Электронные деньги понятие и право

Полезная информация по теме: "Электронные деньги понятие и право" с ответами на все возможные вопросы. Если вы все же не найдете ответ на интересующие вопросы, то обращайтесь к нашему дежурному юристу.

Юридические особенности понятия «электронный кошелек» на сайте оператора платежной услуги (Иванов В.Ю.)

Дата размещения статьи: 28.06.2015

До принятия Федерального закона от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее — Закон о НПС) «электронный кошелек» в электронных платежных системах (далее — ЭПС) предоставлялся клиентам, как правило, небанковскими операторами услуг для осуществления платежей электронными деньгами в рамках платежной системы. Под «электронным кошельком» подразумевался инновационный платежный инструмент, разработанный на основе современных информационно-коммуникационных технологий и представляющий собой программный продукт или электронное устройство, которые могли быть установлены на персональном компьютере, мобильном телефоне, платежной карте, сервере ЭПС. В соответствии с глоссарием терминов, используемых в платежных и расчетных системах, «электронный кошелек» представляет собой перезагружаемую многоцелевую предоплаченную карту, которая может использоваться для небольших розничных и других платежей вместо монет .

———————————
Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. N 27. Ст. 3872.
Платежные и расчетные системы. Международный опыт // Центральный банк Российской Федерации. М.: Полиграф Сервис, 2007. Вып. 1. Глоссарий терминов, используемых в платежных и расчетных системах. С. 26.

В доктрине гражданского права «электронный кошелек» до принятия Закона о НПС рассматривался как самостоятельное правовое понятие, которое по своей правовой природе представляет собой способ учета прав требований .
———————————
Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. М.: Юриспруденция, 2010; СПС «КонсультантПлюс».

Закон о НПС легализовал использование в расчетах «электронных кошельков» и обусловил необходимость рассматривать эти инструменты переводов электронных денежных средств (далее — ЭДС) в контексте понятия «электронное средство платежа» (далее — ЭСП) . Банк России разъяснял, что так называемые электронные кошельки, доступ к которым может осуществляться с использованием компьютеров, мобильных устройств, в том числе посредством устанавливаемого на этих устройствах специального программного обеспечения, наряду с банковскими предоплаченными картами представляют собой электронные средства платежа, предназначенные для осуществления перевода ЭДС .
———————————
Сергеев В.В. Правовые проблемы формирования в России национальной платежной системы (из Комиссии по законодательству в сфере деятельности кредитных организаций и финансовых рынков Ассоциации юристов России) // Банковское право. 2011. N 5.
Письмо Банка России от 20 декабря 2013 г. N 249-Т «О предоставлении клиентам — физическим лицам информации об особенностях оказания услуг по переводу электронных денежных средств» // Вестник Банка России. 15.01.2014. N 2.

Примечательно, что уже после вступления в силу Закона о НПС Банк России указывал на незаконность открытия «электронных кошельков» на интернет-сайтах лицами, не являющимися кредитными организациями, в целях использования данных «электронных кошельков» физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ). При этом финансовый регулятор обращал внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона о НПС лицо, не являющееся оператором электронных денежных средств, не вправе становиться обязанным по ЭДС (п. 18 ст. 3 Закона о НПС). Такое лицо не вправе осуществлять перевод «электронных денег», который отнесен к банковским операциям п. 9 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 «О банках и банковской деятельности» .
———————————
Информация Банка России от 28.02.2013 «О применении отдельных положений Федерального закона «О национальной платежной системе» // Вестник Банка России. 2013. N 15.

В данном случае речь идет об «электронных кошельках», размещаемых на сервере и используемых посредством специального интерфейса на веб-сайте оператора платежной услуги. В этой связи важное практическое значение имеет ответ на вопрос: является ли с юридической точки зрения веб-интерфейс «электронного кошелька» частью электронного средства платежа или представляет собой лишь средство доступа к этому виду ЭСП, т.е. является сугубо технологическим элементом электронной платежной системы?
Для ответа на этот вопрос необходимо проанализировать термин «электронный кошелек» в аспекте понятия электронного средства платежа. Этот анализ не только позволит выяснить, обладают ли правом на предоставление своего веб-интерфейса в целях использования «электронного кошелька» лица, не обладающие статусом кредитных организаций либо банковских платежных агентов, но и поможет определить границы ответственности оператора платежных услуг в вопросе обеспечения бесперебойности переводов ЭДС согласно требованиям Банка России .
———————————
См.: указание Банка России от 14.09.2011 N 2695-У «О требованиях к обеспечению бесперебойности осуществления перевода электронных денежных средств» // Вестник Банка России. 28.09.2011. N 54.

По рассматриваемому вопросу уже высказывалось мнение, что в качестве предоставления ЭСП необходимо рассматривать сам факт открытия клиенту «электронного кошелька». Различные же интерфейсы используются только для доступа к данному виду ЭСП. По мнению специалистов, подобный подход решает проблему необоснованной регулятивной нагрузки на непосредственно интерфейс ЭПС, а с другой стороны, открывает возможность для одновременного доступа к нескольким ЭСП разными способами .
———————————
Достов В.Л., Шуст П.М. Организация операций с электронными деньгами: общие и частные проблемы реализации // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. N 1; СПС «КонсультантПлюс».

Необходимо отметить, что аналогичный подход нередко использовался неформальными операторами платежных услуг для обоснования правомерности своих действий по предоставлению возможности физическим лицам использовать веб-интерфейсы для передачи распоряжений на переводы ЭДС. Предоставляемые услуги они квалифицируют не как платежные услуги, а как, например, услуги по информационно-технологическому взаимодействию между участниками расчетов. При этом предоставление веб-интерфейса для передачи распоряжения на перевод ЭДС рассматривается не как предоставление потребителю ЭСП, а как обеспечение доступа к нему .
———————————
См.: Иванов В.Ю. Договор о расчетах электронными денежными средствами в аспекте требований Закона о национальной платежной системе // Банковское право. 2013. N 4. С. 41 — 47.

Таким образом, веб-интерфейс «электронного кошелька» на сервере оператора ЭДС является неотъемлемым элементом этого вида электронного средства платежа, правом на предоставление которого обладают кредитные организации и действующие от их лица банковские платежные агенты. Закон о НПС не препятствует наличию одновременно нескольких различных интерфейсов для работы с «электронным кошельком», которые на основании соответствующего договора с оператором ЭДС возможно рассматривать как элементы одного ЭСП. При этом Закон не предусматривает необходимости использования непосредственно этих элементов ЭСП для ознакомления потребителей с информацией о платежной услуге. Последнее обстоятельство на практике упрощает решение проблемы регулятивной нагрузки непосредственно на интерфейс оператора ЭДС при использовании в расчетах «электронных кошельков».

Литература

1. Достов В.Л., Шуст П.М. Организация операций с электронными деньгами: общие и частные проблемы реализации // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. N 1; СПС «КонсультантПлюс».
2. Иванов В.Ю. Договор о расчетах электронными денежными средствами в аспекте требований Закона о национальной платежной системе // Банковское право. 2013. N 4. С. 41 — 47.
3. Курбатов А.Я. Правосубъектность кредитных организаций: теоретические основы формирования, содержание и проблемы реализации. М.: Юриспруденция, 2010; СПС «КонсультантПлюс».
4. Сергеев В.В. Правовые проблемы формирования в России национальной платежной системы (из Комиссии по законодательству в сфере деятельности кредитных организаций и финансовых рынков Ассоциации юристов России) // Банковское право. 2011. N 5. С. 3 — 12.

Читайте так же:  Каким образом можно уменьшить госпошлину или получить отсрочку по ее оплате

Электронные деньги

В цикле статей, посвященных электронным деньгам, я постараюсь ответить на вопрос о том, что такое электронные деньги, а также дать юридическую оценку по вопросам обращения с электронными деньгами.

Согласно пункту 18 статьи 3 Закона № 161-ФЗ электронные деньгиэто денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета, для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа.

Необходимые условия для создания электронных денег (электронных платежных систем)

Электронные деньги популярны во всем мире, с их помощью можно получать оплату за товары, работы, услуги, а также самому оплачивать товары, работы, услуги, мобильную связь, интернет и многое другое.

В России функционируют такие электронные платежные системы (электронные системы расчетов), как WebMoney, MoneyMail, Яндекс.Деньги, RUpay и другие. Оплату товаров через электронной системы расчетов системы предлагает любой интернет-магазин.

Как отмечает Д. Протасов, фактически электронные деньги создать может каждый, кто создаст платежную систему, которая:

обеспечивает безопасность электронных кошельков пользователей;

имеет сеть приема наличных денег и (или) имеет договоренность об обмене электронными деньгами с аналогичной действующей платежной системой;

  • имеет договоренности с продавцами, принимающими в качестве оплаты ее условные электронные единицы.
  • Эти простые условия стали причиной возникновения и развития многочисленных внутренних платежных систем различных сервисов, начиная от игровых и заканчивая социальными сетями. Но внутренние деньги позволяют оплачивать услуги только данного сервиса: приобретение всяких «фишек» в интернет-играх, оплату дополнительных возможностей в социальных сетях и т.п. В подобных внутренних платежных системах обналичивание электронных денег, как правило, не предусматривается.

    Электронные платежные системы расчетов

    Следующий уровень электронных денег представляют платежные системы, более тесно интегрированные с банковской системой и с реальными продавцами товаров и услуг. Выполняется то же самое, но на основании договора платежная система управляет электронным кошельком продавца и при поступлении денег на его счет переводит реальные деньги.

    Оператор системы — это юридическое лицо, а не кредитная организация, осуществляющая банковские операции. Он лишь предоставляет пользователям возможность применять систему электронных расчетов и является организатором платежей, оказывая посреднические услуги ее участникам.

    Юридическая (правовая) основа электронных денег и электронных систем расчетов

    Чтобы стать участником электронной системы расчетов, надо зарегистрироваться в системе и оформить договор с оператором. Как правило, это происходит на сайте электронной системы рачетов (договор заключается в электронном виде). Согласно пункту 1 статьи 160 и пункту 2 статьи 434 ГК РФ сделка может быть совершена путем обмена документами посредством электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В этом случае считается, что договор заключен в письменной форме.

    Расчеты в электронной системе расчетов производятся с использованием специальных внутрисистемных электронных денег, которые определенным образом соотносятся с реальными валютами мира, т.е. при внесении в электронные платежные системы платежа наличными или безналичными деньгами происходит их превращение в электронные средства платежа. По сути, электронные деньги не являются деньгами в традиционном понимании этого слова, определенном в статье 140 ГК, а представляют из себя лишь условную стоимость денег. В пользу этого говорят следующие факты:

    электронные деньги действуют только внутри одной электронной платежной системы;

    настоящие деньги остаются у оператора электронной системы расчетов;

    при операциях с электронными деньгами расчетный счет не открывается, да и сам термин «расчетный счет» не употребляется;

    при расчетах через электронные платежные системы движения реальных денег не происходит (оперируя юридическими терминами обращение условных виртуальных единиц происходит путем уступки права требования к эмитенту и порождает обязательства по исполнению денежных обязательств в размере предъявленных условных виртуальных единиц. Таким образом, под сделкой перевода условных виртуальных единиц от одного лица к другому следует понимать уступку права требования (цессию). Кредитором в такой сделке выступает пользователь электронной платежной системы, дебитором – оператор электронной платежной системы);

    «электронный кошелек» по своей правовой природе представляет не ничто иное, как способ учета прав требований;

    электронные деньги по окончании сделки обмениваются (выводятся) на реальные через банки.

    Какие же практические выводы можно сделать из сказанного:

    электронным деньгам свойственно внутреннее противоречие — с одной стороны они являются средством платежа, с другой — обязательством эмитента, которое должно быть выполнено в традиционных неэлектронных деньгах.

    Распространённым заблуждением является отождествление электронных денег с безналичными деньгами.

    Необходимо разделять понятия «электронные деньги», «карта экспресс – оплаты» (КЭО) и «банковская карта».

    В отношении электронных денег употребление термина «деньги» неверно и может применяться лишь с достаточной долей условности. Фактически цифровая наличность — это электронное средство учета каких-либо активов, прав требования и имущества (примерно таких же, как на лицевом счете мобильного телефона).

  • Электронные деньги правильно называть электронными средствами учета или просто электронными средствами. И по этой же причине полагаю, что как налоговые органы, так и судебные приставы погорячились с заявлениями о возможности обращения взыскания на электронные деньги, но об этом чуть позже.
  • Усиление контроля за онлайн-платежами и упрощенная идентификация клиентов при денежных переводах
    (Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 110-ФЗ)

    С целью борьбы с терроризмом 05.05.2014 Президент РФ подписал Закон № 110-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 16.05.2014), которым внесены поправки о неперсонифицированных электронных платежах. Основные изменения сводятся к следующему:

    [2]

    вводится понятие упрощенная идентификация клиента — физического лица (упрощенная идентификация) — под которой понимается совокупность мероприятий по установлению в отношении клиента — физического лица фамилии, имени, отчества (если иное не вытекает из закона или национального обычая), серии и номера документа, удостоверяющего личность, и подтверждению достоверности этих сведений одним из следующих способов:

    с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов;

    с использованием информации из информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и (или) государственной информационной системы, определенной Правительством Российской Федерации;

    [3]

    с использованием единой системы идентификации и аутентификации при использовании усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.

    ведена процедура упрощенной идентификации. Ее будут проходить физлица в определенных законом случаях. Устанавливаются ФИО, серия и номер документа, удостоверяющего личность. Достоверность данных можно подтвердить разными способами. Например, предъявить оригиналы документов, проверить сведения в системах госорганов и государственных внебюджетных фондов. Определены способы такой процедуры;

    лицам, прошедшим упрощенную идентификацию, разрешено проводить анонимные платежи в пользу юридических лиц и ИП со следующими ограничениями:

    Читайте так же:  Госдума рассмотрит законопроект об этикете для росгвардии

    остаток электронных денег (в любой момент) должен составлять не менее 60 000 рублей;

    общая сумма неперсонифицированных электронных платежей за месяц — 200 000 рублей;

    между физлицами, не прошедшими упрощенную идентификацию, такие платежи запрещены;

    общая сумма, которую можно переводить с использованием 1-го неперсонифицированного электронного средства платежа в течение 1 месяца, осталась прежней — 40 000 рублей.

    над некоммерческими организациями установлен более жесткий контроль. Будут следить за следующими операциями. Получение денег (имущества) на сумму от 100 000 рублей (в т. ч. в иностранной валюте) от других государств, международных и иностранных организаций, иностранцев и апатридов. Расходование этих средств (имущества);

    как и ранее, переводить электронные деньги можно и без идентификации клиента-физлица. При этом остаток (в любой момент) не должен превышать 15 000 рублей.

    Таким образом с 16.05.2014:

    вы по-прежнему можете:

    оплачивать любые счета и квитанции;

    делать покупки в российских интернет-магазинах, которые принимаются вашей платежной системой;

    пополнять счет любыми способами — наличными (через терминалы), с банковской карты или со счета в любом банке мира.

    переводить деньги на другой счет в платежной системе, на карту Visa или MasterCard, на банковский счет физического лица;

    получать переводы на свой счет со счетов других пользователей.

    олачивать покупки в зарубежных интернет-магазинах.

    Статья написана и размещена 21 декабря 2011 года. Дополнена — 14.12.2013, 17.05.2014, 25.10.2014

    Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

    1. Электронные деньги» — основные понятия и терминология

    В мире уже существует множество платежных систем, основанных на применении электронных расчетов. Однако точного правового определения термина «электронные деньги» не существует, причем не только в России. Это понятие применяется к различным способам платежей, применяемым на практике, причем эти способы оплаты могут в корне отличаться друг от друга. Встречаются упоминание в прессе об электронных деньгах, когда речь шла о чиповых картах. Следуя этой логике все карты, использующие чиповую технологию, являются электронными деньгами, а карты с магнитной полосой как бы деньги не электронные. На самом деле карта и деньги – отнюдь не одно и тоже.

    [1]

    Поэтому для большей корректности часто употребляют такие выражения как «новые системы оплаты», «Интернет-платежи», «электронная стоимость» и т.п. Хотя на самом деле к единому подходу в понимании этих вопросов все работающие в сфере электронной коммерции пока еще не пришли. В отличие от других стран, где уже есть четко устоявшиеся и закрепленные документально определения. В частности в десяти промышленно развитых странах G10 «электронными деньгами» называют стоимость, помещенную в электронном виде на устройство типа чиповой карты или жесткий диск персонального компьютера. Причем, это определение дано в ряде официальных документов. 2

    Электронные деньги — это деньги, которые записаны в виде чисел на счетах в банковских компьютерах, которые перемещаются без всяких бумажек по электрическим и электронным сетям. Это деньги, которые невозможно увидеть «вживую», как говорят, не имеют «твердых копий» (бумажного или монетного представления).

    Следует отметить, что и в публикациях Европейского центрального банка уделяется большое внимание теоретическим аспектам феномена цифровых денег. В «Докладе об электронных деньгах», опубликованном еще в августе 1998 г., дается следующее определение: «электронные деньги в широком смысле определяются как электронное хранение денежной стоимости с помощью технического устройства, которое может широко применяться для осуществления платежей в пользу не только эмитента, но и других фирм и которое не требует обязательного использования банковских счетов для проведения трансакций, а действует как предоплаченный инструмент на предъявителя».

    Позднее, в сентябре 2000 г., была принята Директива Европейского Союза 2000/46/EC «О деятельности в сфере электронных денег и пруденциальном надзоре над институтами, занимающимися этой деятельностью», в ней дано уточненное определение электронных денег: денежная стоимость, представляющая собой требование к эмитенту, которая:

    хранится на электронном устройстве;

    эмитируется после получения средств в размере не менее чем эмитируемая денежная стоимость;

    принимается в качестве средства платежа не только эмитентом, но и другими фирмами.

    Неверным является отношение к электронным деньгам, как к конкурирующей альтернативе деньгам обычным. Само их появление вызвано необходимостью обеспечить поддержку коммерческих операций в Internet там, где использование обычных денег неудобно либо невозможно. Потому стоит рассматривать электронные деньги как дополнение к реальным деньгам, либо как еще один инструмент осуществления торговых операций в Internet, дополняющий карточки.

    Электронные деньги не увеличивают массу денег, но очевидным образом увеличивают скорость обращения — ведь это прежде всего средство ускорения и обеспечения операций там, где использование обычных денег либо неудобно, либо вообще неприменимо

    Вообще, к цифровым деньгам относят две реальности, сильно пересекающиеся, но разные. Это, во-первых, физическая, то есть то, что можно «пощупать», так называемые smart-карты, в которых можно хранить цифровые наличные. Smart-cards («интеллектуальные» карты) — устройства по виду мало отличающиеся от простой кредитной карты, но, в отличие от нее, содержащие в себе целый компьютер, то есть, процессор, память, программу и устройство ввода/вывода. Все это интегрировано в одну маленькую микросхему, поэтому стоит не много дороже обычной кредитки.

    И, во-вторых, виртуальная, то есть, чего нельзя «пощупать»: различные электронные платежные системы для оплаты товаров и услуг по Интернету. Не нужно только эти системы путать с такой, давно налаженной (на западе) частью банковского сервиса, как электронный банкинг или интернет-банкинг, являющейся обычной услугой, которая предоставляется банком своему клиенту для облегчения управления своим счетом. Электронные же платежные системы в Интернете служат для проведения быстрых и безопасных расчетов между многочисленными пользователями Сети (клиентами, магазинами, справочными бюро и т.д.), и образуют собой новый рыночный сектор — рынок платежных систем для расчетов через Интернет.

    Электронные деньги и их правовая природа, или электронные платежные системы и закон

    Сфера т.н. электронных денег (расчетов через Интернет с помощью электронных платежных систем) в настоящее время вызывает много вопросов об их правовой природе и регулировании. Действительно, в законодательстве РФ нет прямых норм, относящихся к электронным деньгам. Значит ли это, что они вне правового поля? Конечно, нет.

    Проблема заключается в том, что создатели электронных платежных систем позиционируют себя как эмитентов электронных денег (что ярко проявляется у платежной системы «Монета.ру» в используемой в ее договоре терминологии и нормах), а обязательства между ними и клиентами, как денежные, открывают для клиентов счета, ведут расчеты и т.п. (приведен список часто используемых терминов). Эти операции относятся законом о банках и банковской деятельности к банковским операциям. Ст. 5 указанного закона, в частности, выделяет следующие операции:

    а) открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

    б) осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам;

    в) купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах;

    г) осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов).

    Читайте так же:  Как происходит раздел земельного участка и находящегося на нем жилого дома при разводе

    Деятельность электронных платежных систем вполне можно «уложить» в рамки существующих норм. Как вариант – имущественные права, которые относятся ст. 128 Гражданского кодекса к сaмoстoятeльным объектам гражданских прав, а оборот объектов гражданских прав может запрещаться или ограничиваться, только если это прямо предусмотрено законом (ст. 129 Гражданского кодекса). Оборот имущественных прав осуществлять путем уступки. Отказаться от терминов «счет», «расчеты», «электронные деньги», «платежное поручение» и т.п., которые используются в публичных офертах платежных систем, дабы не давать государству крепкую почву для выдвижения обвинений в осуществлении незаконной банковской деятельности.

    Пока же деятельность большинства электронных платежных систем скорее подпадает под незаконную банковскую деятельность, чем нет. Особенно, если они используют полученные денежные средства в своем обороте. Ответственность за незаконную банковскую деятельность предусматривается ст. 172 Уголовного кодекса:

    «Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб (250 000 р.) гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (250 000 р.), —

    наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового».

    Таким образом, представляется, что деятельность электронных платежных систем может быть вполне законной в рамках действующих правовых норм, однако для этого необходима серьезная прoрaбoткa юридической основы такой деятельности и в какой-то степени отход от принятых в Интернете терминов в отношении «электронных денег», чтобы у государства не было сомнений, что данная деятельность не относится к банковской.

    При этом следует понимать, в каких целях существует банковское законодательство. Оно в первую очередь призвано обеспечить и защитить интересы клиентов банков, а не самих банков, наделить их гарантиями и защитой со стороны государства. Нужны ли такие гарантии и ограничения в сфере Интернета? Представляется, что нет, т.к. сейчас многие банки уже предоставляют услуги управления счетами через Интернет, спектр таких услуг все расширяется, все новые банки «покоряют» Интернет.

    В этих условиях нет никакой необходимости ликвидации более легких альтернатив в виде электронных платежных систем, в которых как раз сами пользователи, потребители и заинтересованы. Кто же хочет больших гарантий, вполне может воспользоваться услугами банков. В конце концов, сам гражданский оборот покажет, есть ли необходимость в электронных платежных системах в их настоящем виде или это всего лишь временное решение переходного периода, пока банки окончательно не упростят свои расчеты и не выйдут в Интернет. Показательно, что многие банки, вышедшие в Интернет со своими системами Интернет-банкинга, сотрудничают с «платежными системами Интернета» (например, ВТБ24 имеет соглашение с Яндекс.деньгами и Монета.ру).

    NB. В настоящей статье приведен один из вариантов улучшения правовой основы функционирования электронных платежных систем по сравнению с тем, как сейчас прeпoднoсятся нам электронные деньги. И в данном предложении можно найти слабые места и сложности, связанные с практической реализацией. Природа электронных денег крайне сложна и требует серьезных правовых догматических проработок и серьезного изучения. Автор обращает внимание, что высказанное в настоящей статье мнение следует рассматривать лишь как направление, в котором можно двигаться, а не как прямое и неукоснительное руководство к действию, не подлежащее обсуждению.

    Впервые опубликована на Moneynews

    Разрешается публиковать только те комментарии (включая изображение вашего профиля, текст комментария и прикладываемые фотографии), которые не нарушают законодательство и/или права третьих лиц. В случае если ваш комментарий является объектом авторского права или включает его, вы должны иметь права на такое использование, а также, публикуя такой комментарий, вы разрешаете без ограничения по территории и сроку использовать ваш комментарий путем воспроизведения, распространения, перевода, публичного исполнения, публичного показа, сообщения в эфир и по кабелю, доведения до всеобщего сведения.

    Топ-3 рекомендуемых статей по интеллектуальной собственности
    Защита авторских прав :: Права модели и фотографа :: Природа прав на товарный знак

    © Вадим Колосов, 2006-2019. Контакты фирмы
    Все материалы данного сайта являются объектами авторского права (в том числе дизайн).
    Запрещается копирование, распространение (в том числе путем копирования на другие сайты и ресурсы в Интернете) или любое иное использование информации и объектов без предварительного согласия правообладателя.
    Прочитать весь © копирайт

    Электронные деньги: понятие и право

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Э лектронные деньги — это денежные обязательства эмитента в электронном виде, которые находятся на электронном носителе в распоряжении пользователя.

    Электронные деньги:

    фиксируются и хранятся на электронном носителе;

    выпускаются эмитентом при получении от иных лиц денежных средств в объёме не меньшем, чем эмитированная денежная стоимость;

    принимаются, как средство платежа другими (помимо эмитента) организациями.

    Эмитент — организация, выпустившая (эмитировавшая) ценные бумаги для развития и финансирования своей деятельности. Также эмитентом называют юридическое лицо, выпустившее платежную карту или другое специальное платежное средство.

    Природа электронных денег

    Термин «электронные деньги»:

    применение к широкому спектру платежных инструментов;

    отсутствие единого определения.

    Внутреннее противоречие:

    Обращение электронных денег происходит при помощи:

    устройств, работающих с платежными картами (банкоматы, POS-терминалы, платежные киоски и т. д.).

    Разновидность электронных денег

    Электронные деньги:

    на базе смарт-карт и на базе сетей;

    анонимные и не анонимные;

    фиатные и нефиатные.

    Фиатные деньги — законные платёжные средства, номинальная стоимость которых устанавливается, обеспечивается и гарантируется государством посредством его авторитета и власти.

    Частные деньги или нефиатная валюта — фидуциарные деньги, эмитируемые и используемые в обращении частными институциональными субъектами.

    Электронными деньгами не являются:

    традиционно банковские платежные карты (как микропроцессорные, так и с магнитной полосой), а также интернет – банкинг;

    предоплаченные одноцелевые карты — подарочная карта, топливная карта и телефонная карта.

    Сетевые электронные деньги

    Сетевые электронные деньги:

    электронные деньги на аппаратной основе и

    цифровые деньги, которые передаются их владельцем другому лицу с использованием телекоммуникационных сетей.

    Из наиболее известных систем сетевых электронных денег следует выделить DigiCash, CyberCash, First Virtual, PayCash и WebMoney. Эти электронные системы сетевых денег также, как и системы, базирующиеся на смарт-картах, пока работают по принципу предоплаты оказываемых денежных услуг.

    История развития электронных денег

    1993 год – изучение Центробанками ЕС предоплаченных карт.

    1994 год – признание на официальном уровне существования электронных денег.

    С 1993 года – началось развитие как электронных денег базирующихся на картах, так и сетевых.

    1996 год – руководители Центробанков стран G10 заявили про намерение осуществлять мониторинг электронных денег в странах мира.

    2004 год – исследование с участием Центробанков 95 стран. Результат — электронные деньги функционируют в 37 странах мира.

    Читайте так же:  Ответственность водителя за нарушение пдд, в случае если разметки и дорожных знаков не видно

    Анонимность электронных денег

    По своей природе электронные деньги:

    ближе к анонимным наличным деньгам,

    чем к персонифицированным безналичным деньгам.

    Для электронных денег на базе сетей:

    платежные системы ограничивают размер электронного кошелька для анонимного пользователя,

    увеличивая лимиты персонифицированным пользователям системы.

    Для электронных денег на базе карт:

    • платежные системы ограничивают максимальную сумму в кошельке и вводят персонализированные механизмы пополнения.

    Защита электронных денег

    В целях защиты электронных денег используются:

    пароли (контрольный код, PIN-код);

    файлы ключей (в платежной системе WebMoney);

    экранная клавиатура (в платежной системе EasyPay);

    контрольная фраза (в платежной системе EasyPay);

    блокировка счета (экстренная мера).

    Перспективы развития электронных денег

    В настоящее время электронные деньги рассматриваются, как потенциальный заменитель наличности для микро-платежей.

    Однако по своим качествам, электронные деньги способны частично заменить или полностью вытеснить при расчетах наличные деньги.

    Преимущества электронных денег

    Электронные деньги имеют следующие преимущества перед наличными деньгами:

    превосходная делимость и объединяемость;

    очень низкая стоимость эмиссии электронных денег;

    момент платежа фиксируется электронными системами;

    электронные деньги не нужно пересчитывать, упаковывать, перевозить и организовывать специальные хранилища;

    идеальная качественная однородность;

    Недостатки электронных денег

    Электронные деньги имеют следующие недостатки перед наличными деньгами:

    электронные деньги нуждаются в специальных инструментах хранения и обращения;

    при физическом уничтожении носителя электронных денег, восстановить денежную стоимость владельцу невозможно;

    средства криптографической защиты ещё не имеют длительной истории успешной эксплуатации;

    теоретически, заинтересованные лица могут пытаться отслеживать персональные данные плательщиков;

    теоретически возможны хищения электронных денег.

    Международный опыт внедрения и использования электронных денег

    Фиатные электронные деньги на базе смарт-карт:

    • Visa Cash
    • Mondex
    • Гонконгская карточная система «Октопус».
    • Голандская система Chipknip.

    Нефиатные электронные деньги на базе сетей:

    Многие платежные системы (Gogopay, Paypal, WebMoney, Единый кошелёк, Wirex) производят обмен своих нефиатных электронных денег на фиатные деньги, но некоторые платежные системы (Liberty Reserve) делают это через третьи системы обмена электронных денег.

    Видео: Базовый курс «Электронные деньги бесплатно»

    Это был краткий ознакомительный обзор наиболее характерных свойств электронных денег. В последующих материалах будет дано более подробное описание наиболее широко используемых в интернет бизнесе и в инвестициях платежных систем электронных денег и их электронных кошельков.

    Правовой режим электронных денег в гражданском законодательстве Коростелёв Максим Анатольевич

    480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ‘, MOUSEOFF, FGCOLOR, ‘#FFFFCC’,BGCOLOR, ‘#393939’);» onMouseOut=»return nd();»> Диссертация — 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

    Автореферат — бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

    Коростелёв Максим Анатольевич. Правовой режим электронных денег в гражданском законодательстве: диссертация . кандидата юридических наук: 12.00.03 / Коростелёв Максим Анатольевич;[Место защиты: Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»].- Москва, 2015.- 215 с.

    Содержание к диссертации

    ГЛАВА 1. Общие положения о деньгах в праве 15

    1. Юридическое понятие и формы денег 15

    2. Правовой режим наличных денег 33

    3. Правовой режим безналичных денег 51

    ГЛАВА 2. Понятие электронных денег и их оборот 91

    1. Понятие и юридическая природа электронных денег 91

    2. Структура правоотношений между участниками оборота электронных денег 125

    ГЛАВА 3. Стадии оборота электронных денег 156

    1. Правоотношения на стадии эмиссии электронных денег 156

    2. Правоотношения на стадии перевода электронных денег 171

    3. Правоотношения на стадии погашения электронных денег 192

    Приложение 1. Принципиальная схема функционирования системы перевода электронных денег 209

    Приложение 2. Варианты перевода электронных денежных средств при использовании различных электронных средств платежа 210

    Список использованных нормативных правовых актов и литературы

    Правовой режим наличных денег

    В законодательстве большинства стран, в том числе в России, как правило, не даётся определение понятию «деньги», что объясняется сложностью и многогранностью этого понятия, а также изменчивостью его содержания. Единообразный закон о денежных услугах США – один из немногих нормативных правовых актов в мире, который даёт легальное определение денег. Как отмечается в п. 12 ст. 102 Закона, «деньги – это средство обмена, которое санкционировано или принято Соединёнными Штатами Америки или иностранным государством. Термин включает денежную единицу исчисления, установленную международной организацией или соглашением между двумя и более организациями». Наряду с термином «деньги» Закон в п. 11 ст. 102 также выделяет термин «денежная стоимость», которая обозначает «средство обмена, погашаемое или не погашаемое деньгами».

    Определение понятия «денег» и связанных с ним категорий в странах, где легального определения понятия денег нет, отдаётся на откуп юридической теории и судебной практике.

    В юридических науках исследование денег традиционно осуществлялось цивилистами, которые выработали понятие денег в праве и денежного обязательства, вид ответственности за неисполнение денежного обязательства и др. В отличие от экономики, предмет юридического исследования денег зачастую также попадает ещё одно понятие – законное платёжное средство – термин, знакомый практически каждому современному правопорядку. Задача гражданского права – не только в том, чтобы дать определения данным понятиям, но и найти их адекватное соотношение.

    В настоящее время акцент в юридических исследованиях денег сместился в сторону анализа отношений в банковской и финансовой сферах, которые заставляют по-новому задуматься о содержании понятия денег. Необходимость расширить понятие денег в некоторых государствах признаётся на уровне закона. Так, в пояснительной записке к Единообразному закону США о денежных услугах в разделе «D. Платёжные механизмы Интернета и предоплаченная стоимость» утверждается следующее: «Этот закон расширяет наше традиционное понятие «деньги». С приходом Интернета и новой технологии микрочипов возможен обмен стоимостью, которая не является «деньгами» в традиционном смысле слова . В частности, одним из дискуссионных вопросов российской цивилистики является вопрос о правовой природе безналичных денег: являются ли они деньгами и можно ли считать безналичные деньги, выраженные в рублях, законным платёжным средством? Также в связи с появлением в имущественном обороте и закреплением в законодательстве России института электронных денежных средств неизбежно встаёт вопрос об их правовой природе и правовом режиме.

    Правовой режим безналичных денег

    Обращает на себя внимание тот факт, что целью внесения изменений в ст. 128 ГК РФ в отношении денег было, очевидно, определение правового режима безналичных денег (ведь наличные деньги так и остались включёнными в состав вещей). Однако в окончательной редакции ст. 128 ГК РФ вопрос о правовом режиме безналичных денег как будто оставляется в стороне, на усмотрение правоприменителей.

    Признание наличных денег вещами в ст. 128 ГК РФ само по себе не позволяет надлежащим образом объяснить их правовую природу, поскольку деньги, как будет показано далее, отличаются от обычных вещей, лишь внешне напоминая вещь, и содержат в себе вытекающие из обладания деньгами имущественные права, которые другие вещи не предоставляют. Само выделение законодателем в ст. 128 ГК РФ наряду с вещью как родовой категорией наличных денег в составе вещей свидетельствует об особом правовом режиме наличных денег, близком к вещному, но, вместе с тем, и отличному от него.

    Читайте так же:  Как признать право собственности на наследство имущества

    По утверждению К. Маркса «процесс обмена даёт товару, который он превращает в деньги, не его стоимость, а лишь его специфическую форму стоимости: «…деньги есть образ всех других товаров, отделившийся от них, или продукт их всеобщего отчуждения, …они представляют собой абсолютно отчуждаемый товар. …они [деньги] представляют собой ставшую самостоятельной стоимость товаров» .

    «Товар, который функционирует в качестве меры стоимости, а поэтому также, непосредственно или через своих заместителей, и в качестве средства обращения, есть деньги. …золото (или серебро) функционирует как деньги в тех случаях, когда его функция – независимо от того, выполняет ли оно эту функцию само, своей собственной персоной, или через своих заместителей (других драгоценных металлов, которые в определённый исторический период были более удобны для использования, например, разменные (билонные) деньги – М.К.), — закрепляет за ним роль единственного образа стоимости, или единственного адекватного бытия меновой стоимости, в противовес всем другим товарам, которые выступают только как потребительные стоимости» .

    Структура правоотношений между участниками оборота электронных денег

    Действительно, без вещных прав на банкноты и монеты невозможно описать права на лица в отношении наличных денег, которые внешне представляют собой вещь, которая, однако, содержит в себе вытекающие из обладания ей права, заключающие в придании ей свойства приниматься в платёж и погашать долг, т.е. быть предметом денежного обязательства. Вместе с тем, проблема дихотомии частных прав исчезает, если исходить из понимания денег как денежных единиц, а наличных денег (наряду с безналичными денежными средствами и электронными денежными средствами) – как объекта гражданских прав, т.е. носителей денежных средств, т.е. том понимании денег, которое предлагают нам действующие редакции статей 128 и 140 ГК РФ. Совершенствование гражданского законодательства неизбежно затронуло и наболевшую проблему правового режима денег. Изменение редакции статьи 128 ГК РФ и признание объектом гражданских прав наличных денег как вещей sui generis, а не денег в общем, способствует более точному пониманию сущности денег как меры стоимости и средства обмена, «равнодушного» к тому виду имущества, который исполняет функции денег и выступающего в гражданском праве в виде денежных единиц, а также способствует более точному определению правового режима наличных и безналичных денег.

    Правоотношения на стадии перевода электронных денег

    Первые нормативные правовые акты, затронувшие оборот электронных денег, появившихся на российском рынке в 1998 году, появились 3 июля 1998 года. В эту дату были приняты Указания Банка России № 276-У «О порядке выдачи разрешений кредитным организациям — резидентам на распространение платежных карт или предоплаченных финансовых продуктов других эмитентов» (далее Указание № 276-У) и № 277-У «О порядке выдачи регистрационных свидетельств кредитным организациям – резидентам на осуществление эмиссии предоплаченных финансовых продуктов» (далее Указание № 277-У) . Под предоплаченными финансовыми продуктами понимались денежные обязательства кредитной организации, заменяющие в процессе их обращения требования юридических и / или физических лиц по оплате товаров или услуг, и в том числе денежные обязательства, составленные в электронной форме.

    Данные Указания Банка России не устанавливали каких-либо позитивных гражданско-правовых норм, регулирующих оборот электронных денег, однако устанавливали разрешительный порядок эмиссии и распространения предоплаченных финансовых продуктов. Организация, намеревающаяся заниматься эмиссией или распространением предоплаченного финансового продукта другого эмитента, должна была подать соответствующее заявление в Банк России, который выдавал регистрационные свидетельства на осуществление эмиссии или разрешение на распространение. В период действия Указания № 277-У регистрационное свидетельство было выдано только одному эмитенту электронных денег .

    Кроме того, одним из недостатков Положения № 266-П было то, что оно первоначально регулировало только один вид электронных денег – основанные на предоплаченных картах, но не затрагивала сетевой вид электронных денег (на базе сети Интернет), который и получил впоследствии наибольшее распространение в России. Однако в 2008 году в Положение № 266-П была введена норма, согласно которой «Положение не устанавливает требования к характеристикам банковской карты (карта с магнитной полосой, карта с микропроцессором, «скрэтч-карта», карта в электронном виде и прочие)». Данная норма позволила распространять правовой режим предоплаченных карт и на сетевые электронные деньги, считая их предоплаченными картами в электронном виде.

    27 июня 2011 года был принят Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», которым впервые в России комплексно и на уровне закона урегулирован оборот электронных денег. Данный закон дал определение понятия электронных денег и определил основные права и обязанности операторов электронных денежных средств, до этого основывавших свою деятельность преимущественно на общих диспозитивных нормах гражданского законодательства.

    Закон № 161-ФЗ даёт следующее определение: «электронные денежные средства — денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа». Далее делается исключение: «При этом не являются электронными денежными средствами денежные средства, полученные организациями, осуществляющими профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, клиринговую деятельность и (или) деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами и осуществляющими учет информации о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность указанных организаций».

    Видео (кликните для воспроизведения).

    После принятия Закона № 161-ФЗ Положение № 266-П не было отменено и было приведено в соответствие с законом. В частности, изменено определение предоплаченной карты, которая отныне считается электронным средством платежа, используемым для осуществления перевода электронных денежных средств и возврата остатка электронных денежных средств.

    Источники


    1. Хаин, В. Е. История и методология геологических наук / В.Е. Хаин, А.Г. Рябухин, А.А. Наймарк. — М.: Academia, 2017. — 416 c.

    2. Герасимова, Л.П.; Зубко, Ю.А. Шпаргалка по коммерческому праву; Аллель-2000, 2011. — 167 c.

    3. Краев, Н. А. Комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постатейный) / Н.А. Краев, А.Н. Борисов. — М.: Деловой двор, 2015. — 160 c.
    4. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Том 1 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 546 c.
    5. Чашин, А. Н. Лишение водительских прав. Как автовладельцу выиграть судебный процесс / А.Н. Чашин. — М.: Дело и сервис, 2017. — 969 c.
    Электронные деньги понятие и право
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here