как и за получением сертификата, не ограничен.

Однако, если сертификат был получен до достижения ребенком, в связи с рождением которого он был выдан, трехлетнего возраста, то распорядиться им можно сразу только на:

На следующие направления можно использовать материнский капитал только после достижения ребенком 3 лет:

Срок перечисления материнского капитала

После оформления сделки, соответствующей одному из направлений, разрешенных п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, для использования средств, предоставляемых маткапиталом, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или в МФЦ с полным комплектом требуемых документов. Работники ПФР обязаны рассмотреть эти сведения согласно п. 1 ст. 8 вышеуказанного закона в течение 1 месяца и вынести решение о перечислении денежных средств или об отказе в перечислении денег.

На основании Постановления Правительства № 253 от 03.03.2017 года после одобрения Пенсионным фондом выбранного направления использования сертификата деньги зачислятся в течение 10 рабочих дней на соответствующий банковский счет, указанный в заявлении:

• счет кредитной организации — на первоначальный взнос или погашение жилищного займа или кредита (в том числе обеспеченного ипотекой);
• реквизиты счета образовательного учреждения — на оплату обучения детей;
• счет продавца — на покупку квартиры, дома, комнаты или доли по договору купли-продажи;
• счет в банке, открытый на имя заявителя — после приобретения товаров для адаптации ребенка-инвалида;
• банковский счет строительной фирмы или владельца сертификата — на строительство дома соответственно при помощи подрядчиков или самостоятельно своими силами.

В течение какого времени переводят деньги по одобренному заявлению

В итоге общий срок со дня подачи заявления на распоряжение капиталом до момента перечисления денежных средств на счет должен составлять не более 1.5 месяцев, из них:

• 1 месяц — период проверки документов;
• 0,5 месяца (т.к. 10 рабочих дней составляют 14 календарных, т.е. 2 недели или полмесяца) — период перечисления средств мат.капитала на банковский счет.

Ранее общий период перевода денежных средств, предусмотренных сертификатом, мог составлять до 2-х месяцев, так как срок перевода денежных средств так же, как и период рассмотрения документов, составлял 1 месяц. Таким образом, сейчас этот срок сократился вдвое.

При реализации материнского капитала на строительство (реконструкцию) дома Пенсионный фонд выделяет деньги двумя частями с промежутком между выплатами не менее 6 месяцев:

• не более 50% от полагающейся суммы будет предоставлено до начала строительных работ;
• остальная часть — после проведения основных работ по строительству или реконструкции жилого помещения (фундамент, стены, кровля).

Правила выдачи сертификата на материнский капитал приведены в соответствие с требованиями закона

С 27.01.2019 вступает в силу Приказ Минтруда России от 20.11.2018 №713н «О внесении изменений в пункт 8 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 1180н от 18.10.2011».

Нормативным правовым актом приведены в соответствие с законодательством Правила выдачи сертификата на материнский капитал.

Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок выдачи сертификата был сокращен с 1 месяца до 15 дней.

Соответствующая поправка теперь внесена в Правила, определяющие порядок выдачи сертификата, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 № 1180н.

Также установлено, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений.

При этом установлено, что решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

С.В. Семухина,

ст.помощник прокурора г.Кизела

Как восстановить сертификат на материнский капитал в 2019 году

Сертификат на материнский капитал представляет собой обычный бумажный документ, с которым может произойти все что угодно. В случае его утери или порчи потребуется его восстановить и получить дубликат сертификата. Законом не запрещено это сделать, причем дубликат будет иметь ту же юридическую силу, что и оригинал. В статье рассмотрим как восстановить сертификат на материнский капитал.

Сертификат на материнский капитал

Материнский капитал представляет собой одну из мер государственной поддержки, целью которой является обеспечение молодых семей с двумя и более детьми деньгами. Эти средства потратить можно на одно из направлений, предусмотренных законом №256-ФЗ. Право на получение сертификата появляется у семьи с рождением второго или последующего ребенка. Выдается сертификат в виде бумажного документа, на котором указывается ФИО заявителя, серия и номер, сумма, а также дата выдачи документа (Читайте также статью ⇒ Как узнать размер остатка материнского капитала).

Что делать в случае утери сертификата?

Государственная помощь, которая в настоящее время предоставляется семьям, в которых появился второй или последующий ребенок представляет собой материнский капитал. Выдается он в виде бумажного документа – сертификата. Документ этот выдается на конкретное лицо и позволяет пользоваться указанной денежной суммой, направляя ее на определенные государством цели. Для распоряжения капиталом необходимо предоставление сертификата, если же он отсутствует, то в пользовании деньгами будет отказано. Утратить сертификат его владелец может по различным причинам, в том числе в случае кражи, порчи или утери. В этом случае семьи задаются вопросом: можно ли восстановить этот документ? Повода для переживаний в родителей нет, несмотря на утерю документа, право на маткапитал за его владельцем по прежнему сохраняется. Нужно будет только получить дубликат документа, причем он будет иметь такую же юридическую силу, как и оригинал. Для использования капитала семья в этом случае сможет предоставить уже вновь полученный документ.

Важно! Возможность получить сертификат на маткапитал предусмотрена законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Куда обратиться за дубликатом сертификата на маткапитал

Для восстановления утерянного сертификата обратиться нужно будет в Пенсионный фонд РФ в соответствии с местом своей регистрации или проживания. При себе нужно будет иметь определенный пакет документов, а уже на месте заполнить заявление на дубликат. Если владелец сертификата считает, что документ был украден, то ему нужно обратиться в ОВД и сообщить об этом. Документ скорее всего не найдут, но возможности воспользоваться деньгами по сертификату у похитителей также не будет (Читайте также статью ⇒ Материнский капитал если мать не гражданка РФ).

Как восстановить сертификат на материнский капитал

Перед тем, как обратиться за дубликатом в ПФР, необходимо собрать некоторые документы. При обращении сотрудником фонда будет предоставлен бланк заявления на восстановление сертификата. Заявление нужно будет составить на имя руководителя подразделения ПФР, в нем указывается следующая информация:

• ФИО заявителя, его дата и место рождения;
• паспортные данные;
• СНИЛС;
• сообщение в виде просьбе на выдачу дубликата на маткапитал;
• сведения о том, при каких обстоятельствах сертификат был утрачен;
• данные об оригинальном документе – когда он выдан и кем;
• дата, подпись заявителя.

Важно! Заявление обычно составляется в свободной форме, так как специальной формы для него не предусмотрено. Как правило, бланк заявления ПФР предоставляет свой.

Какие документы потребуются при восстановлении сертификата

Помимо заявления и паспорта, при обращении за дубликатом сертификата нужно будет предъявить документы, подтверждающие факт его порчи, хищения или утери. В качестве таких документов может предъявляться:

• справка из правоохранительных органов, если сертификат был украден и его владелец обратился в органы с заявлением;
• негодный сертификат, если он испорчен.

Как правило иные документы при обращении за дубликатом не требуются, но в некоторых регионах могут потребоваться и иные документы. Также могут потребоваться копии документов, которые владелец сертификата предъявлял при своем первом обращении. Помимо паспорта этот перечень включает в себя такие документы:

• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• документы об усыновлении детей;
• подтверждение российского гражданства ребенка;
• иные документы, подтверждающие лишение родительских прав матери или обоих родителей, либо смерть.

Важно! За дубликатом сертификата на маткапитал может обратиться не сам владелец, а его представитель. В этом случае на него нужно будет составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Представителю также при обращении потребуется предоставить паспорт.

В какие сроки будет выдан дубликат сертификата

При подаче документов в ПФР, сотрудник фонда проведет беседу с заявителем с целью выяснения обстоятельств кражи, порчи или утери сертификата. Заявителю также нужно будет указать способ, которым он хотел бы получить дубликат: лично, либо заказным письмом. После этого сотрудник фонда выдаст справку о том, что документы приняты к рассмотрению. В течение 1 месяца документ и предоставленные сведения будут проверяться, после чего будет принято решение. Если решение будет положительным, то заявитель будет приглашен для получения восстановленного документа. В этом случае документ будет передаваться владельцу под подпись.

В дубликате будет содержаться та же информация, что и в оригинале сертификата, в том числе его серию и номер. Но на новом документе будет стоять отметка «Дубликат», дата вручения нового документа и причина его выдачи. Дубликат будет заверен печатью ПФР, в котором он был оформлен.

Могут ли отказать в выдаче дубликата сертификата на маткапитал

Заключение

Даже если сертификат на маткапитал потерян, это не повод для расстройства. Его владелец без проблем сможет восстановить и много времени для этого не потребуется. Дубликат, который выдаст ПФР будет иметь такую же юридическую силу, как и оригинал. Получив дубликат, его владелец может в полной мере пользоваться средствами маткапитала и предъявлять его при необходимости.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Чтобы избежать лишнего износа документа, можно ли заламинировать сертификат на материнский капитал?

Ответ: Лучше этого не делать. Связано это в первую очередь с тем, что в случае смены паспорта, ФИО или иных данных потребуется вносить изменения в сертификат. Это вносится печатно или от руки в виде записи и заверяется подписью руководителя и печатью ПФР. А если сертификат будет заламинирован, это сделать будет проблематично. Если же изменения не будут внесены, то документ будет считаться недействительным.Поэтому этого делать не стоит.

Вопрос: Что делать, если ПФР требует предоставить подтверждение кражи или порчи сертификата на маткапитал, а такие документы предоставить невозможно, так документ был просто потерян?

Ответ: Требования ПФР незаконны, если сертификат просто утерян, то обратиться в ПФР за дубликатом можно с заявлением, котором будет содержаться причина утери. Приложить следует те документы, которые были приложены при первичном обращении. Если в приеме документов отказывают, то нужно сослаться на п. 11, 4 и 5 «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата (дубликата) на материнский капитал». Нужно будет настоять в приеме документов, отказать ПФР не вправе, в противном случае можно обратиться в вышестоящий орган.

Источники

1. 
   Кучерена Анатолий Бал беззакония. Диагноз адвоката; Политбюро — М., 2015. — 352 c.
2. 
   ашов, А. И. Правоведение. Учебник для вузов / А.И. Балашов, Г.П. Рудаков. — М.: Питер, 2015. — 544 c.
3. 
   Фохт-Бабушкин, Ю.У. Искусство в жизни человека. Конкретно-социологические исследования искусства в России конца XIX — первых десятилетий XX века. История и методология / Ю.У. Фохт-Бабушкин. — М.: Алетейя, 2016. — 788 c.
4. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.
5. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.